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标题	生态城市始于生态建材
范文	住房城乡建设部城市建设司2014年工作要贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕住房和城乡建设部的中心工作，推进深化改革，以贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设的意见为重点，加快城市基础设施建设，促进城市基础设施转型升级，大力推进城镇节能减排，改善城镇人居生态环境，切实加强城市综合管理，预防和治理“城市病”，推进城镇化健康发展。 目前，建设生态城市已被公认为是未来世界城市发展的主流方向。随着生态城市规划建设理念的不断深入，中国越来越多的城市已开始将“宜居、可持续、和谐”作为城市的发展目标。但由于尚缺乏适合中国国情的生态城市及其相关领域的理论基础、方法体系和规划设计原理、政策体系、建设技术和实践经验，中国生态城市建设仍处于起步阶段。为逐步完善理论技术框架、推动我国生态城市和理论的建设与实践发展，2009年7月11日，在住房和城乡建设部的大力支持下，中国城市科学研究会与美国联合技术公司共同签署了合作开展“生态城市指标体系构建与生态城市示范评价项目”的协议。该项目规划为5年，根据协议中国城市科学研究会将在5年期内从定性分析与定量分析相结合的角度，组织构建中国生态城市指标体系，并依照该指标体系，在中国遴选优秀生态示范城市，大力推广生态城市最佳实践，鼓励和推动城市相互经验交流、借鉴。同时，结合指标体系对案例城市进行评价，完成生态城市指标体系由理论到实践的研究过程，从而促进中国城市的可持续发展。据课题组负责人中国城市科学研究会李海龙博士介绍，2009年项目启动后初步甄选出包括门槛条件和指标体系两部分内容的生态城市基础指标体系。此外，课题组按一定的原则和程序选取了国内13个有代表性的城市（地区）作为示范项目，对其在生态城市建设实践方面的经验做法进行评价分析。 在2009年已取得的成果基础上，课题组继续推进生态城市指标体系的完善和案例城市的追踪评价研究，同时在深度和广度上进行了拓展。课题组结合国内外研究成果、实地调研、座谈、专家咨询等多种方式对原有指标体系进行了调整和修正，初步完善了指标赋值、权重的确定及指标解释等。同时，重点对生态城市理论内涵进行了梳理，并在全国、案例城市、重点案例城市3个尺度上对生态城市的开展和建设进展等进行全面的信息搜集和实证分析，以对当前生态城市的动态发展情况进行全方位的掌握。 自上世纪80年代以来，世界各地开始采取措施，努力控制环境的恶化，提倡绿色建筑。由此，发展生态建材是保护生态环境的重要内容，它对解决人类社会发展中出现人和自然不和谐问题具有重要意义。此外，建材工业是中国国民经济的重要基础原材料产业，在国民经济中举足轻重，要推动中国建材行业的升级换代，就要精心培育生态建材这个光荣的“富二代”。近年来，由于中国建材生态技术不断进步，落后产能不断被淘汰，节能减排成效显著，大型企业、集团发展壮大，产业集中度不断提高，市场调控能力显著增强，全行业结构调整不断优化，随着一批有实力的建材大型企业集团加快国际化进程，中国建材工业已经由建材大国开始向建材强国迈进。住房和城乡建设部节能与科技司处长何任飞认为，生态建材在5个方面需要注意：一是要更加注重绿色生态；二是要更加注重创新；三是要更加注重实用性；四是要更加注重经济性；五是要更加注重安全性。绿色生态不仅仅要求建材本身是生态的、生产过程是生态的，更重要的在整个生命周期内都必须是生态的，在建筑拆除后也要是生态的。 “十二五”期间，建材工业面临着转型升级的重任，虽然“十一五”中国建材工业取得不小的成绩，但大而不强的矛盾尚没有得到根本改变，落后产能仍占相当大的比重，全行业发展主要依靠量的扩张，盲目投资、低水平重复建设等问题严重。此外，传统的建材工业是典型的两高一低行业，日益受到环境和资源制约，难以可持续与健康发展，因此建材工业要立足国内市场，必须严格控制总量扩张、优化结构，在产品研发、节能减排等方面取得新进展。另外，与建材工业密切相关的建筑业要推广绿色建筑与绿色施工，优化结构和服务模式，最终实现全行业的转型升级。众所周知，生态建材的概念来源于生态环境材料，其主要特征是节约资源和能源、减少环境污染。生态建材比绿色建材标准更高，从中国现阶段实际情况出发，发展生态建材的重点应放在资源和环境概念上，采用高新技术占领导地位的传统材料进行环境协调化发展，尽快改善浪费资源和污染环境的现状。中国建筑材料科学研究总院副院长姜宏表示，今后要致力于贯彻落实国家建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标，推动传统高能耗、高污染、高排放的建筑材料行业向资源节约、环境友好，以及有利于健康生态建材的方向发展。 总之，发展生态建材是贯彻落实科学发展观的具体实践，顺应了人民群众过上更好生活的新期待，是将建材工业发展成为资源节约型与环境友好型产业的必然要求。
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