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标题 关于提升科技中介组织金融服务功能的分析
范文 潘晓豫
摘要:随着市场经济的不断发展,金融已经成为经济发展的核心,它决定着经济发展的效率、经济发展的速度。而当金融发展受到一定的约束时,经济增长必然会受到影响。目前,科学技术是第一生产力的思想已经深深根植到人们心中,在科技的支撑下,我国经济才能得到大发展。本文将就我国科技中介组织金融服务功能的现状进行分析,并努力探寻提升科技中介组织金融服务功能的有效策略。
关键词:科技中介组织;金融服务功能;提升策略
创新是一个国家和民族发展的灵魂,进行科技创新是促进国家经济发展、社会进步、科技发展的源动力。国家进行科技创新必须具备缜密的、完善的系统体系,如:政府部门、高校、科研院所、企業、科技中介机构、资本市场等,这些都是促进科技体系发展的必要因素。将科技成果转化成产业化发展是实现科技创新的主要方式,众所周知,任何科技成果都不可能自发的向生产力方向转移,需要科技中介机构作为媒介实现科学技术与市场的有效连接。目前,我国科技中介服务机构的形态各异、种类繁多,但是很多科技中介服务机构都表现为低效率的政府行为、低效益的企业自组织结构,科技中介服务机构尚不完善。因此,在这样的大环境影响下,要想尽快提升科技中介服务组织对科技成果转化的有效性,就必须尽快提高科技中介服务对区域经济发展的针对性,从而为推进区域科技的创新奠定基础,尽快提升科技中介组织机构的金融服务功能。
一、我国科技中介组织金融服务中现存的问题
就目前我国科技中介组织中金融服务的现状来看还尚处于起步阶段,很多服务功能还十分之后,根本无法满足社会各级不断增长的科技服务的需要。例如:对于中小企业提供全面的、系统的、科学的、规范化的金融服务还存在问题,特别是在资产、信用担保、信息咨询、资金支持等服务项目方面还存在突出问题。
(一)科技中介组织发展并不均衡
目前,我国科技中介服务机构的种类虽然繁多,但是在发展方面存在着一定地域差异,这主要是由于目前在我国很多地区还存在经济发展不均衡的问题造成的。正是基于此,科技中介组织提供服务的市场需求总量、市场结构等存在着不均衡,例如:各地区的创业服务中心、生产力促进中心、科技企业孵化器等是发展较快的,但是真正将科技创新与金融服务进行融合的中介机构的发展速度较为缓慢,这就造成我国的一些金融机构或金融部门有大量的资金但是无法进行放贷,而对于一些科技企业而言却由于资金匮乏无法实现技术创新。
(二)科技评估能力已经无法满足市场发展的需求
在我国进行科技评估的主要服务对象是各级政府机构,业务服务的类型基本是以科技规划评估、对科技项目的立项的评估、科技项目执行的评估、科技项目执行验收的评估等内容为主的。近年来,随着市场对科技评估需求的不断增加,特别是对融资方、投资方的需求,因此,这就形成在科技评估能力与需求之间的一种矛盾,而这一矛盾则成为制约我国科技中介机构提供金融服务功能的一个重要影响因素核问题。
(三)信用担保机构不健全
目前我国资本市场上信用担保机构的品种较为单一,信用担保机构较少,与金融机构之间的相互协作也缺乏力度。这一点我们可以从两个不同的方面来理解,一方面:信用担保机构的匮乏、风险分散机制的不完善导致信用担保机构存在较大风险;另一方面:由于缺乏专门的项目评估、资信机构,再加之银行与企业之间的信息沟通不畅,造成信用担保机构的作用不能得到全面的发挥。
(四)科技风险投资体系尚不健全
近年来随着我国资本市场的不断健全,很多投资都集中到科技发展投资上,使得科技风险投资的发展迅速。但是,在实际资金运作中,由于风险投资的资金来源渠道十分有限,很多企业作为风险投资的主体,在市场中还尚未形成主导地位,很多科技风险投资基本都是由当地政府部门来承担。另外,我国对风险投资的运行效果缺乏完善的制度保障、风险投资的专业人才比较匮乏、高科技源头的投资项目严重不足、科技中介的配套服务尚不健全,特别是科技风险投资的退出渠道还不顺畅。
(五)专业人才匮乏
在科技中介组织中,主要的业务人员基本都是科技人员出身,他们已经掌握了先进的科学技术,拥有扎实的基本理论知识,对于这些拥有科技方面专业背景知识的人才而言,对于市场运行规律、资金运作等方面的理论知识等并不擅长,当客户需要进行金融方面的专业咨询时,根本无法及时为客户提供相关的资本市场、财务管理、投资等方面的信息咨询。
二、提高我国科技中介组织金融服务功能的有效策略
科技中介组织机构是进行技术创新中的关键性环节,它的存在使得科研成果、科技咨询、市场需求之间构架起一道桥梁,为投资方、资金需求方提供一个相互合作的平台使得科技中介组织的作用得到极大发挥,特别是对中小企业提供的多种形式的金融服务有效盘活了中小企业的资金市场,提升了中小企业的存活率。我们在借鉴与研究西方经济发达国家相关措施的基础上,针对中国的具体国情找到提升我国科技中介组织金融服务功能的主要策略。
(一)争取政府在政策与资金方面的大力支持
借鉴西方发达国家的科技中介组织金融服务功能的发展情况不难看出,政府的政策支持、资金投入是保证其功能高效实现的基础。在我国,政府部门和社会上已经积聚了一定的资金力量,但是这与整个市场的需求还存在较大差距,这就要求政府部门必须积极想办法筹措资金,并充分发动社会投资的力量,在保证制度规范化的基础上,实现资金的高效、合理配资,同时,还必须尽快完善资金责任风险、保证资金退出渠道的畅通。在这些政策支持与资金的保证下,才能真正调动广大投资者的积极性、保证投资利益的实现。
(二)加强对担保机构的完善
这就要求政府部门必须对担保机构的担保业务在宏观上进行指导,并加强对担保机构的管理与监督。值得提醒的是,在宏观指导的过程中一定要尽量避免出现政府的过多行政干预的问题。另外,还必须构建完善的担保机构风险补偿机制,在担保机构内部构建风险准备金制度,并根据业务发展的需要、按照一定的比例计提风险准备金。我国属于发展中国家,我国中小企业虽然在国民经济发展中的地位极为重要,但是,中小企业的发展并不是一帆风顺的,也经历了很多风雨,再加之中小企业的自身经营存在很大风险,如果只是单纯地依赖担保机构自身的风险补偿是很难维续的,因此,为了支持中小企业的发展,必须有政府牵头,建立由银行、企业共同支持的风险担保基金、再担保基金。
(三)加强对专业人才队伍的培养与建设
可以通过不同的方式和途径对相关专业人才队伍进行建设与培养,例如:可以引进既具备了经济、金融、科技、企业管理等方面专业知识,又拥有对未来风险进行预测、处理、承受的专业的风险投资管理人才;聘请国外风险投资方面的专家做顾问,为高新技术企业的投资提供咨询服务;联合国外著名的风险投资机构,为我国培养一大批专业知识过硬的人才。
总之,随着我国新经济常态的到来,我国科技中介组织功能得到拓展与延伸。因此,必须结合我国的实际国情尽快提升科技中介组织金融功能的发挥,为促进我国经济的发展奠定基础。
参考文献:
[1]劲松,王悦.面向产业集群的科技创新体系及科技服务功能研究[J].商业经济,2014(6).
[2]黄冕.湖南“两型产业”科技金融公共服务平台的研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2015(1).
[3]李乔漳.金融支持农业科技推广问题研究——以广西百色国家农业科技园区为视角[J].区域金融研究,2013(4):59-63.
(作者单位:河南省生产力促进中心)
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更新时间:2025/2/11 1:53:53