| 标题 | 工程项目管理的安全控制措施 |
| 范文 | 陈林国 摘要:安全质量是工程建设的“底线”,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续健康协调发展,关系到和谐社会的建立。本文在阐述工程项目安全管理基础上,从技术和管理两个层面上分析了工程项目管理的安全质量控制措施。 关键词:工程项目管理安全管理措施 1. 绪论 长期以来,工程行业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。以建筑施工行业为例,据有关统计资料显示,英国平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3%-6%;美国平均每天有2名建筑工人死亡,所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9%,据不完全统计我国每天死于建筑事故者有3人。 工程项目施工中安全事故造成成本的无效增加,浪费了大量的社会资源,严重影响了建筑、水利、桥梁等工程行业的可持续发展,其损失和影响已超出了项目本身,涉及到整个社会公众的利益。目前,我国正在进行大规模的经济建设和城市化加速,工程施工规模逐年加大,其从业人员已成为我国最大的行业劳动群体。工人安全生产工作不仅直接关系到人民群众生命和财产安全,而且关系到经济建设持续、快速、健康的发展,更关系到社会稳定,是工程施工领域急需解决的课题。 随着工程个性化的加强,高层、超高层、地下建设工程涌现,工程结构、施工工艺的复杂化、新材料、新设备的广泛应用,大规模工程项目立项使多个项目部同时进驻现场施工现象都给工程项目安全管理带来了新的挑战。 2. 工程项目安全管理 2.1 安全及工程项目安全管理的含义 安全泛指没有危险、不出事故的状态。韦氏大词典把“安全定义为,没有伤害、损伤或危险,不存在危害或损害的威胁,或免除了危害、伤害或损失的威胁。即所谓的“无危则安全,无损则全”。 工程项目安全管理是在项目建设过程,组织安全生产的全部管理活动中,对项目实施安全状态控制,减少或消除不安全行为,确保项目在整个实施过程中始终处于安全状态,使各项安全指标符合安全部门判定的安全标准要求的管理活动,它是保证工程项目顺利进行的重要基础。 2.2 工程项目安全管理的特点 1、复杂性 建筑工程项目具有工艺复杂,工序多,在建设过程中流动作业、露天作业、高空作业多,作业位置多变,遇到的不确定因素多等特点,这些特点决定了安全管理的复杂性。 2、多样性 工程项目往往是一份图纸一个项目,每一个项目都有不同处,在每一个项目中都会遇到不同情况。安全管理也不能千篇一律,要针对项目建设过程中的实际情况制定安全计划。因此,体现了安全管理的多样性特点。 3、安全管理的持续性 工程项目多数工程规模大,项目周期长,一个工程项目从立项到投入使用要经历多个阶段,而安全管理要与项目同时进行同步实施,这就显现了安全管理的持续性。 4、协调性 工程项目常常可以分解成若干部分同时生产,而必须在同一固定场所严格按工序流水作业,上一道工序不完成下一道工序不能进行,而每一道工序又是由不同人员不同作业班组甚至不同单位来完成,这就要求不同人员不同单位注意配合协调,也就使得安全管理具有了协调性特点。 5、经济性 工程项目不仅应考虑工程成本的消耗,还应考虑其项目寿命期的使用成本的消耗,安全管理的投入本身也是项目成本的一部分,因此,经济性是安全管理的又一个特点。 2.3 安全管理的两阶段 1、施工准备阶段安全管理。指在各工程对象正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响施工生产的各因素进行管理,这是确保工程安全施工的先决条件; 2、施工过程安全管理。指在施工过程中对实际投入的生产要素及作业管理活动的实施状态和结果所进行的管理和控制,包括作业者发挥技术能力过程的自身管理和来自有关管理者的监管行为,以及施工现场文明施工管理,劳动保护管理,职业卫生管理等等。 本文主要探讨的是工程项目施工过程中的安全管理问题,即工程项目管理的安全控制措施问题。 3.工程项目管理的安全控制的技术措施 1、个人防护控制,如安全帽、安全带和安全网等构造技术、试验方法和正确使用技术。 2、高处作业防护控制,如高处作业的定义、分级和防护等。 3、临边作业的防护控制,如深度超过2m的槽、坑、沟的周遍防护;无外脚手架的屋面作业防护和框架结构的楼层的周边防护;井字架、龙门架、外用电梯和脚手架与建筑物的通道、上下跑道和斜道的两侧边防护;楼梯的梯段边防护;尚未安装栏板、栏杆阳台、料台和挑平台的周边防护;临边防护栏杆的构造等。 4. 工程项目管理的安全质量控制的管理措施 1、安全政策。避免事故发生需要一个组织的全体部门、经理、主管和工人们持续的集体努力,使这种共同努力协调、有序并扎实地推行安全健康政策,体现在其所制定的政策中、执行政策的认真程度和对违反政策的处理上。主要有政府制定的安全生产方针、政策和法律法规,并实施监督管理,施工企业和施工现场的各项安全管理水平的综合考评、安全生产责任制、安全管理、文明施工措施等规定要求。 2、安全卫生培训。安全卫生培训自身并不是目的,只是为达到某一目的的一种手段。安全培训可以是其他工作及组织培训的一个组成部分,也可以是一种综合的培训,把侧重点放在安全卫生方面。有对管理者的培训、新工人或转岗员工的上岗培训、作业培训、主管和经理培训以及特殊专业技术培训。 3、维护。维护可以定义为保证或维持设施达到一个可以接受的标准而进行的工作活动。这种活动不是简单的维修,如果能够适时地采取预防的行动,有些机械的问题是可以避免的。 4、安全检查。安全检查是以安全卫生为目的而开展的检查,主要任务是找出危险,找到消除或控制的方法,是安全生产管理的重要内容。主要有:法定检查,遵循安全卫生法则的要求进行的检查;外部检查,由执法、保险、咨询单位开展;行政检查,上级管理人员巡视;例行检查,由主管在适当的时间内按计划开展;投产检查,对新的或重新调试的设备检查;连续检查,由工人及主管进行,可以是正式的、预先计划的或者非正式的等几类检查方式。 总之,系统地分析危险源,针对危险源,制订具体安全措施,做到预防为主,综合治理。◆ 参考文献: [1]张冬云,. 浅谈电力工程项目的安全管理[J]. 黑龙江科技信息,2008,(36). [2]孔令志,. 水利项目工程施工中的安全管理[J]. 海河水利,2008,(6). 作者单位:国强建设集团有限公司 |
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