| 标题 | 高职院校扩招面临的挑战与应对办法研究 |
| 范文 | 刘珊珊 [摘? ? ? ? ? ?要]? 近年来，高等职业教育越来越获国家各级政府部门以及社会各界的关注与重视，职业教育的发展问题已经成为业内专家以及教育工作者讨论与研究的热点。高职院校扩招是坚持党对职业院校的全面领导，是为了适应社会发展的需要。大众化的高等教育，缓和了当前社会职业结构性短缺问题，有助于提高我国国民的综合素质，实现人力资源优质化的发展。但高职院校开展扩招计划的同时也面临许多问题，将通过分析高职院校在扩招中面临的挑战，针对性地提出与探讨相应的对策，为高职院校扩招项目的顺利实施提供参考意见。 [关? ? 键? ?词]? 高校扩招;就业;高职教育;挑战;应对办法 [中图分类号]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文献标志码]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章编号]? 2096-0603（2020）26-0204-02 高等职业教育在近年来获得的关注度越来越高，它已经成为我国高等教育的重要组成部分。由2019年的政府工作报告可得知，国家立足于供给侧结构性改革的深入发展，支持高等职业教育院校进行院校扩招，让我国的职业教育得以重新定位，并且明确了职业教育有助于促进经济实现可持续发展的作用。同时政府也为之提供了良好的政策环境，让高等职业教育院校在面临院校扩招的挑战时，能够通过政策的支持抓住机遇、直面挑战，提升本校的办学水平以及综合实力，实现职业教育的大变革。 一、教育背景浅析 2019年3月4日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第二次会议中做政府工作报告时提出：“改革完善高职院校考试招生办法……大规模扩招100万人……我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”这一工作报告点明了我国高等职业教育发展的方向。高等职业院校的扩招第一次独立于教育工作板块，归类于“双管齐下稳定和扩大就业”的板块中。由此可知，国家宏观调控的工具不再只是财政与货币，就业是我国进行宏观调控的第三个工具。 高等职业院校不同于本科院校注重学生学术性人才的培养，而是侧重于对技能型人才的培养，高职扩招将职业教育改革上升到国家战略高度，同时质量型扩招也促进高职院校加快改革进度，推进治理体系和治理能力现代化建设。 二、高职院校扩招带来的影响 （一）拓宽高技能人才的成才之路，实现成才之路的多样化 高职院校的扩招给学生更多的人生机会与选择，对于中学生来说，选择深造和提高自己的地方不再只有大学学府这个唯一选项，他们还可以选择高职院校，这是一条全新的、可行的道路。而对于中职学生来说，他们可以继续选择在高职院校深造，提高自己的技术水平，让自己未来的道路更加宽广、平坦，无论是自主创业还是校外应聘，都能获得一份比较满意的工作。 （二）增加高技能人才的供给，改变我国的人才资源结构，缓和当前社会职业结构性短缺问题 高职院校扩招之后，将会吸纳更多的生源进行高等教育的普及，有助于提升人力资源的素质，让高素质人才的数量越来越多，进而改变我们国家的人才资源结构，达到提高我国国民综合素质、人力资源优质化的发展目的。而且，从高等职业院校毕业的学生因为都是技术性方面的人才，也可以弥补社会上一些技术要求较强的岗位空缺，为我国的现代制造业、现代农业、现代服务业等不同类型的产业输送源源不断的专业性人才，助力我们国家各产业实现可持续健康的长远发展。 三、目前高职院校扩招中面临的挑战 （一）社会对职业教育的认可度不高 对于职业教育，有些家长或学生觉得选择一所高职院校是“不够档次的”，对此抱着敬而远之的态度。而且，又因为高职院校的录取工作是在大学招生录取工作之后才开展的，这种先后的顺序让人们产生一种“高职院校没有大学本科好”的心理。因为这些观念壁垒的影响，高职院校的毕业生在就业方面存在一定的困难。 （二）在资金投入方面，职业教育资金的投入犹显不足 即使国家近几年来越发重视对职业教育的政策支持以及教育资金的投入，但是和“双一流”高校、国家示范高校、国家骨干高职院校相比，政策倾斜还是不够，对普通高职院校的投入依然占财政教育支出中较小的一部分。并且，高职院校的一部分生源并不是学生而是社会人士，意味着他们或许已经成家，承担起了养家的责任，需要照顾小孩、赡养老人，对于他们来说，能抽出一部分时间进行自我深造已是不易，再加上学费和生活成本的负担，难上加难。但是国家资助补贴又不能实现全面覆盖，这三方面的因素让一部分人不得不放弃入读学校学习的机会。 （三）企业参与高职院校办学的主动性有待提高 企业是职业教育的“重要办学主体”之一，但是，因为企业终究是以盈利为目的，所以在缺乏政策、税务、法律以及财政等配套措施支持的大背景之下，即使大部分企业清楚参加高职院校的扩招，让职工上学，能够提升他们的学历以及技能水平，对于企业来说是一件有利的事情，但还是只有极小部分的企业会有较高的主动性和积极性参与高职院校扩招的项目。大部分企业会更加倾向于让员工接受短期的业务能力培训以及提高技能水平的训练，因为通过这样的培训方式可以尽快实现获益的目的。所以，这些企业在权衡资金投入以及时间成本花费之后，都会选择短期的培训，而將校企深度合作、联合招生的项目掷之一旁。 （四）高职院校管理模式不够完善 高校扩招之后，如何科学管理在校学生也是学校需要思考的问题，专业课程的安排、学生的成绩评估和学习的管理、教学质量的准备与评估等都是新的挑战，如果学校调整不恰当，教学质量不升反降，毕业生的专业知识不牢固，反而加大了他们的就业难度。 四、高职院校扩招挑战的相应对策 （一）完善职业技能等级的认证制度，消除社会壁垒，吸引生源 只有国家进一步完善职业技能等级的认证制度，才能提高高职院校毕业生的专业技能水平的说服力，提高他们的社会地位，实现拓宽高职毕业生就业选择道路的目的。逐步消除社会中的观念壁垒，能够让社会各界正视高等职业教育，学校也因此可以吸取更多的生源。 （二）组建优质的高职院校教师队伍，提高教师的综合素质水平 高校扩招意味着学生的人数会有一定程度上的增多，那么教师的数量也应该随之增多，但是高职院校不应该只注重教师的数量却不注重质量。在招聘教师时，不仅要考察教师对专业理论知识的掌握情况，还要注重实践经验，因为高职院校培养学生的定位就是专业理论知识过硬、能实践、懂操作的技术应用型人才，因此在岗教师需要不断学习、参与培训，熟悉行业的现状，掌握职业岗位的操作知识，以便在教学过程中更好地传授知识，提高学生的专业知识水平。 （三）中央财政和省财政要加大对普通高职院校的财政倾斜 政府财政要加大对普通高职院校的财政倾斜，加大资金的投入以及支持的力度，解决部分困难学生的资金压力问题，拓宽高技能人才的成才之路，给予他们更多的机会实现人生价值与自我挑战。同时还可以提高高职院校教师的薪酬，吸引更多的学生报考高职院校，也吸引更多的社会人士应聘高职院校教师，促进高职教育进一步发展。 （四）国家需要在探索中设立企业参与职业技能培训的激励机制，提高企业主动性 对于以盈利为目标的企业来说，资金投入和成本花费的多少，是他们重点关心的问题。为打消这方面的顾虑，国家通过设立企业参与职业技能培训的激励机制，提高企业参与高校扩招项目的主动性、积极性，针对企业在提供师资、培训、顶岗实习等方面的投入程度进行分阶段的税收减免，由此吸引企业积极参与校企深度合作的项目，从自身发展的角度出发，鼓励员工去高职院校接受学习深造，通过教育改变员工的综合素质，促进人力资源优质化发展，进而达成提高我国人均教育素质水平、增加我国工业企业经济效益的多赢局面。 （五）建立有效的高职院校管理模式 创建有效的高职院校管理模式至关重要，因为高校扩招之后，学校相应的教学工作、人员安排、部门工作、制度规章等都需要结合生源情况做出相应的调整与更改。高校扩招是为了给予更多人学习的机会来深造与提升，但是“宽进”不应该“宽出”，教学质量必须抓牢、抓紧、抓好，只有“宽进严出”，把控好毕业设计，在校期间以高标准要求学生的学习，才算对学生负责，不违背高职院校的办学初心与理念。 当然对于学校来说，“宽”与“严”的标准不是千篇一律的，学校应该根据不同学院的学生特点来设置特色化的毕业要求，只有这样才更加符合实际情况并具有可行性，更好地提高毕业生技术水平和知识素养。 综上所述，高职院校的扩招顺应了社会发展的必然趋势，是产业发展的需求，它的推行不仅有助于普及高等教育，弥补了高技能人才的缺口，为产业发展提供源源不断的人才来弥补岗位空缺，为企业带来更大的经济效益，而且还能提高国民素质的平均水平，让更多的人接受高等教育，实现自己的人生价值，赋予人生更多的可能性。扩招项目涉及政府、高职院校以及企业、第三方办学机构等多个主体，要想实现高质量扩招，多元主体之间的协同育人机理还有待进一步探索。 文献参考： [1]刘楠.高职院校扩招面临的挑战与应对策略探析[J].创新创业理论研究与实践，2019，2（21）：70-71. [2]刘晓，刘婉昆.扩招百万背景下高职教育发展的挑战与应对[J].教育与职业，2019（14）：5-11. [3]范笑仙，郅庭瑾，卢威.扩招背景下高等职业教育的改革与发展[J].职教发展研究，2019（1）：2-10. [4]甘玉华，黄勇明，杨勇.高职百万扩招背景下高职院校所面临的问题及对策[J].文教资料，2019（22）：113-114. [5]徐伟.百万扩招高职院校工作开展面临的困境及解决对策[J].智库时代，2019（51）：47-48. [6]董刚，周建松，陈秋明，等.对高职院校百万扩招的思考（笔谈）[J].中国高教研究，2019（4）：1-5，73. [7]刘志杰.高职扩招背景下高职院校变革发展逻辑探析[J].职业技术，2020，19（3）：26-29. [8]姜爱华.高职院校扩招学生教育模式探讨[C].武汉市创读时代出版策划有限公司.荆楚学术（2020年2月）.武汉市创读时代出版策划有限公司：武汉创读时代出版策划有限公司，2020：75. 編辑 司 楠 |
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