| 标题 | 浅论社区教育在新农村建设中的作用 |
| 范文 | 张银燕 摘 要：关于构建以镇成校为社区教育中心的教育网络体系，这为新农村开展社区教育提供坚实的保证。文章认为开展社区教育是在新农村建设中体现终身教育、公平教育、和谐教育、全民教育的新理念、新思想;强调开展新农村社区教育是利于国家、益于农村、惠及农民的好事，它对新农村建设、发展农村经济、构建和谐社会起到积极作用。 关键词：新农村建设;社区教育;和谐公平;发挥作用 党的十七届三中全会指出“建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”大力办好农村教育事业，这为新农村开展社区教育指明了方向。当前，乡镇开展社区教育的任务是繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、宣传农村社会保障体系、加强农村实用技术培训、推进农村扶贫技术性开发、参与农村社会管理，为加快新农村建设，提高全民素质。 我镇在2006年已完善社区教育的网络体系。构建了以镇成校为社区教育中心的三级教学网络。这为新农村开展社区教育提供坚实的保证。在新农村建设中，开展社区教育是利于国家、益于农村、惠及农民的好事。这对建设新农村、发展农村经济、构建和谐社会起到积极作用。 1、社区教育是新农村实施终身教育的平台 现代社会是知识更新的时代。人们的职业不断变动，学校内无法满足知识变动、社会变动和职业变动的需要，所以，人们学习知识，不再局限在学校的体制之内，而需要不断学习、终身学习，这成为一种现实社会的需要。网络学习、数字化学习和移动学习成为人们进行终身学习的重要手段。当前，现代农村要实现现代化，必须建立终身教育的体系，才能真正提高农民的整体素质。所以，农村的社区教育成为传播现代农业先进技术的载体，是农民接受终身教育的平台。 终身教育是指人们在一生各阶段当中所受各种教育的总和，是人所受不同类型教育的统一综合。当前，构建终身教育体系的关键在农村，主要是要满足农民的学习欲望，才能提高农民的整体素质。 随着我区城乡一体化进程加快，新农村建设突飞猛进，乡镇新居民的终身教育由谁来进行实施。显而易见，只有由乡镇社区教育来完成。它是新农村成人终身学习的组织和平台，为农民提供健康、安全的学习环境。继续教育、职业教育、在岗培训成为乡镇社区教育的重要内容。乡镇社区教育机构都积极做好农村劳动力技能培训工作，按照“缺什么、补什么”和“实际、实用、实效”的原则进行，不断调整和设置教育内容，以满足乡镇新型市民学习上的要求。 2、社区教育是新农民接受和谐教育的摇篮 党的十六届四中会议上提出了“构建社会主义和谐社会”，社会主义和谐社会应当是一个充满创造活力的社会。和谐社会的核心是人的和谐，人的和谐依赖于教育的浸润。当前，新农村要进入和谐社会，亟待提高农民素质。提高农民素质的主要途径就是要实现教育和谐。要充分发挥农民在新农村建设和推动经济社会发展的作用，必须实现全民的和谐教育。 什么叫和谐教育？和谐教育是从满足社会发展需要和学生身心发展需要的统一实际出发，调控诸教育要素的关系，使教育的节奏符合学生发展的节律。新农村实行和谐教育，是以促进教育对象的和谐发展为最终教育追求，包括自身的和谐、教育类型的和谐、教育内部的和谐。农村实现和谐教育的目的是实现农民内外在世界的和谐，使教育者素质全面地和谐发展。新农村建设中实现教育和谐，是从教育规模、质量、结构、效益的协调，这一切是在政府指导下，由乡镇社区教育实施并完善。所以，社区教育是新农民接受和谐教育的平台，是接受现代教育、学习科学技术、愉悦身心的“按摩院”。 3、社区教育是新农村实现公平教育的场所 党的十七大提出：“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，把发展教育放置首位，强调“教育是民主振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。十七大后，我国的义务教育公平问题成为热点，但成人教育同样存在着更为严重的不公平。当前，社区教育是新农村实行公平教育的有效方式。 所谓公平教育，又叫教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。教育公平的内涵是“确保人人都有受教育的机会”，这是前提和基础。成人教育不公，这与长期实行城乡分割的二元社会结构有关，我国一直重基础教育、高等教育，轻成人教育有关，优质教育资源集中在城市;这与社会环境不公有关，城市户口、农村户口、非本地户口界限还是存在，公共资源共享不均;社会保障城乡、行业差距过大。 ?目前，乡镇社区教育，主要开展成人各种技能培训，社区教育是在地域范围内，充分利用各类教育资源，旨在提高农村农民的整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。这几年来，我镇社区教育开展各类从业人员的技能培训、农业技术培训和职工岗位技能培训等。对外来人员而言，社区教育不光弥补了他们在当地教育资源短缺，没有机会接受正规学校教育的基本学习需要，更是提高素质、学会技能，享受公平教育的场所;是提高农民素质和掌握技能的“强身器”。 4、社区教育是新农村推行全民教育的阵地 全民教育是指对社会全体民众所提供的教育，是每个社会成员都享有受教育的权利和机会、实现社会平等的根本保证，又是使个人获得生存发展能力的基本手段。社区教育是新时期推行全民教育的阵地，也是新农村传播现代农业先进技术的载体。新农村实行全民教育，其目标就是农民的基本教育要求，使他们能自尊、自立地生活，并通过不断学习来改善自己的生活并为当地经济发展作出贡献。当前，在新农村建设中，社区教育就是开展现代农民的各类技能培训和学历教育，主要是提高新型农民综合素质。 所以，在农村社区教育中，开展全民教育的关键是要向农民提供知识、技术、价值觀和人生观，并通过不断学习来改善自己的生活并为新农村建设和人类发展作出贡献。当前，新农村社区教育可以利用现代教育信息、通讯和社会活动方面的手段和渠道来帮助传播必要知识，并就农业方面的新知识、新信息向农民进行宣传和教育。除传统的手段外，还可以调动图书馆、电视、广播和其他传播媒介并发挥其潜力以满足新农民的基础教育、专业知识的需要。 总之，新型农民必须要享有人均接受教育的权利。这种由乡镇社区教育来完成的成人教育，能使农民真正地、充分地满足基本学习的需求，并应学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存的技能。社区教育的目的是开发现代农村的才智、潜力与发展学习者的个性，使他们能够改善生活和改造社会。人人享受教育这是和谐社会的根本宗旨，社区教育是构建新农村终身教育体系和全民公平教育的重要平台和载体，对建设新农村发挥积极的作用。 参考文献： [1]李慧玲. “和谐成人教育”内涵解读[J].人大复印报刊资料.成人教育学刊，2009.4. [2]顾明远. 终身学习与人的全面发展[J].人大复印报刊资料.成人教育学刊，2009.2. （浙江省绍兴市柯桥区柯岩成人文化技术学校 ?312000） |
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