| 标题 | 依托龙头企业建设中国现代农业新文明的探索 |
| 范文 | 周国华 【摘 要】 农业现代化是国家现代化的基础和支撑。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，建设中国特色的现代农业新文明，必须依托农业产业化重点龙头企业。龙头企业在创新商业模式、延伸产业链、技术转化服务、培养新型农民、促进农村扶贫脱贫等方面，有着巨大的优势和潜力，是中国“四化”同步发展的加速器和排头兵。 【关键词】 农业现代化 龙头企业 现代农业 农业文明 【中图分类号】F324 【文献标识码】A 《全国农业现代化规划（2016—2020年）》指出：农业的根本出路在于现代化，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。没有农业现代化，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化过程中，农业现代化是基础，不能拖后腿。新形势下，农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。在这一伟大的农业现代化进程中，农业经营主体特别是农业产业化国家重点龙头企业担负着举足轻重的作用。 一、中国传统农业文明大变革、大提升的号声已吹响 “十三五”时期，我国农业现代化建设仍处于补齐短板、大有作为的重要战略机遇期，在新型工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。2012年5月，中科院中国现代化研究中心发布的《中国现代化报告2012：农业现代化研究》中指出，截至2008年，中国农业经济水平比美国落后约100年。农业现代化已经成为中国现代化的一块短板。如果以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率三项指标计算的话，2008年中国农业水平与英国相差约150年，与美国相差108年，与德国相差86年，与法国相差64年，与日本差60年，与韩国差36年。农业劳动生产率方面，美国是中国的90多倍，日本和法国是中国的100多倍，巴西都比中国高。从国内来看，中国农业劳动生产率比工业劳动生产率低约10倍，农业现代化水平比国家现代化水平低约10%。[1]很显然，农业现代化已经成为中国现代化的一块短板，这意味着，传统农业文化亟待变革提高，向经营企业化、生产规模化、产品标准化和效益最大化方向发展。 没有农业现代化，就没有中国现代化。农业现代化是一场深刻的农业生产力变革，也是一场对传统农耕文明、传统农业文化的革命。因此，随着农业现代化的深入，中国几千年的传统农业文化将在继承中发展，在发展中创新，给中国社会制度、思想观念、文化习俗、生产方式、行为习惯和城乡生活面貌等方面带来深刻的变化。 二、嬗变：农业现代化带来的文化激荡 农业现代化的过程，就是改造传统农业，实现农村经济大发展，农业文化大繁荣，城乡文化一体化发展的过程。这个过程，是中西农业文化大发展、传统农业文化与现代农业文化大融合、新旧思想、新旧制度大碰撞的过程。随着农业文化的转型，文化所体现出的价值标准、行为准则和社会文化时尚也随之改变，在城乡之间产生文化激荡，引起嬗变，主要表现在： 1. 生产方式的嬗变 传统农业生产规模小，自给自足；以自然家庭为生产单位，生产工具简单，以粗放的、低技术含量的耕作和饲养为主；土地分散，各自为政，没有区域化、专业化生产。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化農业。其特点是生产规模大，综合效率高；通过生物技术、基因技术、信息技术提高土地利用率和单产；以农业企业、农场为主要生产单元，有完整的产业链；机械化、标准化、专业化、区域化作业，形成作物带。如美国，家庭农场大约有211万个，大型农场（年产值在50万美元以上）仅占2%，但其农业产值却占50%。美国农场专业化比例很高，棉花农场专业化比例为79.6%，蔬菜农场87.3%，大田作物农场8l.1%，园艺作物农场98.5%，果树农场96.3%，肉牛农场87.9%，奶牛农场84.2%，家禽农场为96.3%。在农业集约化经营程度方面，2009年，每千公顷耕地拖拉机使用量，中国是27.9台，日本是433.9台，美国是27.1台，韩国是162台，法国是62.1台。每千公顷耕地收割机使用量，中国是6.9台，日本是221.2台，美国是2.1台，韩国是54.5台，法国是4.2台。[2] 2. 社会结构和社会关系的嬗变 据国家统计局公报，从2011年开始，中国城镇人口开始超过农村人口，到2016年，中国城镇常住人口7.9亿人，城镇人口占总人口比重（城镇化率）为57.35%。化，表明中国从乡村型社会进入到城市型社会的新时代。 中国五千年文明史，是传统农业文化历史，是一种基于土地依附关系的农业文明，乡土特征明显。从人与自然的关系方面来说，因为土地是静止的，农民依附于土地，相对固定，不流动；从人与人关系上说，分散生产造成彼此封闭、隔膜，思想变化慢。“农业和游牧或工业不同，它是直接取资于土地的……直接靠农业来谋生的人是粘着在土地上的”。“不流动是从人和空间的关系上说的，从人和人在空间的排列关系上说就是孤立和隔膜。孤立和隔膜并不是 以个人为单位的，而是以住在一处的集团为单位的”。[3]在这样的历史文化深沉下，现代工业文明与传统乡土文明碰撞交锋，农业现代化受到传统农业观念、生产作业方式影响很深，发展现代农业的理念和模式尚未形成主导。农业现代化必然带来人与人的关系、农民与市民、农村与城市、与政府部门关系的变化，农民不再是离不开土地的农民，大量农民进城了，社会关系更广泛、更复杂了。农业不再是与城市割裂的产业，农业与工业、服务业“三产合一”，为工业化提供强大的生产资料和生活资料。 3.城乡文化一体化的嬗变 从一个国家现代化进程的角度来看，国家在着力解决“两个趋向”发展问题，“即在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个趋向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段”。[4]在这个阶段，文化领域的城乡二元结构将改变，城乡文化差别会缩小，逐步实现城乡文化协调发展，城乡在文化权利上平等、文化政策上一致、文化资源上互补、文化发展上互动。新农村、新农民面貌将大变样，精神文化生活与城市同样丰富，形成文明健康的生活方式，人居环境和生态环境大大改善，农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，农村再也不是与城市割裂的农村，农民也不再是面朝黄土背朝天的农民了。城乡基本公共服务实行均衡配置，推动城镇公共服务向农村延伸，农村教育、卫生计生、社保、文化等事业发展更快，引导公共文化资源向农村倾斜。 三、放大：龙头企业是建设现代农业新文明的加速器 从传统农业文化向现代农业文化转型，农业经营主体，特别是农业产业化国家重点龙头企业，是构建中国现代农业文化的重要主体，是排头兵，是主力军，是“播种机”，是“加速器”。大力推进龙头企业的文化、技术、品牌、制度创新，是创新中国传统农业文化，建设中国特色现代农业新文明的关键之处。 截至2014年底，我国农业产业化龙头企业有12.55万家，销售收入8.64万亿元，同比增长9.9%，特别是大型龙头企业数量增多，年销售收入超过1亿元的龙头企业近两万家，超过100亿元的龙头企业近70家。[5]截至2016年底，国家重点龙头企业为1131家，很多龙头企业通过项目兴村、产业带村、技术援村、人才进村等方式，改变了农民传统的耕作方式、思想观念、行为方式和乡风乡貌，促进区域经济发展和社会主义新农村建设。 1. 龙头企业是现代农业商业模式的创新者 从西方来看，现代农业商业模式有四种模式：以美国、加拿大、澳大利亚等代表的大规模家庭农场模式；以日本、荷兰为代表的小规模家庭农场模式；以德国、法国为代表适度规模农场模式；以巴西、阿根廷为代表的大规模农场和小农户并存的模式。我们应当采用什么样的模式？我国有 2.2亿个农户，户均土地经营规模不到 0.6公顷，是世界上农户土地经营规模最小的国家之一。随着农村富余劳动力向城镇转移，农村土地开始向种田能手集中，土地经营规模逐步扩大。这样，必然会出现农业龙头企业、种田专业大户、家庭农场、农民专业合作社等多种形式的适度规模经营，这符合我国人多地少的基本国情，是行之有效的，有我们自己的特色。这意味着我们不能走北美等发达国家以大规模农场为特征的农业现代化道路，也不能选择拉丁美洲大公司农场与小农户并存的模式，借鉴德国、法国的适度规模经营模式，比较合适。适度规模经营模式，农业龙头企业和农业组织是一个缩影，企业规模化、集约化、标准化经营，整体规模适中，有品牌文化、技术文化、契约文化、信用文化的优势，机制、体制灵活，企业的文化理念大多得到农户、专业合作社的认同，建立了利益联结机制，在探索中国特色的 现代农业模式方面，起到了带动、示范作用。 2.龙头企业是农业产业链的组织者 国际上，美国的ADM、嘉吉、邦吉和法国的路易达孚公司，这四大国际粮商（俗称ABCD）已在全世界范围内形成了集种植、加工、物流、贸易于一体的全产业链模式，控制了世界粮食市场80%的交易量，2004年以后，四大国际粮商大举进入我国，控制了中国66%的大型油脂企业，控制产能达85%。美国德尔·蒙特公司是世界上最大的蔬菜罐头公司， 有 38 个农牧场，54家加工厂，13 家罐头厂，6 个卡车转运站，1座海运装卸站，1个空运发售中心，以及 24 个餐馆等。再看看加拿大最大的食品加工企业枫叶食品公司，是世界四大畜产品精加工企业之一，有完整肉食品产业链，在加拿大有100多间工厂，市场占有率达到24%，在这个产业体系中，农业生产环节只是产业链的一个车间。实践证明，全产业链发展模式，是农业现代化的必由之路。龙头企业是产业链的组织者，通过加强基地建设，延长产业链条，加快产业集群发展和优化升级，推动了现代农业产业体系的形成。国内中粮、新希望、蒙牛、温氏、正邦等大型农业企业，基本上建成比较完整的产业链，从田头到餐桌，由单一的农业制造业向集种植、养殖、加工、流通、金融为一体的现代农业企业转型，取得了成功，成为行业组织者和领导者，是建设现代农业文明的主力军。雏鹰农牧与沙县小吃进行线上线下的全面合作，雏鹰农牧成为沙县小吃集团原料和预包装食品的供应商，以及原料供应基地，进军下游餐饮行业。新希望集团并购成都金福猴公司，首次涉足调味品产业，提升了调味品行业集中度。2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中指出，要壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链。大力发展乡村休闲旅游产业，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。 3. 龙头企业是技术创新的排头兵 我国是农业大国，但在国际竞争中，往往受制于人，没有话语权。比如中国的生猪、肉鸡、牛、奶牛等畜禽源种，90%以上是从国外引进的，长久下去肯定是一个大问题。这警示着我们需要有自己的知识产权、标准制定权和国际竞争的话语权。话语权来自哪里？主要来自产业链上游的生物技术、基因、育种技术。欧盟一些国家在植物遗传育种、动物优良品种培育、动植物检疫及工业原材料选育等方面，世界领先。如德国的啤酒大麦，荷兰的花卉、蘑菇品种，美国每年培育出新的食品种类有1.2万种。当前世界上绝大多数的转基因作物研发技术，都已经被美国孟山都公司所控制，市场占有率达到90%。它拥有600多项生物技术专利，超过全球任何生物技术公司，在卖种子的同时，还以“技术费用”的形式另外收取20%—30%的专利费。袁隆平为什么在世界上有崇高威望？因为他解决了水稻育种问题，我国累计推广种植杂交稻56亿亩，每年增产的稻谷可以多养活7000多万人。杂交水稻还被推广到全球30多个国家。多年来，龙头企业已成为农业科技创新最具活力的主体，农业科技推广应用最有效率的平台，农民教育培训最前沿的阵地。截至2010年底，全国8000多家省级以上龙头企业从事科技研发和技术推广的农业科技人员38.5万人，占全国科技人才资源总量的36.8%。近90%的国家重点龙头企业已建立研发中心。龙头企业通过建设高标准化生产基地，引进新产品、新设备、新工艺，加快科技成果示范、应用和推广，提高了农业科技成果转化水平。 4. 龙头企业是培养新型农民的加油站 城镇化加快，农村大批青壮年进城务工，农业劳动力素质呈结构性下降，农业面临后继乏人的危险。推进农业现代化，必须下大功夫培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就各种专门人才。看看国外，并不是谁都可以当农民，当农场主的。丹麦规定，只有经过5 年大学学习，取得绿色毕业证书的人，才有资格购买3 0 公顷以上的农場， 成为农场主。荷兰政府规定，只有取得农业大学毕业证书即绿色证书的人，才有资格种地和养牛。即使对家庭私有土地的经营继承，如果没有获得绿色证书，也取消经营的继承权。全国的农业教育体系分为高中低三个层次，初等教育培养技术工人，中等教育培养农艺师，高等教育培养科研人员。荷兰农民中受过高等教育的人比比皆是， 拿到硕士、博士学位的农民不乏其人。[6]而我国，每万名农业人口只有 6 名农业技术员，平均每个乡0.6名，中国农村文盲占 1/4，具有初高中文化的仅有15% 。农民文化素质低，不能充分利用现有科技成果，没有创新精神，妨碍进一步吸纳新科技，缺乏现代经营意识。提高农业劳动者科学文化素质，是当务之急。龙头企业是现代农业建设的智力支撑、文化支撑，在产前、产中、产后全过程，为农户实行统一培训、统一技术，已成为新型农业社会化服务体系的骨干。 5. 龙头企业是农村脱贫致富的助推器 习近平总书记说：“全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有七千多万贫困人口……所以，我说小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。”[7]龙头企业在促进农村精准扶贫、帮助农民精准脱贫方面，有其独特的优势，与政府力量形成合力。绝大多数龙头企业有比较完善的利益联结机制，带动农民增收致富，摆脱贫困。截至2014年底，省级以上龙头企业平均拥有职工675人，年人均福利工资近3万元。辐射带动农户1.24亿户，户均增收3234元，同比分别增长1.98%和4.42%。[8]他们通过订单农业，在平等互利的基础上，与农户、农民专业合作社签订农产品购销合同，形成稳定的购销关系。龙头企业采取承贷承还、信贷担保等方式，缓解生产基地农户资金困难。资助订单农户参加农业保险，与农户建立风险保障机制。此外，龙头企业通过创办或领办各类专业合作组织，农民专业合作社和农户可以入股龙头企业，实现龙头企业与农民专业合作社深度融合。龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享农业产业化发展成果。很多龙头企业还帮扶农民就地创业，兴办企业，一人致富带动一片，发挥龙头企业的带动、辐射和聚焦效应。 农业既是一个古老产业，也是一个现代产业，更是一个伟大产业。中国农业正处于一个大产业、大市场、大发展的重要战略机遇期，我们将迎来一个中国农业文化大提升、大发展、大繁荣时期。中国是世界上最大的农业国，农业现代化不仅影响中国，也影响世界。我们充分相信，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依托农业龙头企业，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，保障农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路，为实现“四化”同步发展和如期全面建成小康社会奠定坚实基础，中国特色、中国气派、中国风格的现代农业新文明一定会在世界舞台上独树一帜。 参考文献： [1] 中科院.中科院报告称中国农业经济水平比美国落后100年[EB/OL]. http：//news.sohu.com/20120514/ n343107785.shtml . [2] 中国统计年鉴—2016[M].中国统计出版社，2016- 10- 18. [3] 费孝通.乡土中国[M].北京出版集团公司北京出版社，2016：3- 5. [4]科学发展观重要论述摘编[M].中央文献出版社，2009：49. [5]中华人民共和国年鑒2015（总第35期）[M].中华人民共和国年鉴出版社，2015：451. [6] 郑立新.切实提高农业国际竞争力[N].经济日报，2016- 05- 19（13）. [7] 中共中央文献研究室.习近平总书记重要讲话文章选编[M].中央文献出版社，党建读物出版社，2016：277- 278. |
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