| 标题 | 新时代党员干部政德建设路径探讨 |
| 范文 | 摘 要 政德建设不仅关系政权安危，而且对整个社会道德风气起到引领作用。然而，当前政德建设面临一些挑战，加强政德建设已刻不容缓。新时代，党对加强党员干部政德建设提出了新的要求，明大德、守公德、严私德，为新时代党员干部政德建设路径探讨指明了方向：加强党员干部政德培育、树立正确的选人用人导向、建立科学的考核评价机制等。 关键词 新时代 政德建设 党员干部 基金项目：本文系重庆市委党校课题：基于层次分析法的领导干部政德指标体系构建研究（CQDX2018BZD—035）阶段性成果。 作者简介：莫申容，沙坪坝区委党校，讲师，研究方向：行政管理。 中图分类号：D261 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.177 从古至今，干部政德建设都是作为关乎政权安危的重要大事，我们党历来也非常重视干部政德建设，将其贯穿于治国理政的实践中。党的十八大以来，习近平总书记特别强调干部要常修为政之德。2018 年3 月10 日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时指出：“领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。”这一讲话明确了政德的内涵和外延，为新时代党员干部政德建设提供了根本遵循，也为我们做好新时代政德建设的理论研究提供了方向。 一、党员干部政德建设的重要意义 （一）政德是整个社会道德状况建设的风向标 道德是维持社会稳定，规范人们言行的行为规范，而政德是整个社会道德的联结点，这个联结点越紧，社会道德状况越好，社会也越和谐稳定。正所谓，“官德隆，民德昌；官德毁，民德降。”、“为政以德，譬如北辰。”可见，党员干部政德引领社会道德，具有明显的示范带头效应，干部干部，领先一步。一个地方的社会风气，当地党员干部政德建设水平取决定性作用。党员干部失德会导致社会道德状况滑坡，阻碍社会的进步，国家的长治久安，社会和谐稳定也无从谈起。因此，必须加强党员干部政德建设。 （二）政德是净化党内政治生态的迫切需要 政治生态是检验全面从严治党成效的重要标尺，政治生态清明就能得到人民群众的支持和拥护，就能在全社会营造风清气正、干事创业的良好氛围。一个地方的政治生态怎么样，是不是风清气正，关键就在于党员干部的政德。有的党员干部在各种考验和诱惑面前腐化，从腐化干部的情况看，原因通常不是出在才或者能力欠佳，而是德行上。干部品德低下，就会徇私舞弊、滥用职权、腐化堕落，政治生态也必然污浊。因此，必须加强党员干部政德建设，驰而不息的正风肃纪，杜绝党内政治生活中出现的违法乱纪现象。现实也表明，加强党员干部政德建设是党和国家事业的需要，也是真正保护干部的迫切需要。 （三）政德是巩固党执政基础的必然要求 任何社会政德的状况与政权安危、国运兴衰都是紧密相联系的，政德兴，则政权安；政德衰，则政权乱。如果一个政权的干部具有良好的政德，则能最大限度地凝聚民心，贏得民心，得到人民群众的拥护，增加执政公信力，巩固执政地位。正如习近平指出，“在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修得、不践德有关。”近年来，确有一些党员干部政德缺失，政治立场不坚定、理想信念动摇、组织观念淡漠等问题，在社会上造成的影响是极坏的，不断地累积着民怨、侵蚀着党执政的民众基础。因此，加强党员干部政德建设就显得非常必要。 二、当前党员干部政德建设面临的挑战 当前领导干部政德状况总的情况是好，形成了风清气正、干事创业的良好氛围。但仍有少数干部对经济利益过度追求，不同程度地存在政德缺失现象，导致政德建设面临挑战。 （一）理想信念缺失 理想信念是思想行动的“总开关”，是人们政治信仰的具体体现，是人生价值的最高追求。崇高的理想、坚定的信念能够引导、帮助党员干部实现自我、超越自我。背弃理想信念，思想行动就会偏离正确的方向，世界观、价值观也会发生扭曲，进而丧失从政之德的底线。随着市场经济的发展，社会利益格局发生了变化，新情况、新问题也不断涌现，在各种利益诱惑面前，有的党员干部就迷失了方向，堕落为腐败分子。一个重要原因就是他们思想蜕化变质，理想信念缺失，导致意志力丧失，自我控制能力差，失去自我约束力。在人民利益和个人私利的矛盾中，不能做出正确的分析、判断，做出了错误的选择，着眼于个人利益欲望，陷入腐败泥潭，丢弃了共产党人的政治本色，违背从政道德规范行为，党员干部的政德便失守。 （二）服务意识淡薄 人民群众是我们党的执政之基、力量之源，只有增强服务意识，才能得到人民群众的支持，获得源源不断的力量源泉，执好政，守好公德。但当前有的领导干部服务意识淡薄，突破了公德底线，一切从自身利益出发，权不为民所用，利不为民所谋，高高在上，官气十足，不把人民当主人，做人民的公仆。一是服务不积极、不主动，对群众要办的事情打太极、踢皮球，办事效率低下。二是不依靠群众、不相信群众，不深入群众，不调查研究，对落后的现状视而不见，不倾听群众的呼声，不了解群众的疾苦，更不为群众排忧解难。更有甚者，脱离群众，违背群众的意愿，重大事项既不同群众商量，也不搞咨询论证，而是通过“拍脑袋”去决策，“拍胸脯、拍桌子”去落实；贯彻上级政策，不是通过动员群众、说服群众的方法，而是通过强制的方式去进行。 （三）公共权力滥用 权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可；德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系党风政风。当前少数党员干部私德不严，滥用权力、以权谋私，腐败堕落，导致干部政德滑坡。有的特权思想严重，看人办事，优亲重友、公事私办，逼着群众到处找门路、托关系；有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益；有的用权办事超越了法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”；有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案等等。 三、党员干部政德建设的路径 政德建设是一个长期工作，要不断增强对习近平总书记政德建设的学习，准确把握其重要意义、基本内涵，把“明大德、守公德、严私德”全面落实到干部道德修养中。 （一） 加强党员干部政德培育 各级党组织要高度重视干部政德的培育，把政德教育纳入各级党委（党组）中心组学习计划，开展经常性培养教育。各级党校、干部院校要根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，分层设计干部政德培训内容，把政德教育作为干部教育培训的必修课。引导所有党员干部切实遵守从政道德规范，清楚认识到做“官”必先做“人”，在整个职业生涯中都要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。在政德培育过程中，要强化典型引领，立德需要榜样示范带头，依托报刊、电视台、网络等传媒，大力宣传不同领域、不同行业的政德模范，各地的经验做法以及政德建设重要性，让干部学榜样，赶超榜样，切实发挥好榜样的感召力，坚守初心使命，做社会主义道德的示范者，让所有党员干部明白必须树立“全心全意为人民服务”的宗旨，真正做到权为民所用、利为民所谋，忠于职守，实事求是，脚踏实地的做好本职工作，不断激励自己克服困难、砥砺前行、积极进取、有所作为。 （二）营造清正廉洁的良好氛围 随着经济社会的发展，社会环境纷繁复杂，社会思想多元化，价值观念多样化，党员干部更应重视政德的养成，自我约束、自我控制，耐得住寂寞，抵制住诱惑，守住廉洁从政的第一道防线，避免因放纵自己的“第一次”，而耽误政治前途。正如人生的第一颗纽扣不能扣错，人生的第一步不能走错，否则以后就会颗颗扣错，人生步步走错。近年来有的党员干部经不起各种考验和诱惑而倒下，不难发现，他们出现的这些违法违纪问题都与道德问题密切相关，价值观导向错误，导致信念丧失、滥用权力、以权谋私、生活腐化堕落。因此，党员干部要系好廉洁“安全带”，清正廉洁也是党员干部必备的从政道德素质，必须正确履行人民赋予的权力，坚守为人民服务的根本宗旨。习近平总书记指出： “我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。可见，党员干部必须以群众利益为重，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，把权力看作是一种责任，而不是享受；把职务看作是一种工作，而不是待遇。党员干部掌握着一定的权力，必然会有各色各样的人前来换取好处，此时，应保持高度警惕，管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，还要严格要求配偶、子女和亲属不能把权力当成谋取私利的工具，約束他们按本色做人、按角色办事。 （三）树立正确的选人用人导向 选人用人关系民心向背，关系党的事业兴衰成败，对党的政德建设具有重要的导向作用。按什么标准选人用人，广大党员干部就会向什么方向去努力，按好的标准选人用人，就会引导党员干部积极投身工作中去，充分发挥自己的聪明才智，为社会建设献计献策；凭关系用人，必然会导致弄虚作假，助长拉关系，找后台的党风政风盛行。因此，要以德作为干部选拔的最重要标准。德才兼备是最理想的人选，但与才相比，德更不可缺。面对复杂的国际国内形势，利益诱惑太多，更要凸显“德”的要义，从“德”上把好选人用人关，保证选人用人的正确导向，严防政德败坏者混进党员干部队伍，切实做到有德有才大胆重用，有德无才培养使用，有才无德坚决不用。从而，真正把理想信念坚定、政治过硬、想干事、能干事、敢干事、能干成事的好干部选拔到领导岗位上。 （四）建立科学的考核评价机制 推进党员干部政德建设，考核评价具有重要作用，要积极探索干部政德考核的内容、方式、考核结果运用等。在考核内容上，对高、中、基层干部分级分类进行考核，确保考核内容科学合理。中、高级干部要突出考核理想信念、政治立场、世界观、权力观、事业观，是否忠于党、忠于国家、忠于人民等方面考核；基层干部要突出群众观念、宗旨意识、办事公道，是否主动作为，面对危难险重，是否敢于挺身而出、勇于担当。在考核方式上，平时考核、年度考核和任职考核相结合。通过平时考核和年度考核，以便清楚党员干部的日常表现。一个人的道德品行并不是一成不变的，会随着时间、环境的变化而发生变化的。从落马的党员干部可以发现，任职初期工作热情和自我要求都是很高的，但后来出现松懈，走向腐化堕落、违法犯罪的深渊，因此需要定期进行政德考核。在考核过程中，采取个别谈话、民主测评、正向、反向考评，掌握党员干部德的真实情况。通过任职考核掌握党员干部的综合表现，为其选拔任用提供重要依据。在考核结果运用上，要把那些口碑好、道德品行好的干部与奖惩激励、评先评优等挂钩，根据干部政德考核情况确定是否为优秀干部，确定有针对性的干部教育培养措施。 参考文献： [1]刘锡军.对党员干部政德建设的思考.安徽冶金科技职业学院学报.2016，26（1）. [2]孙杰.加强政德建设 净化党内政治生活.实践（思想理论版）.2018（5）. [3]王继风.新时代领导干部政德建设问题研究.学习论坛.2018（10）. |
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