| 标题 | 景观设计企业全面预算管理建设探究 |
| 范文 | 张继红 摘 要 中小型景观设计企业是行业不可缺少的生力军，具有其独特的优势，这种重要的行业地位迫使企业努力解决全面预算管理推行过程中遇到的各种问题。高层管理者必须意识到全面预算管理的重要性，不断提升管理水平。同时也要消除基层员工在全面预算管理制度推行过程中产生的阻碍，对全员的宣传教育必不可少，改变员工对全面预算管理的模糊和不正确的认知。还要结合企业实际业务情况，制定一套符合预算目标的、科学的奖励和惩罚机制，重新定位重要部门的角色，使其产生更大的作用，发挥应有的职能。最后，使全面预算管理信息化、系统化，提高管理效率，使其在实现企业利润最大化的过程中发挥其应有的作用。本文讨论景观设计企业全面预算管理的现状和其在推行全面预算管理过程中遇到的一些问题，尤其是全面预算管理没有得到充分落实的中小型景观设计企业，主要从两个方面阐述：一是高层管理者，他们普遍对全面预算管理的认识程度不高，也没有意识到全面预算管理对企业的重要意义;二是基层员工和重要部门，如财务部、项目部等，在推行全面预算管理的过程中会遇到的一些阻碍。 关键词 全面预算管理 景观设计企业 预算管理信息化 进入21世纪，在高速发展的今天，企业之间的竞争日益激烈，各行各业的分工越来越精细、复杂。企业要在发展中立于不败之地，科学、先进的管理理念非常重要。对发展壮大的企业而言，管理关乎企业的生命，因此必须采用一些科学且行之有效的管理手段及工具。早在19世纪末，西方发达国家就提出了全面预算管理，并逐步在企业试行，产生了较好的效果。全面预算管理在我国企业中的普及程度还不高，只有一些大型企业、国企使用了全面预算管理工具。大部分企业并没有全面预算管理的意识，对全面预算管理能够带来的企业效益的认识不够，或是对预算的认知过于狭隘，未运用全面预算管理的手段。全面预算管理对现代化企业尤其是知识密集型科技企业而言，益处颇多。本文探讨景观设计企业在全面预算管理中遇到的问题及改进建议。 一、全面预算管理概述 全面预算是通过对企业内外部环境的分析，在预测与决策的基础上，调配相应的资源，对企业未来一定时期的经营和财务等制定一系列具体计划。预算以战略规划目标为导向，既是决策的具体化，又是控制经营和开展财务活动的依据。预算是计划的数字化、表格化、明细化表达。全面预算体现了预算的全员、全过程、全部门的特征。全面预算是由资本预算、经营预算、财务预算等一系列预算构成的体系。 从概念来看，全面预算可以理解成是一种管理工具，它全面合理统筹分配企业的人、财、物，涉及企业的各个部门，并且是一项全员参与的系统工程。既然是全员参与，那就会使员工的参与度更高，强化主人翁意识，为预算执行、预算考核打下良好基础，全员目标更明确，工作任务更清晰，因此全面预算能够使企业的日常工作更具有计划性和条理性。全面预算对落实企业战略目标、完善企业管理机制、协调内部机构工作、整合企业资源、控制经济和财务活动、考核和激励员工等具有重要意义。 二、景观设计企业全面预算管理存在的问题 （一）高层管理者对全面预算管理的重视程度不够 景观设计行业是整个建筑工程项目或市政、园林规划项目中很小的一部分，目前国内很多规模较大的上市企业或国企，不仅承担设计业务，也承担其他如景观施工、建筑设计、建筑施工等业务。而纯景观设计企业以中小民营企业为主。景观设计企业对全面预算管理的重视程度及应用水平参差不齐。规模较大的企业或国企由于成立时间长、规模大、资本雄厚，所以在管理理念及管理模式上比较有前瞻性，早就引进了一些先进的管理手段。政府部门也会在国有企业率先推行先进的管理模式，一些大型企业有更完善的全面预算管理系统，已经实现了全面预算管理的信息化。因此，大型企业及国企中全面预算管理工具的普及程度非常高。相对来讲，中小型景观设计企业运用现代化管理工具的程度不高。一般来讲，中小型景观设计企业高层管理者都是高端设计人才转型，专业以设计为主，全面预算管理意识淡薄，或者企業只有预算管理的一些雏形，如制定了一些初级的销售计划、设计任务等简单的操作。有些中小企业还未将科学管理、全面预算管理提上日程，存在“老板一言堂”现象，不执行管理制度，甚至导致各种管理制度如同摆设，任务目标定了又改、不分轻重缓急、随机性强，这都与全面预算管理理念相悖。企业的高层管理者未意识到全面预算管理的重要性及给企业带来的益处，未意识到全面预算管理的统筹规划、控制协调、考核激励等给企业带来的战略上的重大意义。 （二）企业基层对全面预算管理的推行不够积极 1.部门间配合度不高，基层员工对全面预算管理的认识不够 景观设计企业一般内设总裁办、运营管理部、人力行政部、财务部、市场品牌部、经营销售部、设计部等，其中设计部人数最多，专业性强，可以说人才济济。全面预算管理在制定和执行的过程中，需要全员参与、全部门配合，但大部分部门之间配合度不高，在部门间利益发生冲突的时候甚至会产生矛盾。而且全面预算管理的实施，在无形中会增加基层员工的工作量，当员工未意识到全面预算管理对企业的长远积极意义以及企业的命运和员工的利益息息相关时，会因为工作量的增加，以及未达标员工也会因为惩罚，排斥全面预算管理。全面预算管理信息化是企业未来发展的必然方向，是大趋势，因为它能大大提高企业的管理水平和运营效率。中小型景观设计企业全面预算管理的信息化程度不高，但推行全面预算管理是必然的结果，而开发制定适合本企业的全面预算管理信息化系统需要的工作量不少，这些都会增加基层员工的工作量。无论是从部门利益还是从个人利益来看，基层员工如果没有与企业荣辱与共的思想，就会排斥全面预算管理的推行。 2.项目部门对预算管理的执行不到位 景观设计企业的业务单个合同额度不大，一般分项目核算。虽然合同额度不大，但每份合同都大致分为几个阶段：概念方案阶段、扩初阶段、施工图阶段、后期施工配合阶段。项目工作人员一般都希望各个阶段的成本预算制定得高一些，避免项目后期成本超支，以免项目还未完成，设计人员人工费、差旅费等继续发生。有时会出现一些主观或客观的因素，如甲方多次修改方案导致人工成本增加、项目经理人员分配不合理导致项目未如期完成，此时个别项目及人员会强调自己业务的特殊性、重要性，在没有执行全面预算管理的前提下，人为、口头请示上级领导增加预算，没有严格的管理，比较宽松、自由，也没有惩罚措施，期初制定的项目预算流于形式、未得到很好的落实。而且这种情况并不是个案，很多项目都有其特殊性，这就使得其他项目经理纷纷模仿。这种情况满足了个人需求，但使制度流于形式，使项目管理过于随意，项目成本没有得到科学的控制，项目管理和企业管理不成熟。 3.财务部门未全面发挥功能 财务部门作为全面预算管理的主要参与部门，没有发挥财务部门编制预算以及预算管理的职能。虽然财务部门接受的是现代化财务管理知识，也早已实现了全面电算化，并进行了部门、项目核算，但预测、控制还停留在意识阶段，财务管理只是纸上谈兵，财务部门变成了事后核算、归纳汇总的工具，财务资源、历史数据也未得到整合，未在公司明确的预算管理目标下与企业实际业务相结合，未与奖惩机制相结合，未将科学的预算管理方法应用于企业，没有全面预算管理的格式化流程。这些都反映出财务工作者的管理思想水平及工作目标层面亟待提高。 三、景观设计企业加强全面预算管理的措施 （一）提高高层管理者对全面预算管理的重视程度 中小型景观设计企业高层管理者通常更注重设计品质，注重利润目标、发展规模、业务量增长、发展优势，这些都是中小型景观设计企业能够立足于行业市场并有一席之地的主要原因。中小型设计企业是整个景观设计行业不可或缺的一部分，或者说中小型设计企业有其独到的优势，这些都与企业管理者的管理理念密不可分。但中小型景观设计企业想要发展壮大，在竞争激烈的市场环境中立于不败之地，与大型企业或上市公司抗衡、分割市场大蛋糕，在整个经济大环境低迷的情况下生存下去，就必须意识到全面预算管理的重要性，促使高层管理者增强科学管理意识、提升管理水平、加强内部控制。随着企业的发展，企业管理者应与时俱进，接受新知识、新理念，不断充实、武装自己的头脑。在接受先进管理思想的同时，要将先进管理手段付诸企业实践，结合企业发展现状，不断探索、创新，探索出一条适合本企业的科学发展之路。而全面预算管理是一种非常科学且有效的管理控制方法，也是企业保持可持续发展的一个重要手段，对中小型景观设计企业来说更是如此，因此高层管理者要提高重视度。 （二）改变基层员工对全面预算管理的消极态度 1.营造全面预算管理的文化氛围 每个企业、每个部门都有各自的利益，要在保证各方利益、满足合理诉求的同时，调动全员参与，使各部门高度配合、协调一致，就需要更多的管理智慧。可以在整个公司营造全面预算管理的文化氛围，通过各种渠道宣传全面预算管理对企业及员工的意义，提高员工的认知度。高层管理者要让基层员工意识到全面预算管理虽然会增加工作量，或者损害某些人的暂时利益，但它给企业带来的深远影响不仅在未来，在现在就会呈现。它能优化企业资源配置，激励员工，使企业的目标更加明确，这些都是实现利润最大化的保证。而企业的利益又是与员工息息相关的，企业得到发展，获得丰厚的利润，加上合理的奖励措施，最终基层员工也会受益。要让员工从根本上、思想上意识到全面预算管理的重要性，也要让员工意识到全面预算管理实施的必然性，因为这是企业科学发展的必然之路，任何阻碍企业发展的行为都不被允许，也终将被淘汰。企业高层管理者不应将全面预算管理视为高层机密，让员工只是执行层面的操作工，这样员工会无目标感、无方向感。企业要明确公司目标、部门目标、员工个人目标，这样员工有了明确的目标才会有参与感，进而与企业步伐一致，增强对企业的归属感，并积极主动与其他部门配合。同时也要加深员工对全面预算信息化管理带来的效率的认知。在计算机互联网高度普及的今天，信息化建设是必然趋势。全面预算管理信息化建设最重要的是结合公司实际业务、公司现有信息化系统，将全面预算管理系统与其他系统合理衔接起来，这都需要基层员工群策群力，最终受益的将是企业及全体员工。因此，要最大限度地调动员工的积极性，或推出一些奖励措施，让全员参与到信息化建设中来，以达到部门间高度配合、员工高度参与的目的。 2.对项目实施科学的预算管理 景观设计企业属于现代服务业，不涉及生产预算，项目成本的70%左右为人工成本，预算管理相对更灵活、更好操作，因此项目成本预算管理主要是人员配置和人工成本控制。从这个角度讲，可先消除项目工作人员对全面预算管理的畏难情绪。只要项目各个阶段人工配置合理，项目管理高效化并不难。在期初制定项目各阶段预算时，在保证其科学、合理的同时，应充分考虑项目本身的特性，统计归纳项目共有特性，可给予特殊项目一定的浮动预算，这样项目工作人员会在期初制定的预算制度框架下严格执行。同时，对项目的浮动预算有更清晰的认知，加上奖惩分明的制度，可以使项目工作人员的积极性更高，减少散漫随性的现象，这也能够增强项目管理人员的成本控制意识。企业可在制定和执行预算的过程中，使其与期初制定的战略目标保持动态平衡，在这个过程中进行差异分析、比较，并进行评估，或修订部分目标，或提出合理解决方案，从而達到项目预计要求。 3.财务部要在预算管理过程中全面展现自己职能 财务部门作为全面预算管理的主要参与部门，应在预算的编制、预算工作的组织、预算的综合归纳以及现金预算、利润表预算、资产负债表预算编制过程中发挥部门优势，利用专业技能，增强思想意识，并将经营预算与财务预算更好地衔接，在公司中推行全面预算管理制度，为公司达到目标服务。 四、结语 全面预算管理是一种科学且行之有效的现代管理方法。景观设计企业尤其是中小型景观设计企业实施全面预算管理是其必然发展之路。任何企业在发展过程中都会遇到阻碍，都不可能一帆风顺，企业在遇到问题时，首先要有坚定的信心，积极解决各个层面暴露的问题，在解决这些问题的过程中会积累、总结一定的经验，这些都是企业管理的宝贵财富。企业在实施完善、科学的全面预算管理后，整体步伐会更一致，各种资源的配置会更合理，目标定位会更准确，终极目标、利润会实现最大化。 参考文献 [1] 沈晓飞.企业全面预算管理存在问题及措施探讨[J].现代营销（信息版），2019（11）：117. [2] 刘妍.探讨企业全面预算管理流程及成本控制[J].中国商论，2019（19）：89-90. [3] 郑殿明.企业全面预算管理建设与改进研究[J]. 财经界（学术版），2018（1）：40-41. |
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