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十年日新月异，基本单位结构优化

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贺萍

摘要：基本单位名录库是包含所有法人单位和产业活动单位基本情况的信息库，2010年提出的“四大工程”之首.本文主要对永新县基本单位名录库的基本情况和存在的问题进行分析，并提出部分思路和建议。

关键词：总量翻番;协调发展

基本单位的增减变动，能从一个侧面反映出社会经济发展的走向。十年时间，永新县基本单位总量翻番，行业、产业结构进一步优化，为“十四五”规划的完成提供了坚实的基础。

一、基本单位情况

（一）总量翻番

“十三五”收官之年全县共拥有法人单位3491个，与2010年相比翻了2倍。十年的时间，其他法人单位总量翻了18.2倍;企业法人增长260.77%。产业活动单位下降2.34%。（见表一）

（二）基本单位行业分布门类齐全，行业结构优化

随着人民生活水平日益增长，2020年全县基本单位分布在十九个行业门类，在国家划分的98种大类行业中，占75种，覆盖面为76.5%;全县基本单位行业分布门类齐全，行业结构得以优化。2010年四大行业是公共管理和社会组织、制造业、批发零售业以及教育业，法人单位总量占全县法人单位的 70.39%;2020年四大行业是农、林、牧、渔业，交通运输、仓储和邮政，制造业，公共管理和社会组织法人单位总量占全县法人单位的58.72%。十年，全县总量上翻番的依次有居民服务和其他服务业，交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，租赁和商务服务业。乡村振兴的深入发展，成立了各种养殖专业合作社，农、林、牧、渔业法人单位个数同比增长了6.5倍。（见表二）

（三）产业结构优化

全县第一、二、三产业的法人单位，2010年各占比重8.33%、28.84%、60.83%，2020年各占比重20.97%，16.36%，62.74%。从数据上显示，这十年永新县产业结构比例得到了很大程度的优化，第一产业在乡村振兴深入推进下，法人单位增速达654.64%;第二产业已从量转变为质变化;第三产业仍占主体地位。

（四）私营企业发展势頭强劲

随着改革进程的不断推进，各种扶持政策的相继出台，全县私营企业个数有所下降，但发展势头仍然强劲。按登记注册类型分组，2020年私营企业2043家，总数的78.81%、58.52%。

（五）法人代码进一步完善

2020年法人代码使用临时代码由2010年的占比30.2%下降至3.9%。

三、存在的问题

（一）行业发展不平衡。全县国民经济行业分布相对集中。采矿业，卫生、社会保障和社会福利业分别同比下降70.27%，56.36%。

（二）上规模的企业较少。全县房地产21家，占全市8.6%;规模以上服务37家，占全市6.7%;规模以上工业企业只有58家，仅占全市4.67%;建筑业12家，占全市4.6%;这些数据充分反映全县现有企业规模企业明显偏少，市场竞争能力弱，很难大幅度地带全县的经济增长。

（三）维护更新不及时。经过2019年劳动工资年报、定报核实单位并建立字典库后，发现新增单位没有及时入库，变更、注销单位没有及时更改。

（四）产业单位组织机构代码有待完善。全县产业活动单位使用临时代码的比重虽然从2010年的74.3%下降至51.8%，但这个数据与全市标准还相差甚远。

四、对永新县基本单位发展的思路和建议

根据全县行业分布相对集中的现状，促进各行业协调发展是经济工作的主线。

（一）强力助推工业企业向规模上发展。目前我县现有工业企业占了企业总数56.57%，其规模以上工业企业只占工业企业数的8.36%。从这些数据可以看出，我县要在工业上发展，一方面要加大招商引资力度，引进一些大中型企业，从而提高我县的竞争力;另一方面培育上规模企业，把相同或相近小企业合并组建成规模以上的企业或集团，促进区域内小循环，提高企业效率，降低企业成本。

（二）加大住宿和餐饮业的发展。实施品牌战略，培育特色菜式。努力转变餐饮经营模式，走连锁化、规模化之路。零散的、具有相同特色的并且具有浓厚地域色彩的住宿餐饮企业可以尝试做成：门头统一、店面统一、菜谱统一。尽管是独立经营，但却整齐划一。打造一个布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜县城”地标、商圈和生活圈，满足消费需求。

（三）进一步发展壮大文化产业。永新县具有得天独厚的“红古绿”旅游文化资源。在各个景点建设购物、参观、表演、住宿餐饮一体化服务企业。“书法之乡”是我县壮大文化产业最好途径，可以建立书法基地，开拓书画市场，培育书画产业。

（四）拓展交通运输、现代物流服务路线。由于全县交通运输、现代物流服务企业只是以短途运输为主，长途运输企业暂时没有。有几次走访企业调研，他们反映因为物流业滞后，企业经济发展因此得到了限制，要是企业自己投入。

（五）各部门协调合作，共同完善基本单位名录库。名录虽然是由统计局统计，但还需要有市监局、税务局、编办、民政局等部门的通力协助，及时反馈数据。要是各部门能形成一条统一共享数据系统，基本单位名录库就能及时准确为各部门服务。

参考文献：

[1]吕艳霞.数量增加? 结构优化——从基本单位角度解读廊坊经济结构变化情况[J].统计与管理，2016（03）：87-89.

（江西省吉安市永新县统计局? 江西? 吉安? 343400）

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