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标题 贫困地区农村党建工作问题探究
范文 朱子金
摘要:党员干部是农村基层党组织的细胞,也是开展基层党组织工作的前提基础。在全国新农村建设的浪潮中,贫困地区农村党建工作显得十分重要,关系到贫困地区脱贫致富的伟大道路。然而现阶段贫困地区农村党建工作中还存在一定问题,给农村党建工作造成了很大的制约,还需要对贫困地区农村的扶贫方式进行改进,不断地提高党员干部素质,加强对农村外出务工党员的有效管理,以群众为基础,加强依法工作与管理。本文首先对贫困地区农村党建工作的重要性进行分析,然后探讨新时期对农村党建工作的要求,之后分析当前贫困地区农村党建工作中存在的问题,并提出行之有效的对策,供有关人员参考。
关键词:贫困地区 农村 党建工作 对策
加强贫困地区农村党建工作,能够有效地提升基层党组织的战斗力,为有效解决“三农”问题提供基础保障,这也是新时期建设社会主义新农村的客观需求。现阶段,我国贫困地区农村党建工作中,由于基层党组织人员的素质普遍偏低、缺乏有效的激励政策、外出务工党员较多等一系列因素的影响,基层党组织工作很难开展,给新农村建设造成很大的影响。加强对贫困地区农村党建工作相关问题的研究,对提升农村基层工作能力、促进新农村发展等都具有十分现实的意义。
一、加强贫困农村党建工作的重要性
(一)新农村建设的基础
新时期,全面发展新农村建设,是符合我国国情的一项伟大举措,也是我国现代化进程中的重要任务。党组织是农村基层工作的核心领导,是新农村建设的领导者、实践者以及推动者,加强农村党建工作,能够提升基层党组织的核心战斗力,有效地推动我国社会主义新农村建设。
(二)解决贫困地区干部队伍以及基层党组织各种需要
在贫困地区农村人民脱贫致富的道路上铺满了荆棘,给农村基层党员干部提出了更高的要求,同时也暴露出很多的问题,只有不断地加强农村党建工作,提高农村基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,才能做好今后的建设工作,才能从根本上服务好农村群众,带领人民走向致富之路。
二、新时期对农村党建工作提出的新要求
新时期,对农村党建工作也提出了新的要求,具体体现在以下几个方面:
(一)建立更加完善的基层党建领导机制
为了响应党中央的号召,必须不断地完善农村党建领导小组,健全的领导小组,必须具备明确的分工,责权明晰,对基层党组织的各项工作必须落实到位,保证基层党组织有序的运转;
(二)强化干部培训,改善农村党员干部综合素质
新时期还需要对农村基层党员干部进行有效的培训,提高农村党员干部的工作能力与水平。另外,还必须加强储蓄干部工作建设,加强后备干部的培训,以教育、实践为主线,加强基层领导干部的综合素质。
(三)转变农村基层领导思想
在我国全面建设的新时期,农村基层领导的思想必须转变,同时需要基层领导班子统一思想,在利益与诱惑面前应该增强抵抗能力,在基层工作中,需要开展一系列的实践活动,组织广大领导干部进行再学习,全面认识党中央对科学发展观的内涵,联系当地实际情况,务实、勤恳。
三、当前贫困地区农村党建工作中存在的主要问题
(一)农村党组织成员综合素质偏低
在贫困地区的农村,党员干部的文化水平较低。干部的文化水平还存在不均衡现象,甚至一些地区的村委委员仅有小学或初中的文化水平,虽然不断有刚刚提拔上来的年轻干部,文化水平有所提升,但是在工作经验方面、威信方面都有不足,严重影响农村地区党建工作的开展。
(二)党员干部缺乏带领群众脱贫致富的意识
在贫困地区,一些党员干部缺乏信仰与理想,有的封建迷信观念太强,甚至偏离了党组织工作方向,在具体的基层工作过程中,没有真正地为人民服务,以个人利益为主。这种问题给贫困地区农村党建工作造成极大的危害,影响农村党组织的威信,破坏了党在人民群众心中的形象。
(三)缺乏有效的激励机制
近年来,党中央国务院对基层党组织人员的待遇问题提高了重视,很大程度上提升了基层领导干部的待遇。然而对于一些外出务工人员来说,领导干部的待遇还存在较大的差距。在生活的压力或者领导威信方面的因素下,一些基层党员干部不得不外出务工,有的甚至放弃村干部的职位。
(四)对于农村外出务工的党员很难管理
在市场经济的带动下,农村外出务工人员数量逐渐增多,党员也是其中的一分子。这加大了农村党员的流动性,同时也扩大了其流动的范围。这就造成了一些党员常年在外打工,没有时间或条件向党组织回报思想与工作,长时间不能与党组织联系沟通,有的甚至几年不交党费。在具体的党员管理工作中,基层党组织有时难以掌握党员外出务工的动向,就很难落实各项管理工作,党员活动开展也面临窘迫现象,农村党员领头作用难以发挥。
(五)条件恶劣滋生基层农村领导懒惰思想
贫困地区农村在当地赚钱的机会很少,同时务农的效益也相对较低,加上农村村委领导下的致富手段相对较低,就养出了一批太平官、懒官。由于这些官员的存在,使得一些农村闲散人员认为自己也有当村委的能力,同时认为村委人员的工作待遇相对稳定。这些人员当上村干部后,缺乏为群众服务的意识,导致贫困依旧贫困。
(六)选举工作中存在的问题
在农村村委选举工作中,由于农村老旧思想的影响,在选举过程中往往以自家人为先,不管其是否具有真正的领导才能。另外,在一些偏远的贫困地区,宗族势力、宗教势力等长期控制着当地的选举以及经济,并逐渐渗透到村委工作中,给农村党建工作造成极其恶劣的影响。
(七)农村领导干部的亲民力度不足
在平时的农村工作开展过程中,基层领导干部不能做到对老党员、人民群众的真正关心,一些困难的党员家庭没有感受到党的温暖。在一些节日中,仅仅安排一些代表进行慰问,并且被慰问的家庭也是由组织内部直接选出的,导致一些真正贫困的家庭内心产生不满情绪。
四、加强贫困地区农村党建工作的有效对策
针对上述农村党建工作中存在的问题,笔者根据多年的工作经验,现提出以下几点建议:
(一)全面发展农村经济,将经济建设作为基层党组织的重要任务
经济发展是基层党组织工作的重要着力点,只有经济搞上去,群众才会拥护党组织,才会提高党组织在群众心中的威信。第一,需要加强农村领导班子的建设。在选拔村干部的过程中,应该扩大范围,为村委引进更多技能型、经济型、创新型人才,为农村选拔出更多愿意为群众服务的干部,争取选拔出来的干部能够受到群众的拥护;第二,需要不断地提升村干部的综合素质,将县级党校、村党校等作为农村党员干部培训基地,转变农村党员干部的领导思想,增强干部脱贫致富的能力。
(二)转变扶贫方式,增强党组织带头作用
在扶贫工作中,不仅应该将工作的重点放在扶弱、扶贫上,同时也应该加强扶优、扶强工作,将党员家庭作为农村中心户,以此为中心带领广大群众走向脱贫致富的道路。在具体的工作中,应该加强对当地龙头企业之间的联系,建立企业与村的合作关系,帮助农民早日奔向小康。
(三)加强农村后备干部建设工作
上级党组织应该将培养基层后备干部作为重要的工作,建立有效的人才库,加强培养创新,为基层干部培养出更多高品质、高觉悟的后备管理人才。
(四)强化对外出务工党员的管理
外出务工党员在先进的地区学会了很多先进的技能,在见识、经历等方面都得到了很大的锻炼,如果能够将这些人员留到农村,能够对农村经济建设贡献更大的力量。第一,以村为单位,建立对返乡人员的管理机制,为农村党员队伍培养更多的新鲜血液;第二,建立与外出务工党员的联系信息台账,及时掌握外出务工党员的动向,鼓励更多的外出务工党员返乡建设。
(五)加强对农村贫困人员的关怀
对于家庭困难的党员,党组织应该给予更多的关怀,切实为贫困党员着想,为其解决子女上学、就业等实际问题,让其感受到党的温暖,树立党在人民群众心中的良好形象。
(六)做好贫困地区农村“三基”建设
抓基层、打基础、苦练基本功,全面推进正规化建设。量化目标,从严督查“三基”工作,成立了县委“三基”建设督查组,按照一套人马运作,一把尺子衡量,一个标准考评的要求,切实做到督查工作全覆盖,有效促进工作任务落实,转变工作作风,提高工作效率。
参考文献:
[1] 黄师敏.贫困地区农村党建工作存在的问题及对策探讨——以广西德保县为例[J].企业科技与发展,2012,26(8).
[2] 张如山.必须加强贫困地区农村基层党组织建设——对阳高县农村党建工作的调查与思考[J].前进论坛,2013,35(13).
[3] 高建兴.贫困山区县农村党建工作存在的问题及对策[J].广东青年职业学院学报,2013,14(8).
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更新时间:2025/3/21 19:56:53