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标题 鄱阳湖生态经济区教育发展探析
范文 郭佳



提要：本文旨在研究鄱阳湖生态经济区内学校教育事业的发展问题，首先通过数据的整理，分析了经济区内中小学教育事业的发展现状。其次，指出了经济区内中小学教育事业存在的问题。主要包括最后教育培养目标单一，过度重视分数；学校之间差距明显；师资力量总体不足，教师配置不合理；教育投入有待增加，小班授课有待推广等方面。最后，文章提出了一些措施和建议，分别是加快普及高中教育；促进和提升中小学教育可持续性发展的水平；逐渐加大教育方面的投入。
关键词：鄱阳湖 生态经济区 学校教育
2009年鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，这标志着江西经济社会向前迈出了一大步，从这期间，鄱阳湖生态经济区由于获得国家的大力支持，经济社会发展迅速，各项指标取得了显著的增长。但是，在鄱阳湖生态经济区高度发展的同时，一些社会事业的发展并不明显。通过调研发展，中小学教育事业发展的速度并不大，一些指标没有得到有效的增长，特别是专任教师数增长缓慢，在乡镇里的中小学教师数增长更加的缓慢，甚至出现了负增长。这一现象应当引起重视，教育是国家未来发展的根本，应当加大这方面的重视程度。另外，在调研中，还发现教育培养目标单一，过度重视分数；教师配置不合理；学校之间的差距很明显等问题，针对这些情况和现象，本文提出了一些建议。
1.现状研究
近年来，在江西省政府的支持下，鄱阳湖生态经济区内中小学教育事业发展迅速，社会效益大幅提升，教育质量提升明显，经营环境也得到明显的改善。但是，在高速发展的同时，难免会存在一些需要改善的地方，本文旨在分析与研究鄱阳湖生态经济区内中小学教育的发展情况，并提出相应的对策与建议。
1.1小学教育发展情况
数据表明，2001年起，鄱阳湖生态经济区内的小学教育事业发展不明显，小学专任教师数增长幅度很低，甚至出现了负增长的情况，这说明近些年来鄱阳湖生态经济区内小学教育投入不高，教育力量，特别是教师的力量增长不明显。
教师数目增长缓慢，说明目前鄱阳湖生态经济区内小学多仍然以大班授课的形式存在，没有大面积开展小班授课，这一现象应当予以适当的调整，特别是要积极推广大班授课的教育模式。
1.2中学教育发展情况
图2 2001-2012年鄱阳湖生态经济区中学教育发展情况
数据来源：江西省教育厅
数据表明，2001年起，鄱阳湖生态经济区内普通中学的专任教师数增长幅度并不明显，并且中间出现了小幅下降的年份。这说明近些年鄱阳湖生态经济区内中学教育投入不高，教育的力量，特别是教师人数增长不高。
从数据中可以看出，鄱阳湖生态经济区内小班授课的比例较低，特别是10来年改观并不明显，绝大部分学校仍然是坚持大班授课的形式，这说明经济区对中学教育事业的重视程度并不够，需要予以调整。
1.3乡镇小学教育发展情况
图3 2008-2012年鄱阳湖生态经济区乡镇小学教育发展情况
数据来源：江西省教育厅
数据表明，2008年到2012年，经济区内乡镇小学的数目略有下降，小学专任教师数基本持平，中学在校学生数基本持平。这说明对乡镇教育方面的投入不够，教育的师资力量增长不明显。
在经济高度发展的同时，应当注意教育事业的发展，特别是贫困地区教育事业的发展，2008年起，鄱阳湖生态经济区内经济事业发展明显，但是乡镇教育水平并没有得到增长，这一现象应当予以重视，并且应当进行政策方面的调整。
1.4乡镇中学教育发展情况
图4 2008-2012年鄱阳湖生态经济区乡镇中学教育发展情况
数据来源：江西省教育厅
数据表明，2008年到2012年，经济区内乡镇中学的数目有所下降，中学专任教师数基本持平，但是有小幅的下降，中学在校学生数有小幅的上升。这说明对乡镇教育方面的投入不够，教育的师资力量增长不明显。
在经济高度发展的同时，应当注意教育事业的发展，特别是贫困地区教育事业的发展，2008年起，鄱阳湖生态经济区内经济事业发展明显，但是乡镇教育水平并没有得到增长，这一现象应当予以重视，并且应当进行政策方面的调整。
2.存在的主要问题
2.1教育培养目标单一，过度重视分数
通过调研，发现中小学仍然存在着不全面发展的情况，学生与教师多半过度重视考试分数。学校对于德育、体育、劳育的重视不够，教育方式较为单一。这与社会、家庭、学校都有关系，社会过度以分数为标准。这样将会产生一定的危害。首先，对学生而言，品德教育是最为关键，没有品质的保障，一切教育的努力将付出很大的代价。其次，均衡发展才是教育的根本原则之一，只有均衡发展才能够维持长久，偏机型的发展多半只是短期的成果，正如许多学生以考试为目的，并没有真正收货知识和得到提升，结果出现许多唯考试论的情况，许多学生毕业后来到社会并不适应，许多同学甚至去了大学后都不能完全适应，甚至出现了离开父母后难以自理生活的情况。这些现象的出现都与我们教育培养目标过于单一，多度重视考试分数有关。
2.2学校之间差距明显
通过调研，发现学校之间差距十分明显，特别是重点中学与普通中学之间的差距，在经济区范围内，特别是县里面的中学，由于过度追求高考和中考，造成了重点中学与普通中学之间的学生资源、教师资源和硬件资源有着明显的差距。经常出现重点中学学生的分数远远超过普通中学学生的考试分数，甚至一度造成普通中学的学生没有读书积极性，完全以应付性的心态对待初中和高中教育，县里面普通中学的学生甚至出现了还没读完书就想好去工厂上班的念头。造成这一现象的原因有很多，但是这和重点中学和普通中学之间有着过度的差距有关系。学校之间的差距会在一定程度上造成学生之间的心理不平衡，重点中学的学生会有些自傲的心理，而普通中学的学生会有些自卑的心理，比如甚至出现了“学霸”和“学渣”之间的称号。当然所谓的“学霸”多是指重点中学的学生，所谓的“学渣”多是指普通中学的学生，这一现象很不利于学生们心理的成长。另外，就教师资源而言，教师们因为学校之间的差距，基本都希望能去重点中学，而普通中学的教师多半会因此受到一定的社会歧视，社会观念认为重点学校的老师就是名师，而普通中学的教师则是很普通的教师。这是一种偏见的思维，是不利于教师们的发展，甚至会对教师们教书的积极性产生影响。造成这一现象的原因也是重点中学和普通中学之间差距太大而导致的。
2.3师资力量总体不足，教师配置不合理
数据表明，相比而言，鄱阳湖生态经济区内教师力量仍然较为薄弱。特别是师资配置不合理，主修型的科目，比如主课型的教师过多，而辅课型的教师过少，学校多半为高考、中考而设置，为此，语文、英语、数学等升学需要考试的教师十分多，与之相比，一些较为冷门课程的教师则偏少，比如体育、美术和音乐。这一较为畸形的教师配置基本是为了实现升学目标而设置，对于农村地区而言，有着较大的升学压力，这一做法多少可以被理解，但是目前，大部分重点学校基本都出现这一情况，这种课程配置是不利于学生均衡发展的，一些辅助型的课程是同样需要得到重视的，比如美术、体育和音乐，这些课程对学生的发展有着密切的关系。
另外，教师的补充渠道仍然不广，许多教师，特别是骨干教师和优秀教师的补充渠道不畅通，一些骨干教师在工作若干年后选择了去沿海地区发展，这些教师选择离开后，县市的中学比较难有通畅的渠道进行补充。这一现象也较为明显，因此适当增加对优秀教师的鼓励，适当进行收入的奖励是必须的。
2.4教育投入有待增加，小班授课有待推广
目前，鄱阳湖生态经济区内中小学许多仍然是以大班型授课，这与江西省的经济仍然较为落后，财政收入较低有关，但是应当看到，教育是国家立足的根本，少年强则国强，少年智则国智。因此，教育的投入仍然需要增加。小班授课是有利于学生的成长，为此，加大力度推广小班授课是有其必然性，这一势头仍然需要继续保持。
3.对策建议
3.1加快普及高中教育
教育是一个国家未来发展的基础，教育的重要性对一个国家而言，是无需置疑的。加快普及高中教育，尽量将高中教育纳入义务性教育的范畴是一件功在当下，利在千秋的好事情。对于鄱阳湖生态经济区内学校而言，许多地方，特别是县里面，高中教育并没有得到完全的普及，这不利于经济区内中小学生的发展。客观而言，高中教育仍然是基础教育，对于一个地区而言，如果仍然存在部分学生没办法接受基础教育，这说明这个地区教育的发展水平仍然偏低，仍然存在着加快和加强教育发展的紧迫性和压力。对于政府而言，要充分认识到加快和提升高中教育的意义和作用，增强加快高中教育的使命感和责任感。
3.2促进和提升中小学教育可持续性发展的水平
对于中小学教育而言，由于这些教育属于基础教育，因此特别要求均衡发展，可持续发展。对于鄱阳湖生态经济区内的中小学而言，均衡发展的程度并不高，这主要体现在过度偏向于考试型教育，教师配置不合理等方面。
针对这方面，经济区内的中小学校可以从以下几个方面进行努力。首先，逐渐加大副科型老师的配置比例，比如可以加大音乐、美术、体育这样类型的教师人数，加多学生在这方面的课程数。一些副科，比如音乐、美术和体育等，如果坚持长时间，那么将有利于学生的均衡性发展。另外，学校里面应当多安排一些副科型的课程，不能过度偏机的大量安排主课，并且需要适当让学生们参加体育活动、义务劳动和社会实践等。其次，尽量缩小重点学习和普通学校之间的差距。不可否认，重点学习的存在有其必然性，这是因为鄱阳湖生态经济区内的地区大部分仍然较为贫困，因此，存在着一些学生依靠高考、中考等来改变命运的现状。但是如果多度的追求升学，过度拉大重点学校与普通学校之间的差距，那么将十分不利于学生的心理成长，造成一些意想不到的恶果。政府的教育部门不应该主管上刻意区分学校之间的差距。应当逐渐采取措施缩小学校之间的差距，比如多批准和设立一些重点学习，减少和制止重点学校里面再开设重点班的行为。
3.3逐渐加大教育方面的投入
政府应当逐渐加大对教育方面的投入，并且将教育方面的经费向农村地区倾斜，提高农村地区教师的收入水平，扩大农村地区优质教师引入的渠道，鼓励民营企业参与高中教育的兴办。在这方面，一方面，政府可以积极出台相关措施，鼓励和引导社会资金参与到基础教育，特别是高中学校的兴办上去，推进办学制度的改革，构建多种模式的办学体制。另一方面，政府还应当抓好示范型普通高中学校的建设，以榜样带动相关教育质量的提高。另外，积极拓宽教育资金的来源渠道，支持和鼓励银行、金融和信贷部门借款给中小学校，提高教育资金的融资渠道，鼓励各种资金参与中小学教育的兴办。
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更新时间：2024/12/22 13:29:02