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标题 会计寻租的危害与对策
范文 郭素萍
摘要:目前随着世界经济一体化,我国的经济体制也在不断的深化改革,对于市场和企业来说现阶段每一个经济小主体都在寻求着自己的利益,争取自己在市场上的竞争力越来越高,多元化的经济发展促使了会计寻租这一经济主体获得了很多曾经无法得到的利益。然而从大局上看会计寻租对于我国的整体市场经济来言并不是一件好事,会对市场和企业都带来一定量的损失,如何有效的将现阶段所存在的问题进行解决是我们所思考的问题。
关键词:会计寻租;危害;对策
所谓会计寻租,其主要指的就是在不影响市场的总收益下,对于单独企业进行财富的转移,也就是说会计通过改变企业中财务报表收益的方式,来对企业中的财务进行一个非公平性的转移或是对企业中的资源进行不合理的分配。这种方式对使用会计寻租的主体来讲是百利而无一害的,但是对于其他的经济主体来讲是利益的极大损害。这种不通过实际生产所获得的利益不仅仅是对其他企业的不公平,更是一种扭曲的生产方式。长此以往无论是对我国当前的市场经济还是对企业中的其他部门都会造成不良的影响,本文主要针对目前会计寻租对市场的危害以及其解决对策来进行讨论。
一、目前出现会计寻租的原因
(一)两个准则之间的不同导致有机可寻
目前我国市场内针对会计所使用的两个制度为会计准则和会计制度,这两个准则一起实行,导致了其中间出现了一些法律空子,这就导致了很多的企业为了赚取更多的利润,利用两个准则之间所存在的问题进行会计寻租。
(二)会计准则制定不完善
我国目前所使用的会计准则,其主要的目的是为了保护产权、确认产权,但是其自身并没有提到会计寻租,这就导致了很多企业钻了法律的空子,一定程度上来讲会计准则的不完善助长了会计寻租这一活动的发展。同时由于会计准则中存在着一些在市场上应用并没有效果的条例,这也导致了很多企业为了维护自身的利益进行选择了会计寻租。
(三)公司内部制度不完善
在我国很多的上司公司自身的分公司很多,但是管理者不能每一家分公司都亲自打理,为了从中赚取利润并且缺乏公司内部的监管,有很多的分公司都会选择会计寻租,试图为自身赚取更多的利润。
(四)监管力度不够
目前我国有很多的监督机构,但是其监督力度不够,导致企业利用这一点进行会计寻租。
二、避免会计寻租对市场危害的对策
(一)行政机构对市场进行适当干预
会计寻租出现的主要原因是当前政府对市场的不当干预以及过分管制。如何平衡市场和政府之间的关系,一直以来都是我国相关部门所思考的问题,之前由于我国政府过于干预和管制市场,造成了会计寻租的出现,为了解决这一问题我国相关部门在意识到干预过度的时候逐渐放开对市场的干预,然而这两年则有过犹不及的态度,有些地方政府对市场处于完全不干预、不管制的态度,这就导致市场中有些人利用这一状态重新兴起会计寻租。所以无论什么时候,政府和市场都是需要绝对联系的,不能够完全放任市场不管,也不能过分干预,针对不同的地区其自身的经济状态不同,不同地区的政府需要给予当地的市场不同干预的情况。同时在政府制定会计准则的过程中,需要针对当前的市场情况进行调研,绝对不能想当然,最重要的是要根据地区进行不同的调整,找到监督者与被监督者之间的平衡点,这样一来能够有效的减少会计寻租活动。
(二)对会计准则进行完善
会计寻租这一活动的出现,在一定程度上也是企业对会计准则不满的表现,在制定会计准则的时候需要对会计准则进行一定的完善,让这一准则既能满足政府对当前市场的理解和大方向要求,又能保证企业自身的利益不被大幅度的损害,为此在制定会计准则的时候可以将以下几点纳入考虑范围。
(1)将会计准则中的会计政策选择范围缩小。在我国相关部门为了给予市场更大的自我管理权力,在法定的会计政策中以及会计的处理方法中,所给予的会计在进行财务报表制作时的可选择性导致了财务信息的失真,这也是出现会计寻租的重要因素之一。当下我国的情况虽然无法更改这一政策,但是可以加大监管力度,有效的制止企业会计钻法律空子的情况,同时对于同一行业的不同企业,国家可以对于不同的企业所给的会计政策选择范围也不同,利用市场来改变市场。
(2)在制定会计准则的时候考虑到相关的利益人员。我国是法制大国,没有法度不成方圆,在我国会计的法律法规都是由国家制定的,同理会计的准则也是由我国的财务部进行制定的,现行的财务部人员均为资深财务人士,其自身的专业性和制定的科学性自然是无可非议的,但是在进行会计准则的制定中缺少了真正利益相关的人,有些准则在市场中应用会对企业造成一定的利益损害,长时间的利益损害就会导致企业开始尋求会计寻租。为了有效地减少这一活动出现在当今的市场中,就需要我们在制定会计准则的时候对我国的市场进行一定的了解,同时允许相关的利益人员同科研人员一起进行制定,这样既可以满足我国对市场的一定干预,又能不损害企业的利益关系。对于企业来讲如果没有利益关系的损坏,那么就自然不会选择寻找会计寻租。
(三)强化监督管理
目前来看,我国对企业寻找会计寻租的惩罚力度不够大,监管不够严格,这也导致很多企业认为即使选用了会计寻租,其自身所得依旧是利大于弊,为此我国政府可以通过以下几个方面来进行改变。
(1)完善监管模式。目前我国所存的监管机构主要有证监会、财政部、中注协、审计署等有关部门,但是这些部门普遍存在着职能重叠的问题,经常会出现一题多管,但是有些问题没有人管的状态。为了改变这一状态,就需要我国政府对于不同部门所管辖的问题进行一个清楚的整理和划分,保证每一个问题都有人管,相同的问题不出现集体管这一状态。只有每一个部门都各司其职,做好自己应该做的才能有效的提高政府的公信度,同时政府部门可以和民间监管机构合作,由政府主导民间机构进行监督,帮助政府更好的完善对市场的规划。
(2)建立一个严格的惩罚机制。有很多的企业管理者认为寻租的风险并不大,即使被发现其所承担的金钱以及其他刑罚远小于其所得的利益,这就需要我国政府设计出一套严密的、科学的惩罚和管理机构,同时避免企业的管理者钻法律空子。一旦发现企业使用了会计寻租,根据其在财务报表中所做的手脚,以及其通过会计寻租受利益进行惩罚,确保其所受惩罚大于其自身得到的利益,让其感受到得不偿失,因而主动放弃使用会计寻租。这样一来也可以有效的降低企业进行会计寻租的概率。
(3)完善法规。我国现行的有关会计的法律如《刑法》、《注册会计师法》、《证券法》等其自身多多少少都会有一些漏洞,让会计人员有机可寻,这就要求了我国的执法人员对我国的律法定期的进行完善,更好地帮助其他部门做到有法可依。同时执法人员也需要受到大众的监督,避免其自身出现执法不严等情况,一旦发现其出现执法不严那么需要对执法人员进行双重法律追究,这样一来由于执法不严所出现的会计寻租也会随之减少。
(四)完善公司内部结构
企业的内部管理结构出现问题是最容易导致会计寻租出现的原因之一,一旦企业内部的管理不善出现内部治理失衡,那么其企业进行会计寻租的概率就会非常之高。如果公司内部的管理者,其自身只有自己的利益,不考虑整个公司,无论是对于市场还是公司自身来讲都不是正确的。只有提高企业管理者自身的素质,以及将企业进行多元化的管理,确保相互制约才能保证企业更加平稳健康的运转,只有这样才能减少会计寻租的出现,确保我国企业和市场更好的发展。
三、结束语
通过本文的表述可以知道,在当今市场上过分的选择会计寻租对于企业和市场主体来讲都是十分有害的,这种行为不仅仅会对其他企业产生不良的影响,同时也会对自身企业造成危害,长久的财务报表失真一定会导致公司的发展畸形,一个没有诚信的公司如何在市场上立足。短暂的利益会导致最终的失败,不真实的看待自身企业选择投机取巧的方式是对市场资源的浪费,更使得其企业自身無法好好的发展。为此根据以上内容可以对目前所存在的问题进行解决,但是归根结底还是需要企业本身杜绝这种行为。
参考文献:
[1]胥杰.会计寻租的危害与对策[J].财会学习,2017,(12):108-109.
[2]陈振祥.上市公司会计政策选择中的寻租行为研究[J].财会通讯,2017,(01):22-24.
(作者单位:中邮人寿保险股份有限公司黑龙江分公司)
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更新时间:2024/12/22 23:51:10