| 标题 | 论加强高校党内政治文化建设的三个着力点 |
| 范文 | 【摘 要】 文章认为，加强高校党内政治文化建设，必须把握好三个基本着力点，即：要加强理想信念教育；强化法规制度的引导规范功能；发挥高校各级党组织之间的联动作用。 【关键词】 高校；党内政治文化建设；着力点 在中国特色社会主义建设实践中，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。加强高校党内政治文化建设，是牢牢把握党对高校领导权的现实需要，是推进全面从严治党走向深入的基本保证，是保障高校社会主义办学方向的基本力量。立足于加强理想信念教育、强化制度引导制约、发挥高校各级党组织联动作用三个维度，加强高校党内政治文化建设，有着一定的现实意义。 一、加强理想信念教育 理想信念是高校政治文化建设的本质要求。中国共产党人的理想信念指的是“对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的信念”，这是共产党人安身立命的根本所在。在加强高校党内政治文化建设过程中，要将加强理想信念教育放在首要位置。 1、理想信念教育刻不容缓 由于我国长期处于封建社会，腐朽落后的封建思想遗毒甚烈，同时伴随着对外开放的逐步深入，西方消极庸俗的思想观念大量涌入，导致当前我国社会思潮纷繁复杂，拜金主义、享乐主义、实用主义横行，这种种错误思想也无可避免地渗透到高校党组织肌体。一段时间内，部分高校党委领导班子成员违法乱纪、貪污腐化，奉行实用主义、宗派主义、山头主义，将商品交易原则“借用”到党内，严重污染了党内政治生态；部分教师党员对党组织漠不关心，甚至出现公然在课堂上诋毁党组织、党中央的言行，丧失了作为一个共产党员的基本品格，严重败坏了党的形象；部分学生党员入党动机不纯，对党的基本知识知之甚少，入党后未能加紧政治学习和党性修养，未能充分体现出党员的先锋模范作用。归根结底，这种种表现的原因是理想信念的缺失。帮助高校党委领导班子成员、教师党员、学生党员加深对理想信念的理解和认识，已经刻不容缓。 2、实现理想信念教育全覆盖 在一所大学中，党组织成员主要包括校级领导班子成员、二级学院党委成员、教师党员、学生党员。在实施理想信念教育时，要确保全体成员都能够参与其中，接受系统有效的思想教育。正如习近平总书记指出的：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。革命理想高于天。没有远大理想不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”[1]加强理想信念教育，首先要加强理论学习。切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导高校党组织全体党员深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、文化自信。其次，要加强党性锻炼。紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。再次，要将理想信念落实到日常工作和具体行动中去。理想信念教育的最终检验标准是看是否做到了“外化于行”，是否成为日常工作和具体行动的指南。只有将理想信念落实到行动上，体现在工作中，才真正达到了理想信念教育的根本目的。 3、创新理想信念教育的方式方法 在加强理想信念教育时，只有创新方式方法才能保证教育的效果，才能避免浮在面上、流于形式。由于高校党组织加强理想信念教育的对象呈现多元化趋势，尤其要注意创新教育的途径和方法。在高校党组织中，教师党员和学生党员是基本主体，是高校党员的主要构成部分。然而，教师党员和学生党员由于政治素养、知识能力、人生阅历存在着很大的差别，这决定着要分别采取不同的教育途径。一般来说，高校教师党员属于社会群体中高级知识分子范畴，知识素养高、理性思维能力强，喜欢也习惯对认知对象进行穷究根本、探幽发微，一旦对认知对象的严密的内在逻辑所折服，信仰便会持久坚定；学生党员通常思想活跃、吸收能力和创新意识强，喜欢新奇事物。针对教师党员，在加强理想信念教育时，要侧重对马克思主义理论的科学性、深刻性、规律性进行深入阐释和解读，用理论的系统性、严密性来说服人、引导人，避免落入空洞的说教和灌输。同时，也要引导教师党员主动钻研马克思主义理论体系，分析和阐释其中内蕴的深厚学理性和科学性，进而促进坚定自身的理想信念。针对学生党员群体，要围绕理想信念教育这一主题，线上线下相结合，要积极借用互联网络新媒体新手段，充分开发比如微信、微博、QQ等网络新平台，增强理想信念教育的互动性、时代感、吸引力，进而提升教育活动的成效。 二、强化法规制度的引导规范功能 党内政治文化是党内法规制度的价值导引与价值反映，党内法规制度是党内政治文化的价值载体与价值保障。在党内政治文化建设过程中，严密有效的党内法规制度有着强大的引导规范作用，是管长远、管根本之策。因此，在高校党内政治文化建设中，要充分发挥制度的制约和引导功能，帮助党员干部和普通党员树立起鲜明的制度意识，为党内政治文化注入坚实有力的制度力量。 通过贯彻执行党内法规制度，来推进高校党内政治文化建设。长期以来，中国共产党人根据时代发展要求，制定出以党章为核心、由一系列规章制度构成的党内政治和组织规范，形成了一系列的党内法规制度。尤其是党的十八以来，先后制定的《新形势下党内政治生活准则》和《党内监督条例》，是我们党进行制度文化建设的经验总结和实践创新，为加强党内政治文化建设提供了重要的制度遵循。当前，在加强高校党内政治文化建设中，要大力贯彻执行《准则》《条例》，深入落实制度要求，严明党的纪律和规矩，提升高校党组织成员的制度意识，进而实现严肃高校党内政治生活，逐步营造出风清气正的高校政治生态。在贯彻执行《准则》《条例》过程中，要抓住高校党委领导班子尤其是党委书记、校长等“关键少数”。高校领导班子成员要发挥好“关键少数”的示范引领作用，以身作则、率先垂范，自觉对照规章制度要求，切实将“四个意识”根植于心，做到忠诚于党、忠诚于国、忠诚于民，在坚定理想信念、弘扬优良作风、敢于担当上走在前面，做好表率，为实现积极先进的党内政治文化氛围在本校的培育和弘扬作出重要贡献。 逐步健全和完善高校党内政治文化法规制度。从目前情况来看，经过几十年的艰苦探索，全国各类高校党的建设工作尤其是围绕加强和改进党对高校的领导这一主题，取得了一定的成绩，为进一步加强高校党内政治文化建设提供了重要基础。值得注意的是，从目前来看，尚未制定以加强高校党内政治文化建设为主题的规章制度。根据当前全党进行的全面从严治党逐步走向深入的新形势，可以在现有的党内法规制度的指导下，结合高校党内政治生活、政治生态的实际情况，逐步探索和健全一整套完备的高校政治文化制度体系。通过健全和完善高校政治文化制度建设，扎紧高校党的领导的制度笼子，同时注重严抓实管，增强制度执行力，让形形色色的庸俗腐朽的有害政治文化失去滋生蔓延的土壤和通道，可以为净化高校政治生态筑起一道坚实的制度“堤坝”。 三、发挥高校各级党组织之间的联动作用 在高校党内政治文化建设过程中，高校党委、院系党总支、师生党支部三级组织发挥着各自不同的功用。充分发挥校党委领导核心作用、院系党总支的政治核心作用以及师生党支部的战斗堡垒作用，并实现三者之间的积极联动，有着十分重要的意义。 发挥校党委的领导核心作用。高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，要坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚决贯彻民主集中制。在加强高校党内政治文化建设中，要坚持和完善党委领导下的校长负责制。坚持党委领导，指的是要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把握学校发展方向，决定重大问题，监督重大决定执行，“并不是要否认和取代校长的工作职责，而是在把握大局和方向的前提下，支持校长依法开展工作”。同時，党委领导下的校长负责制，需要坚持群众路线，即一切依靠师生来进行高校管理，这是高校工作的根本路线，也是高校党内政治文化建设的应有之义。要坚持民主集中制原则，既要有充分的民主，也要有集中和担当，要按照“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，完善党委会议、校长办公会议等会议制度和议事规则，进一步明确重大事项的具体内容和决策程序。[2] 发挥院系党总支的政治核心作用。在一所大学里，院系党总支在强化党的各项建设中发挥着十分重要的承上启下作用，更是加强党内政治文化建设的重要指导力量。在推进本单位党内政治文化建设过程，院系党总支发挥着政治核心的作用。一方面，院系党总支要履行好政治职责，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用。另一方面，要善于将党内政治文化建设融入具体工作实践之中。在具体工作实践中，要注重把握本科生党支部、研究生党支部和教师党支部的不同规律和特点，有的放矢、胸中有数地开展工作。[3] 发挥师生党支部的战斗堡垒作用。作为高校基层党组织的主要体现，师生党支部是办好中国特色社会主义大学的依靠力量，更是高校党内政治文化建设的重要基石。为了充分发挥师生党支部在党内政治文化建设过程中的战斗堡垒作用，首先，要加强支部建设，高度重视师生党支部的组织建设，尤其是要选优配强支部书记，树立良好正确的用人导向。其次，严把党员入口关，严格审查入党积极分子的思想动机、政治表现，严肃处理违反党纪国法的党员。再次，要严格执行支部建设的各项规章制度，严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课；要严格执行支部民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度。 【参考文献】 [1] 习近平.毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义 在实践中不断有所发现有所创造有所前进.人民日报，2013-1-6（1）. [2] 韩震.学习贯彻习近平高校党建思想 切实加强和改进高校党建工作.学校党建与思想教育，2016（9）11-13. [3] 陈宝生.高校必须坚持正确的政治方向.求是，2017（3）. 【作者简介】 王广锋，男，中共中央党校中共党史博士，讲师，研究方向：中国共产党文化思想史、马克思主义中国化. |
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