| 标题 | 全国碳市场背景下的重点排放企业碳资产管理工作 |
| 范文 | 宫振 摘 要：随着社会与时代的不断进步，人们的环境保护意识逐渐提升，再加上我国经历了长期的粗放型工业产业发展时期，遗留下了较多的环境污染问题，面对全新的市场发展形势，各重点排放企业更加应该重视其碳资产管理工作。尤其是在全国统一碳市场建设的发展背景下，我国相关排放企业的碳资产管理水平还有待提高。因此，我国重点排放企业应该积极主动地参与到碳资产管理的工作中去，同时设置专门的碳资产管理机构，增强碳资产管理的专业性，降低碳资产管理的成本，实现全国碳市场背景下的有效碳资产管理工作。本文将从全国碳市场背景下的重点排放企业碳资产管理工作现状概述、全国碳市场背景下的重点排放企业碳资产管理工作出现的问题以及全国碳市场背景下的重点排放企业碳资产管理工作策略分析三個方面进行相关论述，以供参考。 关键词：全国碳市场;重点排放企业;碳资产管理 中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.08.037 0 引言 随着时代的发展，人们逐渐开始重视环境保护，希望能够改变之前粗放型的工业发展模式，实现人与环境的和谐发展。在国际社会中，各国签订了《巴黎协定》，自此确立了积极应用气候变化以及环境问题的共识，各国的经济发展都将以环境保护为基本的原则。我国更是在2019年7月召开了有关应对气候变化与节能减排工作会议，在此会议中，国家领导人提出“加快建立碳排放权交易市场”以及“构建节能减排的长效机制”的建议，开启了全国碳市场发展的局面。而碳市场能够有效运用市场价格机制实现企业的节能减排发展，同时还能够推动我国绿色低碳经济转型发展。在全国统一碳市场建设的发展背景下，我国重点排放企业应该主动参与碳资产管理，明确碳资产管理的内涵与流程，构建科学的碳资产管理组织架构与策略。碳市场以及碳资产管理的概念运用时间不长，尤其是在我国还缺乏先进的经验与技术，企业更加应该借鉴行业中的先进经验，不断提升自己的碳资产管理技术，实现企业的绿色健康持续发展。 1 全国碳市场背景下的重点排放企业碳资产管理工作现状概述 就目前的情况来看，我国正处于全国统一碳市场建设的初级阶段，其建设的主要领域集中在企业碳排放的检测、报告以及核查等方面，同时也在努力推进相关配额管理制度以及碳市场交易制度的完善与建设。其次，我国相关管理部门同时还在进行碳排放数据报送系统的建设与完善，除此之外还有碳排放权注册登记系统、碳排放权交易系统以及结算系统等支撑系统的建设。碳市场的建设与管理内容比较复杂，相关管理部门也在设计与实践的工程中完善碳市场管理与运行机制。总的来看，我国在碳市场建设发展中保持稳中求进的发展态度与原则，以我国重点排放企业为前期管理行业，再进一步将碳市场扩展至其他行业中去。电力企业作为我国的重点排放行业，成了碳市场管理的第一批用户。我国作为世界第一大电力生产与消费国家，从能源结构方面来看，我国侧重于使用煤炭发电的方式，且长期占据我国发电行业的主导地位。在我国，发电行业已经成了国民经济中二氧化碳排放量最高的行业，接近总数的50%，因此，我国发电行业的碳资产管理已经成了迫在眉睫的建设管理事业，同时也是我国经济转型发展的关键。近年来全球气候恶化，温室气体减排任务艰巨，而煤电为主的发电企业更加需要提升社会责任心，承担减排的巨大压力。即使从世界范围来看，发电行业同样也是节能减排的重要领域，作为碳交易市场的关键主体，电力资源的数据基础好，能够被计量与检测，其排放的气体大且集中，因此一直是碳交易行业的首选。因此，我国在构建碳市场的初期就将发电行业作为其市场建设的突破口，推进发电行业碳资产管理体系的建设，降低碳市场纳入门槛，进而吸纳更多的企业进入碳市场体系中，为其提供更有效的碳资产管理经验。 2 全国碳市场背景下的重点排放企业碳资产管理工作出现的问题 2.1 被动消极参与碳资产管理，企业控排能力不足 就目前的情况来看，我国重点排放企业在发展的过程中面临着日益增长的碳减排发展压力，因此对于碳资产管理以及碳市场的构建并不积极，很多企业都是以一种消极的态度应对碳资产管理，从观念上就不重视碳资产管理体系的构建，这样就会导致企业的控排执行能力不足，难以实现节能减排的最终目标。全国碳市场建设会对重点排放企业的发展战略、发展布局以及生产运行等多方面产生较大的影响，企业在碳减排的要求下体验到了极大的保增长压力。以发电行业为例进行分析能够发现，经过用电结构以及技术的优化，我国社会发展对于电力资源的需求量是逐渐增加的，为了应对这样的经济市场，发电企业应该增加生产满足其增长需求，但是面对国家碳市场带来的减排压力，发电企业很难在增产的同时实现碳资产管理的目标，这对于发电行业以及其他重点排放行业来说都是极大的挑战。 2.2 碳排放数据不清晰，数据库建立不完善 由于我国碳交易市场刚开始建设，处于起步阶段，很多重点排放企业在碳资产管理的过程中并没有建立有效的数据管理机构，难以得到清晰的碳排放数据，这样一来就会影响企业的碳资产管理，难以实现节能减排。除此之外，我国碳市场交易管理制度也不够完善，尤其是在数据监管方面，存在一定的技术应用问题，缺乏统一的监管标准，这样就很难对企业碳市场交易起到引导与管理的作用。在这样的发展背景下，很多重点排放企业在加入碳市场之前对于碳资产管理的责任与压力并没有清晰的认知，对于碳市场对于本企业的发展规划以及运营管理影响也没有意识。这样一来，尽管很多企业已经加入了碳市场，但是企业却缺乏有效的碳资产管理措施，大多数碳资产管理体现出杂乱无效的特征，很多企业的管理行为都是暂时性、短期性的，对于碳资产管理并没有长期的规划与管理。碳市场以及碳资产管理的最终目的不是降低企业的效益，而是在对碳排放有效管控的前提下实现企业的经济增长，因此，碳资产管理将会直接影响企业的经营管理成本与整体效益，所以，企业在加入碳市场之前应该对企业自身的产业发展情况进行详细的调查与评估，采取有效的碳资产管理应对措施，才能够实现低碳时代的经济增长。 2.3 排放成本过高，急需提升节能减排能力 我国各行业都在践行环境友好型发展的道路，尤其是在碳市场建设之后，然而由于节能减排技术的缺失，导致重点排放企业的节能减排成本过高，加大了企业节能减排的压力。以发电行业为例进行分析能够知道，由于社会对于电力资源需求的不断增加，电力企业只能增加产出满足社会的电力需求，但是这个过程同时又会导致二氧化碳排放量的增加，加剧气候恶化。要想在保障增产的同时达到碳资产管理的要求，电力企业就必须升级节能减排处理的设备与技术，开发清洁能源发电技术，通过碳市场交易实现减排的目标，这些措施与手段都会增加企业经营管理的成本，加重发电企业的生产负担。 3 全国碳市场背景下的重点排放企业碳资产管理工作策略分析 3.1 主动参与到碳交易市场中，营造良好的碳资产管理环境 要想改善当前碳市场的现状，各重点排放企业应该转变碳资产管理的理念，积极主动地参与到全国碳市场的建设管理过程中去，这样才能够为我国碳市场发展营造一个良好的管理环境，吸引更多的企业加入碳市场中，为我国环境保护以及节能减排做出贡献。发电行业作为重点排放行业的代表，同时也是我国碳市场建设的突破口，发电企业应该积极开展碳资产管理，与我国碳市场建设保持一致，稳步推进我国碳市场建设工作。其次，发电企业还应该改变对碳市场建设以及碳资产管理的观念认知，抓住碳市场发展对于行业发展的机遇，坚持低碳发展的理念，完善我国碳市场基础设施与技术建设，构建企业碳资产管理的完善体系，实现企业节能减排。 3.2 设置专门的碳资产管理机构，重视企业的碳资产精细化管理 我国重点排放企业还应该设置专门的碳资产管理机构，实现本企业的碳资产精细化管理，不断完善碳排放管理体系，实现对碳资产的有效管控。对于企业来说，碳排放管理本身就具有较强的专业性和技术性，其中不仅包含了节能减排策略的制定，同时还包括了碳排放的详细核算、碳资产管理交易等工作。除此之外，企業的碳资产管理还将影响企业生产管理以及计划经营的方方面面，因此，企业应该协调不同部门之间的关系，建立专门的碳资产管理机构，确保碳资产管理工作的正常运行。由于碳资产管理工作中涉及的碳排放数据较多，因此在计算的时候可能会出现失误以及缺失的情况，进而导致企业经营成本的增加。对此，企业就应该实现精细化管理，将相关的数据资料进行分类管理，采用符合企业发展利益的排放数据核算方法进行计算管理。 3.3 企业需要具备“低碳”思维，有效降低减排成本，增加碳资产管理的专业性 对于企业碳资产管理工程中增加的成本问题，企业应该具备低碳的发展思维，进一步优化管理技术，降低减排处理的成本，进而增加其碳资产管理的专业性，同时也降低企业发展的压力。当前很多排放企业都存在减排技术不足以及碳资产管理能力缺失的情况，企业管理者应该增强低碳发展的理念，通过优化技术与设备的方法提高碳资产管理的效率。 4 总结 综上所述，在我国碳市场建设发展的背景下，重点排放企业应该正视其排放问题，积极参与碳市场建设，营造良好的碳市场环境，同时设立专门的碳资产管理机构，提高管理工作的专业性，不断优化节能减排处理技术，降低企业的成本压力，促进企业的绿色可持续发展。 参考文献 [1]黄锦鹏，齐绍洲，姜大霖，等.全国统一碳市场建设背景下企业碳资产管理模式及应对策略[J].环境保护，2019，47（16）：13-17. [2]段力勇，李方勇，王庆红，等.全国碳市场背景下的电网企业碳资产管理工作建议[J].应用能源技术，2018，251（11）：5-9. [3]刘慧，陈晓理，陈启林，等.碳交易背景下的企业碳管理流程[J].区域治理，2018，（12）：53，57. [4]王克南.大型发电企业碳资产经营管理模式研究[J].价值工程，2018，37（016）：9-11. [5]段雅超.碳资产管理业务中的风险及应对措施[J].中国人口·资源与环境，2017，27（1）：327-330. |
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