标题 | 综述农村职业中学发展史 |
范文 | 何中文 农村职业中学从兴起至今将近58年的历史,大体可划分为兴起、停办、复兴和大力推进四个阶段。 一、兴起阶段(1951~1965年) 1951年10月1日,国家政务院颁布了《关于改革学制的决定》, 把工农群众的业余教育纳入了学制系统,贯彻了面向工农开门的方针。该学制的颁布在农村虽未创办起职业学校,但吹响了农村创办职业学校的号角。1958年9月,中共中央和国务院颁布了《关于教育工作的指示》,使农村职业中学的创办有利政策的确认。此后,农村中的职业中学的发展犹如雨后春笋。 兴起阶段的特点: 1.面向农村,实行职业教育社会化 农民参与学校的管理,邀请农业生产经验丰富的农民来校担任教师。 2.实行半工半读,理论与实践紧密结合 在课堂学习理论知识,向农民学习生产经验, 在农民的指导下,创办“试验田”“试验地”。 让学生在“学中做”和“做中学”,掌握生产技术,培养适合农业生产所需要的人才。 二、停办阶段(1966~1982年) “文革”期间各种职业技术学校全部改为单一的普通中学,大搞教育结构单一化。据有关资料介绍:“我国原有各种职业技术学校和农业中学61226所,‘文革中全部改为单一的普通中学,中等教育由多种办学形式变成了单一的办学形式。还有将初中、高中的修业年限一律缩短为2年,把函授教育、职工教育、夜大学全部撤销,取消了成人教育和业余教育。” 在“文革”期间,农村的职业中学全部改为普通中学,职业教育的发展在农村呈现出萧条冷落的特点。 三、复兴阶段(1983~1996年) 国务院于1983年5月发出的《关于加强和改革农村学校若干问题的通知》,是农村职业教育复兴的开端。该文件指出:“农村学校教育的任务,主要是提高新一代和广大农村劳动者的文化科学水平,促进农村社会主义建设。”农村开始恢复文革时期停办了的一些职业中学。一些农村职业中学就是在落实该文件指示精神后,于1984年由普通高中恢复为职业高中的。 复兴阶段的特点: 1.办学规模狭小,发展处于停滞状态 学校数量少,兴起阶段创办的所有职业中学不是都由普通中学恢复为了职业中学,只有少数的普通中学恢复为职业中学。如,我们阳新县兴起阶段所创办的职业中学,只有我们学校恢复为职业高中。从学生人数来说,每年所招学生不超百人。我们学校每年仅招二三十人。 2.教育资源偏差 第一,校舍破烂不堪,甚至有危房之忧,教学设备陈旧,且残缺不全。第二,师资欠缺且教师学历不达标,尤其是专业课教师严重缺乏。第三,经济来源渠道单一。教育经费完全依靠财政拨款,除此之外别无来源。第四,处于“冷门”,少人问津。很少有人关注职业中学的发展,农村职业中学的沉浮,全靠学校领导和教师来主宰。 四、大力推进阶段(1997年至今) 1996年全国人大颁布了《中华人民共和国职业教育法》,这使职业教育在发展过程中有法可依。继《中华人民共和国职业教育法》颁布后,国务院又颁发了《关于大力发展职业技术教育的决定》,确保《中华人民共和国职业教育法》的贯彻与落实,把农村职业教育作为今后一个时期内的发展重点,强调农村职业教育要以服务为宗旨,切实为农村劳动力转移服务。 人们已经清醒地认识到发展农村职业教育是解决“三农”问题的基本途径,从而引起了政府对农村职业中学发展的重视,逐渐落实文件精神,改善办学条件和扩大办学规模。 大力推进阶段的特点: 1.办学规模逐渐扩大 “文革“时期砍掉的农村职业中学渐渐恢复,并创办新的职业高中。每年招生人数虽不理想,但与复兴阶段比较大有增加。 2.办学设施改善 对过去破烂不堪的校舍,特别是危房进行了改造,并新建了现代样式的校舍。师资虽然不足,但与过去相比,能力有所提高,学历基本达标。 3.教育经费增加 国家年年大力扶持,还得到其他单位的资助。 4.恢复职业教育性质 逐渐扭转把职业教育办成普通教育的的倾向,创建多层次教育结构,以就业为教育导向,面向“三农”, 为农村传播实用技术和劳动力转移服务。 总之,职业教育是当代社会生产发展的必然趋势,是解决“三农问题”的必由之路。为此,我们一定要抢抓国家大力发展职业教育的机遇,快速建设好农村职业中学,从而推进农村职业教育和农村经济建设。 (作者单位:湖北省阳新县木港职业高中) |
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