| 标题 | 贫困地区农村党建工作问题探究 |
| 范文 | 朱子金 摘要：党员干部是农村基层党组织的细胞，也是开展基层党组织工作的前提基础。在全国新农村建设的浪潮中，贫困地区农村党建工作显得十分重要，关系到贫困地区脱贫致富的伟大道路。然而现阶段贫困地区农村党建工作中还存在一定问题，给农村党建工作造成了很大的制约，还需要对贫困地区农村的扶贫方式进行改进，不断地提高党员干部素质，加强对农村外出务工党员的有效管理，以群众为基础，加强依法工作与管理。本文首先对贫困地区农村党建工作的重要性进行分析，然后探讨新时期对农村党建工作的要求，之后分析当前贫困地区农村党建工作中存在的问题，并提出行之有效的对策，供有关人员参考。 关键词：贫困地区 农村 党建工作 对策 加强贫困地区农村党建工作，能够有效地提升基层党组织的战斗力，为有效解决“三农”问题提供基础保障，这也是新时期建设社会主义新农村的客观需求。现阶段，我国贫困地区农村党建工作中，由于基层党组织人员的素质普遍偏低、缺乏有效的激励政策、外出务工党员较多等一系列因素的影响，基层党组织工作很难开展，给新农村建设造成很大的影响。加强对贫困地区农村党建工作相关问题的研究，对提升农村基层工作能力、促进新农村发展等都具有十分现实的意义。 一、加强贫困农村党建工作的重要性 （一）新农村建设的基础 新时期，全面发展新农村建设，是符合我国国情的一项伟大举措，也是我国现代化进程中的重要任务。党组织是农村基层工作的核心领导，是新农村建设的领导者、实践者以及推动者，加强农村党建工作，能够提升基层党组织的核心战斗力，有效地推动我国社会主义新农村建设。 （二）解决贫困地区干部队伍以及基层党组织各种需要 在贫困地区农村人民脱贫致富的道路上铺满了荆棘，给农村基层党员干部提出了更高的要求，同时也暴露出很多的问题，只有不断地加强农村党建工作，提高农村基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，才能做好今后的建设工作，才能从根本上服务好农村群众，带领人民走向致富之路。 二、新时期对农村党建工作提出的新要求 新时期，对农村党建工作也提出了新的要求，具体体现在以下几个方面： （一）建立更加完善的基层党建领导机制 为了响应党中央的号召，必须不断地完善农村党建领导小组，健全的领导小组，必须具备明确的分工，责权明晰，对基层党组织的各项工作必须落实到位，保证基层党组织有序的运转； （二）强化干部培训，改善农村党员干部综合素质 新时期还需要对农村基层党员干部进行有效的培训，提高农村党员干部的工作能力与水平。另外，还必须加强储蓄干部工作建设，加强后备干部的培训，以教育、实践为主线，加强基层领导干部的综合素质。 （三）转变农村基层领导思想 在我国全面建设的新时期，农村基层领导的思想必须转变，同时需要基层领导班子统一思想，在利益与诱惑面前应该增强抵抗能力，在基层工作中，需要开展一系列的实践活动，组织广大领导干部进行再学习，全面认识党中央对科学发展观的内涵，联系当地实际情况，务实、勤恳。 三、当前贫困地区农村党建工作中存在的主要问题 （一）农村党组织成员综合素质偏低 在贫困地区的农村，党员干部的文化水平较低。干部的文化水平还存在不均衡现象，甚至一些地区的村委委员仅有小学或初中的文化水平，虽然不断有刚刚提拔上来的年轻干部，文化水平有所提升，但是在工作经验方面、威信方面都有不足，严重影响农村地区党建工作的开展。 （二）党员干部缺乏带领群众脱贫致富的意识 在贫困地区，一些党员干部缺乏信仰与理想，有的封建迷信观念太强，甚至偏离了党组织工作方向，在具体的基层工作过程中，没有真正地为人民服务，以个人利益为主。这种问题给贫困地区农村党建工作造成极大的危害，影响农村党组织的威信，破坏了党在人民群众心中的形象。 （三）缺乏有效的激励机制 近年来，党中央国务院对基层党组织人员的待遇问题提高了重视，很大程度上提升了基层领导干部的待遇。然而对于一些外出务工人员来说，领导干部的待遇还存在较大的差距。在生活的压力或者领导威信方面的因素下，一些基层党员干部不得不外出务工，有的甚至放弃村干部的职位。 （四）对于农村外出务工的党员很难管理 在市场经济的带动下，农村外出务工人员数量逐渐增多，党员也是其中的一分子。这加大了农村党员的流动性，同时也扩大了其流动的范围。这就造成了一些党员常年在外打工，没有时间或条件向党组织回报思想与工作，长时间不能与党组织联系沟通，有的甚至几年不交党费。在具体的党员管理工作中，基层党组织有时难以掌握党员外出务工的动向，就很难落实各项管理工作，党员活动开展也面临窘迫现象，农村党员领头作用难以发挥。 （五）条件恶劣滋生基层农村领导懒惰思想 贫困地区农村在当地赚钱的机会很少，同时务农的效益也相对较低，加上农村村委领导下的致富手段相对较低，就养出了一批太平官、懒官。由于这些官员的存在，使得一些农村闲散人员认为自己也有当村委的能力，同时认为村委人员的工作待遇相对稳定。这些人员当上村干部后，缺乏为群众服务的意识，导致贫困依旧贫困。 （六）选举工作中存在的问题 在农村村委选举工作中，由于农村老旧思想的影响，在选举过程中往往以自家人为先，不管其是否具有真正的领导才能。另外，在一些偏远的贫困地区，宗族势力、宗教势力等长期控制着当地的选举以及经济，并逐渐渗透到村委工作中，给农村党建工作造成极其恶劣的影响。 （七）农村领导干部的亲民力度不足 在平时的农村工作开展过程中，基层领导干部不能做到对老党员、人民群众的真正关心，一些困难的党员家庭没有感受到党的温暖。在一些节日中，仅仅安排一些代表进行慰问，并且被慰问的家庭也是由组织内部直接选出的，导致一些真正贫困的家庭内心产生不满情绪。 四、加强贫困地区农村党建工作的有效对策 针对上述农村党建工作中存在的问题，笔者根据多年的工作经验，现提出以下几点建议： （一）全面发展农村经济，将经济建设作为基层党组织的重要任务 经济发展是基层党组织工作的重要着力点，只有经济搞上去，群众才会拥护党组织，才会提高党组织在群众心中的威信。第一，需要加强农村领导班子的建设。在选拔村干部的过程中，应该扩大范围，为村委引进更多技能型、经济型、创新型人才，为农村选拔出更多愿意为群众服务的干部，争取选拔出来的干部能够受到群众的拥护；第二，需要不断地提升村干部的综合素质，将县级党校、村党校等作为农村党员干部培训基地，转变农村党员干部的领导思想，增强干部脱贫致富的能力。 （二）转变扶贫方式，增强党组织带头作用 在扶贫工作中，不仅应该将工作的重点放在扶弱、扶贫上，同时也应该加强扶优、扶强工作，将党员家庭作为农村中心户，以此为中心带领广大群众走向脱贫致富的道路。在具体的工作中，应该加强对当地龙头企业之间的联系，建立企业与村的合作关系，帮助农民早日奔向小康。 （三）加强农村后备干部建设工作 上级党组织应该将培养基层后备干部作为重要的工作，建立有效的人才库，加强培养创新，为基层干部培养出更多高品质、高觉悟的后备管理人才。 （四）强化对外出务工党员的管理 外出务工党员在先进的地区学会了很多先进的技能，在见识、经历等方面都得到了很大的锻炼，如果能够将这些人员留到农村，能够对农村经济建设贡献更大的力量。第一，以村为单位，建立对返乡人员的管理机制，为农村党员队伍培养更多的新鲜血液；第二，建立与外出务工党员的联系信息台账，及时掌握外出务工党员的动向，鼓励更多的外出务工党员返乡建设。 （五）加强对农村贫困人员的关怀 对于家庭困难的党员，党组织应该给予更多的关怀，切实为贫困党员着想，为其解决子女上学、就业等实际问题，让其感受到党的温暖，树立党在人民群众心中的良好形象。 （六）做好贫困地区农村“三基”建设 抓基层、打基础、苦练基本功，全面推进正规化建设。量化目标，从严督查“三基”工作，成立了县委“三基”建设督查组，按照一套人马运作，一把尺子衡量，一个标准考评的要求，切实做到督查工作全覆盖，有效促进工作任务落实，转变工作作风，提高工作效率。 参考文献： [1] 黄师敏.贫困地区农村党建工作存在的问题及对策探讨——以广西德保县为例[J].企业科技与发展，2012，26（8）. [2] 张如山.必须加强贫困地区农村基层党组织建设——对阳高县农村党建工作的调查与思考[J].前进论坛，2013，35（13）. [3] 高建兴.贫困山区县农村党建工作存在的问题及对策[J].广东青年职业学院学报，2013，14（8）. |
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