| 标题 | 南京近代城市发展研究 |
| 范文 | 王晓晓 施秋璐 【摘 要】本文着重研究和分析了南京近代城市发展历程，城市规划建设活动以及影响其发展的各方面的因素，总结了南京近代城市规划历史特征，探讨其在中国近代城市规划史上的重要意义。研究表明南京近代城市规划为近代中国展现了一个依靠自身的实践探索进行城市规划活动的典型，其中西结合，取精华去糟粕的规划思想，对今后其他城市的规划建设有一定的借鉴作用，有助于城市朝着更好的方向发展。 【关键词】南京；中国近现代史；城市规划 中图分类号：TU2 文献标志码：A 文章编号：11007-0125（2018）32-0116-03 本论文的研究对象是南京近代城市规划，从1868年南京金陵制造局建立到1949年南京解放期间南京的近代城市规划，反映出南京近代城市发展历程。 由于南京的近代城市发展无法独立于西方的规划思想和国内其它城市的发展，所以本文研究的空间限定是将南京近代城市规划融入中国近代城市发展环境之中，联系西方城市规划发展历史，以南京近代城市规划为主线，以城市规划历程及其分析为重点，深刻探讨了南京近代城市规划的思想、事件、文件、案例等方面的内容，并从中得到对城市规划建设有一定积极意义的规划理念，即中西融合，在西方规划模式的基础上融入传统的中国元素，以此来增强规划建设的地方性和实践性，促进城市的发展。 一、近代南京城市转型 （一）近代南京城市转型过程。1868年，金陵機器局的创办是南京古城近代城市转型的标志，南京由此进入近代发展时期。在城市转型过程中，南京城市格局从传统的充分利用地理条件进行布局变为以中山路为城市骨架，鼓楼、新街口一片作为核心地区的“中西合璧轴线”框架形式。[1]这一时期，南京完成了利用人畜力向机动的近代交通业转化、从城市传统手工业向城市工商业的产业结构转化、从单一封闭农业政治型城市向多元开放社会型城市的功能转化。 （二）南京城市规划的近代化。随着城市近代转型的开始，南京在诸多领域迅猛发展，这就要求对城市规划的发展制定计划；同时，近代城市规划的理念由于西方规划思想的传入影响到了当时城市社会的各个方面，比如在城市规划管理方面，设立了规划管理机构来管理规划相关活动，同时设立有关部门负责制定城市规划文件；在城市建设方面，更为注重道路系统和市政设施的建设发展，为便利交通对道路进行一定的拓展，为服务市民加强市政公用建设等；在规划教育方面，东南大学在1927年设立了建筑系，其中包含建筑设计、城市规划、景观学等相关专业，同时也出现了许多规划著作和专业学者，产生了重大的学术影响。 二、南京近代城市规划的历程与内容 （一）南京近代城市规划的历程。依据南京近代城市规划活动的特点，可将其近代城市规划历程分为四个时期：第一期是1868年南京金陵制造局的建立，开南京近代工业之先河，实现近代转型；第二期是1927年国民政府建都南京，开始了长达十年的大规模规划与建设；第三期是1937年日军攻占南京，开始八年沦陷时期；第四期是1945年抗日战争胜利到1949年中国解放，在此期间国民政府再次回到南京定都，并开始了战后的重建工作。（见表1） （二）南京近代城市规划各时期的主要内容 1.古城转型时期。1899年，南京按《天津条约》的规定开设商埠，1905年，开埠首先从下关和浦口两处开始，而后带动沿江区域逐渐发达起来，城市人口的增加促进了市政设施的建设；商业活动的开展促进了商品的流通。1912年，由于现代交通工具的发展，已有以车代步的现象，此外城市工商业的发展从客观上也需要更加便利的交通，至1916年，南京已整修旧有驿路8条。1919年，修建了南京最早的、可通行汽车的公路—钟汤公路。 1919年，在《实业计划》中，孙中山阐述了自己对南京城市规划的建议和想法，主要为以下三个方面：第一，对沿江的用地布局进行调整；第二，通过修建穿江隧道密切联系长江南北两岸地区；第三，加强基础设施的建设。[2]这本专著从宏观的角度对城市区域经济发展展开了研究并提出了积极有效的建议措施，对今后南京城市的规划建设有一定的指导意义。 2.首都规划时期。1928年编制的《首都大计划》具体内容是要把南京建设成农村化、艺术化、科学化的新型城市。[3]从城市功能的角度出发，该计划内容包括分区与道路规划两部分。在分区规划方面，从城市实际需要着手，确定了“旧城区、行政区、工业区、商业区、住宅区、园林区和学校区”这七项内容，其中学校区与行政区是首次加入的新内容。在道路规划方面，划分道路宽度等级，运用典型的方格网道路系统。 1929年编制的著名的《首都计划》是南京近代规划史上第一部由中国人自己编订的城市规划文件，其中将 “本诸欧美科学之原则”和“吾国美术之优点”等理念作为规划指导思想，认为宏观上使用欧美规划模式，微观上使用中国传统的元素 ，继而城市空间结构将呈现同心圆模式，即城市开始从中心不断向四周发展且范围越来愈大。[2] 3.首都沦陷时期。1927年南京民国政府成立后，随着社会的进步发展，南京城市规划取得了一定的成效，当时的规划建设者开始由学习西方规划思想渐渐转变为依靠自身力量探究并找到适合中国的城市规划。然而，日本帝国主义的侵略破坏了这一大好的发展趋势，直接导致了城市规划与建设停滞不前。在这样的形势下，规划师们不得不通过学习并运用西方城市规划理论对城市规划中的经验教训进行分析总结，逐步建立起合适自己的城市规划模式。这使得南京近代城市规划的制度得到了初步的确立。 4.首都复原时期。民国政府时期，南京规划历史上留下的最后一部重要文献便是《南京市都市计划大纲》。它不仅仅是南京规划的实践活动的代表，也是二战后我国城市建设思想转变的反映。1947年2月，民国政府着手恢复规划建设的工作，制定的《南京市都市计划大纲》中对交通、居住等与人的活动息息相关的问题进行了重点研究。在交通方面，修正交通系统；研究相近国道与城市干道之连接贯通；确定港口、码头之位置等。在土地方面，该文件对分区制规划方法持肯定态度。但面对怎样实施分区计划，是选择“大集中”还是采取“小集中”等问题，始终没有一个确定的态度。 三、南京近代城市规划中的个案研究 （一）中山大道—近代南京城市规划中的“中西结合”。中山大道建设的目的是为了迎接孙中山先生灵柩迁回南京。1928年8月12日，中山大道工程竣工，这为南京道路建设的发展奠定了基础。而后，国民政府对中山大道进行了数次改造，完成了由快慢车道、隔离带和人行道共同组成的路形结构 （见图1）。 中山大道历经数次改造，其主干道的基准线最终以中山大道、中央路、中正路为准轴，同时其他道路的规划均要依据其基准线平行或垂直布置。不难看出，中山大道的落成奠定了近代南京城市的總体格局（见图2），主要在以下几个方面得以充分体现。 一是“中西合璧”——特殊的城市轴线。中山路落成前，南京城内的轴线以传统对称的中轴线对主，落成之后形成了“中西合璧”的特殊城市轴线，这种特殊的轴线模式与中国传统的中轴线组成的空间结构不甚相同，也不是完全采用西方城市经典的放射式结构模式。事实上，所谓“中西合璧”的特殊城市轴线是在中西方城市格局共同影响下形成的。 二是鼓楼与新街口——城市中心区。中山大道不仅确定了城市轴线，而且确定了以鼓楼至新街口一带为新的城市中心区。鼓楼广场是中山北路和中山路的交汇点，为近代南京的一个交通枢纽，也是政治中心区。新街口广场是南京市内街道的第一个广场，在经过改建之后，南京市的一些重大的典礼及活动都会在这里举行，这里也逐渐成为南京的商业金融中心，加上四条重要主干道都在这里交汇，新街口则成为城市的核心地带。以鼓楼为政治中心，新街口为市民中心，加上联系两点的中山路一线，共同构成了近代南京的城市中心带。 （二）环城大道——近代南京城市规划中的“再利用”。环城大道一词最开始出现于《首都计划》中。该文件认为只要是发展较好的城市大多建设有环城大道，因而南京不仅作为国家重要城市和历史古都，还拥有优越的地理环境和山水景观格局，已经极具建设环城大道的必要了。[3]环城大道的选址考虑到南京城墙在当时背景下已经不具备防御的作用了，所以有意向将城墙改造成环城大道进行再利用。 由于环城大道规划涉及历史建筑中的“再利用”领域，所以从当时来看，它的意识是十分超前的。现代有关建筑“再利用”主要是指保持旧有建筑的基本特征，发掘旧有建筑的最大潜力，给旧有建筑注入新的活力。这就需要规划者首先仔细研究旧有建筑的历史、建筑、技术等方面的相关知识和背景； 然后考虑加入新的功能； 最后寻找到两者的最佳结合点。因此规划建设者在对环城大道进行规划时，应该在城墙失去防御功能和现代城市兴起旅游观光中找到最佳切入点，面对城墙的不同现状，分别进行分段处理，在当时这是创新意识的显著体现。然而，由于规划人员对现实情况考虑不周，且城垣年代久远，破旧不堪，遂得出汽车在此无法通行的结论，导致规划方案最终“流产”。 （三）新住宅区——近代南京城市规划中的“花园小区”。上个世纪二三十年代，达官贵人的高级住宅区纷纷兴建在南京山西路、颐和路一带。此处有宽阔的道路，道路两旁是茂密的绿色植被，高墙深院就坐落在道路两旁，欧式风格的洋楼在浓郁的绿荫之中隐隐若现，构成了南京大都市中一道靓丽的风景线。 新住宅区在规划上体现了现代花园小区的规划特点，主要表现在以下几个方面： 首先从规划设施与环境上来看，新住宅区内可以看到宽阔的沥青路面、整齐的行道树，而且各项配套设施一应俱全。其次从规划指标上来看，新住宅区内住户仅仅是当时南京总户数的4.6%，平均算下来，每户建筑面积却达到400平方米，建筑密度达到20%。最后从建筑风格上来看，不仅看不到有重复的建筑，而且可以见到各种建筑风格的展现，例如在西洋风格的建筑中，就有北欧和南欧的区别，同样都是北欧风格的建筑，还是能感受出细微的年代差别。 （四）中山陵——近代南京城市规划中的“风景区”。中山陵占地8万余平方米，整个建筑群依山势而建，由南往北沿中轴线逐渐升高，主要建筑群整齐的排列在中轴线上，体现了中国传统建筑的风格。[3]俯瞰陵园，犹如一座庄严肃穆的“自由钟”，寓意“警钟长鸣”。 中山陵的规划既具备陵园区的特点，又不失风景区的特征。规划理念是把建筑与自然环境有机融合，陵园由南向北，沿着中轴线渐渐升高。陵墓的甬道长375m，宽40m，墓室高达158m，行走其间，能够体验到自然连续的布局变换。陵墓设计采用中国传统的中轴线对称布局方式，同时伴随有典型西方元素的石造建筑。 四、南京近代城市规划历史特征分析 由于大部分的规划者具有留学海外的经历，并在当时的南京规划建设中扮演着重要角色，近代南京的城市规划指导思想明显体现出西方元素，而且在实践中采用一些西方的规划指标作为南京城市规划的模型，但为了防止城市规划中西方元素的泛滥，规划师们采用了“西体中用”的方式来解决这道难题，即在宏观上采用西方理念，在微观上则使用中式思想作为指导原则。[1] （一）“西体”在城市宏观环境中的运用。在道路交通方面，传统道路网的规划设计主要是以体现城市空间的整齐美观与威严为主，如方格网的道路系统，但由于当时的主要交通方式是步行、马车等，所以城市街道并不宽敞。直到社会进步，经济发展，国外一些关于道路规划的先进理论传入中国，城市道路的规划建设开始由注重外表物质性转为更加注重便捷实用性，加上交通工具的类型和数量不断增加，一些城市则出现了中心放射型的道路网结构，可以满足人们快速出行和相互联系的需要。1929年中山大道建成之后，在鼓楼、新街口等区域相继形成西方城市样式的路网结构，极大地改变了南京城内路网布局。 在公共空间方面，受西方国家民主精神的影响，中国近代开始建设拥有“公共领域”性质的城市广场，即市民公园。南京近代城市为改变封建体制下长期形成的传统建设模式，通过研究和借鉴具有西方民主文明的城市规划理念和规划建设活动，开始了大规模的更新改造活动，其中建立开放广场和市民公园，向普通公众开放象征权势与地位、不对外开放的皇族私人别院的做法是尤为体现民主精神的措施。[1] （二）“中用”在城市微观建筑环境中的体现。在《首都计划中》，城市建筑作为城市的微观环境，首次被纳入规划控制的范畴。作为当时的首都，南京的建筑体更应该传承历史文脉，使用中国传统的建设形式。主要有以下四点原因即在文化方面，有助于弘扬中国传统文化；在颜色的使用上，中国传统建筑物看起来令人舒适愉悦，比国外纯色单一，毫无特色的建筑物更有魅力；在空间环境舒适度方面，基本上大多数的中国传统建筑都会开辟庭院，因此极大的满足了建筑环境中景观和采光等方面的要求；在空间使用方面，中国传统建筑环境中大多会预留空地，以便于以后的分期建造[3]。除此之外，由于行政类的建筑大多与民生和国家相关联，因此也最好采用中国传统的建筑形式；但是现代的一些商业建筑大多不需要遵守此原则，在进行设计时可以考虑采用外国的建筑形式，但中国传统元素有必要在建筑的外立面上有所体现；对于建筑物外墙，它的四周也要求添加具有中国传统特色的亭阁屋檐；对于建筑环境要求建筑物内部需建有庭院。通过这种调节控制有助于保留南京作为中国一个古都的传统特色。 五、结语 南京近代城市规划的发展首先是建立在西方城市规划理论的基础上的，而后从以往城市规划中吸取经验教训，逐渐建立起自身的城市规划体系。面对中西方文化的差异，依靠自身力量，巧妙地采用了“西体中用”的规划模式，微观上采用中国传统的规划形式，宏观上采用西方规划模式，促进了城市规划的发展。回顾南京近代城市规划的历程可以发现南京在面对中西方文化的差异时，果断取其精华，去其糟粕，寻找最佳结合点，使两者有机融合。这些历史经验对于当前中国城市的发展具有现实意义。借鉴这些历史经验，南京一定会在城市规划发展中走的更远。 参考文献： [1]熊浩.南京近代城市规划研究[D].武汉：武汉理工大学，2003. [2]郭建.中国近代城市规划文化研究[D].武汉：武汉理工大学，2011. [3]南京特别市，《南京特别市市政府公报》[M].南京出版社，2012. [4]国都设计技术专员办事处，《首都计划》[M].南京出版社，2006，34-75. |
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