| 标题 | 军队转业干部分阶段培训问题研究 |
| 范文 | 邹美茵 摘要：本文首先分析了当前我国军队转业干部培训存在的问题：培训模式以及机制缺乏创新、培训管理分散、培训组织功能比较薄弱、培训保障比较薄弱、重复培训现象比较严重。然后分析了我国军队转业干部分阶段培训的途径：培训内容根据军队人员的需求而设定、培训形式应该灵活多样、加强军队转业干部中心建设、分层次优化培训形式。 关键词：军队转业 ?干部 ?分阶段培训 随着全国的科技水平以及全球经济化的发展，经济社会自身的发展对于人才素质的要求越来越高，军队转业干部所具备的能力以及素质不再能够满足中国经济发展对于人才的素质的要求，两者不相适应的情况时有发生，并且日益凸显。对军队队伍来说，有着比较高的流动性，并且因为军队队伍自身的特殊性，使得军队队伍的人员不得不通过转业的方式离开军营步入社会。但是军官在长期的军队之中，由于处于比较封闭的环境，固有的思想观念和能力素质与社会的认同和需求自身存在着一定的偏差，使得军队转业干部的就业问题难以解决。这就需要相关的培训工作的实施机构，能够开发好转业干部这一重要的相关的人力资源，提升转业干部的能力以及素质。 1.当前我国军队转业干部培训存在的问题 1.1培训模式以及机制缺乏创新 当前中国相关的军队转业干部的培训主要停留在计划分配相关的模式之上，培训的教学方式之中，存在着很大的问题。比如满堂灌以及“一锅煮”的现象比较严重。但是军队转业干部的自身对于培训有着多样性的需求。军队转业干部培训之中的难点便是在于他们的就业创业方向造就了军队转业干部对于培训的多样性需求，相关的培训的工作模式以及机制缺乏创新性。具体来说，在实际的之中，军队转业干部所能够选择的路子更加比较广阔，选择就业的干部有些选择企业的工作或者相关的自主创业;有的选择相关的政府部门有的是事业单位。因为相关的人员的转业知识背景比较差异化，使得所从事的职业也存在着很大的差异。 1.2培训管理分散 目前培训主要面临着复杂以及多样性的培训对象，再加上全国各省市经济发展水平的不同，以及全国转业干部培训体系的难以规划，需要实行统一的标准。我国自从1985年，顺应军队转业干部安置的形势上的要求，在全国的主要的地方省市建立起军队转业培训的中心之后，从而实现了比较集中的培训，但是在管理模式之上使得组织方的实施比较分散。其中比较关键的问题是培训大纲以及教材直接关系着培训的质量;培训教学缺乏统筹的规划，教学内容比较单一并且不适应军队转业干部的现实需求;没有规划好转业干部的培训工作;并且前瞻性的大纲并没有设定好。 1.3培训组织功能比较薄弱 按照相关的军队转业干部的培训计划，培训相关的规划以及组织协调工作和督促检查工作，需要转业干部的工作的主管部门主办部门进行负责。但是如若从全国的各省市的培训相关内容以及体系来看，缺乏着一定的组织功能。各省市以及各地区以自己为阵地，在一定程度上促进了各地培训组织管理方式的创新，但是整体的效能并不能够发挥出来，使得整体的培训效果参差不齐，而且支撑以及保障能力不足。 1.4培训保障比较薄弱 军队转业干部的培训工作因为规范性不强，使得相关的法律保障也并没有很多的提升。在法律的整体层面而言，相关的培训工作缺乏正式的法律条文或者细则的出台，其中主要的形式依然是文件、暂行办法与意见，无法满足军队转业干部的培训工作的发展的需要。各省市以及单位主要的培训以应激性的培训为主，时间以及效果因为缺乏主要的法律保障，差强人意;并且由于培训相关的法律的缺少，使得培训经费的拨发以及标准也不能明了，与实际的培训需求差距很大。 1.5重复培训现象比较严重 因为缺乏对于军队转业干部的培训情况的登记，可能常常出现在同一的培训内容反复或者多次培训。因为每个军队转业干部在部队参加各种中高级培训，进行转业之前也参加培训，地方上的部门也参加相关的培训，从而使得军队干部的培训容易出现急需的培训没有落实，却使得一些没用的培训不断重读，造成时间以及资源的浪费。 2.军队转业干部分阶段培训的途径 军队转业干部的分阶段培训在一些培训地方有着比较好的有益的尝试。但是大部分因为上述的一些缺点，使得培训工作的开展不能够满足现实的需求。因此，需要全面改革培训的方式，从而有效地凸显培训的实用性，实现军队转业干部分阶段进行，笔者认为，可以从以下几个方面进行，不断探索以及发现军队转业的培训工作。 2.1培训内容根据军队人员的需求而设定 因为军队人员在军事工作之中可以说比较得心应手，但是在社会之中的工作方面比较陌生以及缺乏相关的专业知识以及经验，这就需要军转干部在整个的培训内容之上结合自身的实际状况，按照相关人员的需求而设定培训的内容。具体来说，可以按照三个层面设立相关的培训课程：第一层面，按照现实社会之中的趋势设立公共课程培训。开设心理学、当地民情、政策待遇、就业形势、劳动法规等相关的知识课程，通过这些系统性的学习，使得转业军队人员心理与知识结构实现初始转型;第二层面，根据转业人员的自身的兴趣与特点，开展相关的必需的专业方向的培训。可以开展从业资格培训，包括营销人员资格证、房地产代理人员资格证、计算机等级证书、行政管理人员证书等;第三个层面，开展学历以及学位升级教育。提高转业干部的知识结构，提高就业层次，扩大就业面。 2.2培训形式应该灵活多样 目前的干部培训多是以短期的培为主，很多难以做到因为学员自身的差异而不同，这样直接影响培训的质量。为了充分地提高培训的质量，需要完善培训的形式，从而针对培训的对象的不同量身定培训模式。一是定向培训。先进行普遍调查，然后全面掌握每个被培训对象的技能情况、培训需求和择业倾向，并且根据实际的宏观环境有针对性地进行专项就业培训，树立正确的择业观，增强就业能力。 二是个性化培训。根据每一位要进行转业的干部的就业方向，对其进行相应的职业技能培训。如驾驶培训班、人力资源管理师培训班、初始培训班，军队难以单独完成，可以借助社会上的相关的力量进行完成。个性化的培训需要借助相关的专业的人士以及机构达到相应的效果。 2.3加强军队转业干部中心建设 在军队转业干部中心建设的硬件上，需要加强基础性建设的投入，这是完善学习生活的基石。只有保障军转干部在集中培训的过程中有着良好的学习环境，并且有着良好的住宿环境，才能够使得培训工作收到一定成效;制订政策措施，培训工作的人才需要具备比较宽的知识面、教授经验比较丰富、整体素质较好;在培训中心的软性条件上，培训中心的人员素质需要进行提升，定期接受培训，从而提升管理能力以及教学能力;在培训中心的岗位设置之中，需要存在一定的高级职称岗位，从而使得类似于研究员和讲师的较高级别的人才可以为培训中心服务。 2.4分层次优化培训形式 分层次优化培训形式。军队转业干部可划分成不同层次进行分类培训。军队转业干部普遍年龄较大，理解能力较之于一般人员较强，记忆力较弱的特点，在实际的培训课程的设计之中，需要特别注重培训方法的多样性。分层次培训可以细化培训内容，满足不同转业干部需要，总之通过有的放矢地进行培训，对于军队转业干部尽快地转变观念，适应新环境，顺利实现由军队到地方的岗位转换奠定基础。在丰富培训方法中要特别注重挂职锻炼等实践性培训方法，使培训与安置挂钩衔接，解决培训与安置脱节问题。 2.5合理分阶段培训 为了提升军队转业干部培训的效果，可以将培训的整个过程化整为零，进行分阶段的培训。具体而言可以分为三个阶段：第一阶段着重于基础的培养。主要确立军队干部的相关基本理论与基本技能的主要培训，反映在内容之上，主要表现在对于军队转业的宏观形势的培训、整个市场的就业形势的培训、军队干部的职业生涯的规划和当地的特色的岗位知识培训;第二阶段是待安置期内的适应性培训和实践培训;第三阶段是在安置以后的岗位知识培训，其中着重于对于在岗位确定以后所从事的相关的业务的培训为主。 军队转业干部的培训工作属于比较关键以及难以驾驭的工作，所以作为相关的人员便应该努力创新军队转业干部的培训工作的工作途径，使得军队转业干部的培训工作取得较好的成绩。分阶段培训的应用，有利于发挥军队在培训中的作用，使转业干部在，确定转业前已有知识储备。本文所述的方法需要灵活相互配合运用，其中难免有所偏颇，希望相关研究可以批评指正。 参考文献： [1]郑晓星.2011年度柳州市军队转业干部培训拉开序幕[J].人事天地，2011，（9）：55-55. [2] 康小军.完善军队转业干部培训工作的举措[J].华章，2013，（27）：39-39.DOI：10.3969/j.issn.1009-5489.2013.27.034. [3] 侯洪琳.浅谈如何建立完善转业干部培训工作机制[J].青春岁月，2014，（10）：523-523. |
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