| 标题 | 我国最低工资标准研究：回顾与展望 |
| 范文 | 关娇
摘要：梳理我国最低工资制度的发展脉络，对学术界现有研究成果概况进行归纳总结，并从纵向和横向两个视角对现有研究成果进行深入探究。研究发现，我国最低工资标准研究的内容和侧重点在不同时期具有阶段性特点，研究内容主要分为最低工资标准测算方法的研究、经济效应研究、影响因素研究、适度性研究等四个方面，且最低工資标准适度性研究是近年来学术界的研究热点和趋势。在此基础上，总结评述现有研究成果，并为后续研究提出相关建议。 关键词：最低工资标准；立法进程；研究现状；文献综述 一、引言 最低工资是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。目前，最低工资制度在世界上大多数国家都已建立，1993年上海市率先建立了最低工资制度，自此该制度逐步在我国全国范围内广泛实施。作为一项重要的劳动保护和收入分配制度，最低工资制度发挥了积极而重大的实际作用。尤其在我国不断倡导共享经济发展成果的今天，就显得尤为重要。最低工资标准作为最低工资制度内容的关键环节，因而其作用更加凸显。 本文梳理了我国最低工资制度的立法进程，对我国最低工资标准建立至今在制度立法层面的发展脉络有了清晰的认识。在此基础上，归纳总结了学术界现有研究成果概况，对学术界关于我国最低工资制度的现有研究成果进行横向与纵向对比分析，并就主要研究内容做深入探究，最后提出的相关建议为后续研究指明方向，这对于最低工资制度的实践和理论研究具有重要的指导意义。 二、我国最低工资制度立法进程 我国最早的最低工资制度可追溯至1922年，当时的《劳动法案大纲》中明确规定要保障劳动者的最低工资。此后的近70年间最低工资相关法律一直处于停滞状态，直至1989年，珠海最先在全市实行最低工资制度，之后的两三年间深圳、广州和上海也紧跟步伐制定并正式施行了最低工资制度。我国第一部全国性最低工资标准的法律是1993年劳动和社会保障部制定的《企业最低工资规定》，第一次以全国性法律的形式将最低工资保障制度确定下来。经过十年实践，2004年3月，劳动和社会保障部修订并印发了《最低工资规定》，对最低工资标准进行了细化，要求每两年至少调整一次，在法律文件的要求和影响下，各省市在最低工资制度上给予了更多的财政支持，加快调整最低工资标准，幅度也相应加大。2013年，“十二五”规划要求十二五期间最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。依据人社部数据，十二五期间最低工资标准平均涨幅13.1%，跑赢GDP，但多数城市40%的要求则未满足。2014年，《十三五规划》中有两处提到最低工资，一处是“合理确定最低工资标准”，另一处是“完善最低工资增长机制”。 三、最低工资标准研究现状 （一）研究概况 以中国知网数据库为例，以“最低工资+标准”为篇名关键词进行检索发现，有最低工资标准研究相关文献（包含期刊论文、硕博论文、会议论文、报纸等）共计2099条（本文数据均截止至2017年8月19日，下同），其中有硕博论文35篇（占比1.7%），期刊论文442条（占比21.1%），核心期刊（最新版CSSCI和北大核心）论文84篇（占比4.0%）。从研究文献数量分析来看，表明学术界对该领域研究已有较多研究成果，但硕博论文和核心期刊文献相对较少，仍有待进一步深入探究。整个领域研究文献成果年度分布如图1所示。由图1可知，我国最低工资标准领域研究最早起源于1988年，从1988～2004年期间该领域研究处于缓慢发展阶段，2005年以后该领域研究进程相对较快且成果丰硕，近两年有关最低工资标准研究成果发展相对较为平缓，其中年度分布最高点为2010年（368篇）。 从最低工资标准领域研究能量分布来看，研究成果最多的作者为韩兆洲（13篇），其次为魏章进（9篇）；研究贡献最大的机构为暨南大学（18篇）和上海工程技术大学（11篇）。由知网自带的“计量可视化分析”功能统计可知，2099条研究文献的高频关键词分布如图2所示，这些关键词也代表了该领域研究重点和热点。 （二）研究内容 自1993年上海市在全国范围内最先实施最低工资制度至今，学术界对我国的最低工资标准进行了很多方面的探讨，研究的内容与侧重点在某些程度上也显示出了阶段性的特点。通过纵向分析相关文献可以发现，1.在2005～2014年间，对我国最低工资标准的研究大多集中在测算方法方面；2.2007年起，学术界开始研究我国最低工资标准所产生的效应以及最低工资标准的适度性，2010年起，对最低工资标准影响因素的研究开始起步。在2010～2015年间，学术界对适度性水平的研究处在起步阶段因而研究较少，而在此期间对我国最低工资标准的影响因素研究及最低工资标准产生的效应研究是热点；3.2013年至今，关于最低工资标准的适度水平研究又成为学术界新的研究热点；4.对最低工资标准影响因素及测算研究始终是贯穿着学术界关于我国最低工资标准研究领域的最为普遍的研究点。 通过横向分析我国最低工资标准现有研究成果，可以发现国内对最低工资标准的研究主要集中在对最低工资标准的测算、就业效应及影响因素的研究上，其次是对最低工资标准的问题、立法研究、变化、文献综述的研究，而对最低工资标准适度性的研究则是近几年开始逐步升温的话题。基于此，本研究将主要对我国最低工资标准的测算方法、经济效应、影响因素以及最低工资标准的适度性研究等方面进行较为全面的总结述评。 1.最低工资标准测算方法的研究 对于最低工资标准测算的理论方法，目前国内外常用的主要有：比重法、恩格尔系数法、必需品法，必需品剔除法、生活状况分析法、平均数法、累加法、分类综合计算法、以及定量的经济计量分析法等。但以上各种方法均存在不同程度的缺陷，基于此，学术界一直在努力探寻更加科学合理的测算方法。如林原等（2012）基于改进马丁法构建最低工资标准测算模型，并以北京为实例进行实证；蔡火娣（2014）基于最低工资理论和决策支持系统技术，构建出最低工资测算系统软件。 2. 最低工资标准的经济效应研究 在最低工资标准的经济效应研究方面，学术界现有研究成果大都是针对最低工资制度的就业效应开展研究。因研究人群的切入点和研究方法的不同，学者们得出的结论也各有异同。如牟粼琳等（2015）基于我国27省市的样本数据，用静态面板和动态面板的计量分析以及GMM模型等方法探究了最低工资标准对就业的影响，并深入剖析我国东、中、西部三地区最低工资与就业关系，研究发现三地区最低工资与就业关系均显著，且东、中部呈显著负相关；张世伟等（2016）基于回归调整的自然实验法探究最低工资标准提升对农民工就业与工资的影响，研究发现最低工资标准提升对女性农民工就业有显著的负效应，对男性农民工的工资增长和工作时间延长有显著正向效应。 3. 最低工资标准的影响因素研究 在近几年关于我国最低工资标准影响因素的相关研究中，学者们运用不同的研究方法并取得较多研究成果。如杨秀莲（2014）运用计量模型原理和灰色理论-熵原理，剖析了各影响因素的权重、次序及其内在关系与机理，并对最低工资标准与经济社会发展的协调性及界限进行了探究，结果表明所选的19个因素均对最低工资有重要影响；王国洪等（2015）以2010～2011年间30个省的面板数据为基础，利用广义最小二乘法对我国最低工资标准影响因素做了定量研究，发现最低生活保障和职工平均工资是影响最低工资标准的主要因素。 4. 最低工资标准的适度性研究 关于最低工资标准适度性研究，现有研究成果多为结合各省市相关数据进行实证检验。如魏章进等（2010）对比重法进行创新改进，就我国35个大中城市最低工资标准进行测算，并对最低工资标准各影响指标进行相关性分析；谢勇（2016）利用国家统计局的城镇家庭抽样数据估算我国社会平均工资，并以此对2004～2013年间我国最低工资标准进行评估，研究发现我国最低工资标准与社会平均工资间的比例是大体适度的。 四、总结述评与研究展望 本文梳理了我国最低工资制度的立法进程，对学术界现有研究成果概况进行归纳总结，从纵向和横向两个视角对现有研究成果进行深入对比分析，并从最低工资标准测算方法的研究、经济效应研究、影响因素研究、适度性研究等四个方面展开现有研究文献述评。研究发现，我国关于最低工资标准的研究在内容和侧重点上在不同时期具有阶段性的特点，且最低工资标准适度性研究是近年来学术界的研究热点和趋势。 总的来说，学术界对最低工资标准的研究已有较多文献成果，且在国内顶级期刊也有较多刊文，表明现有研究已取得较大进展，但总体而言都比较零散，尚缺乏完整的理论框架体系，在研究方法和研究视角上仍有待后续进一步探究与创新。在研究方法上，后续研究可以加强定性与定量分析相结合，丰富现有研究的理论模型与方法体系。在研究视角上，后续研究中可以聚焦某一方面进行细致深入的研究剖析。比如有关最低工资标准适度性研究的现有研究成果相对较少，且可能成为未来研究热点，后续可对其进行进一步深入研究。 参考文献： [1]林原，曹媞.基于改进马丁法的最低工资标准测算模型研究[J].商业时代，2012（02）. [2]蔡火娣.我国最低工资统计测算决策支持系统设计与实证[J].统计与决策，2014（24）. [3]牟粼琳，王刚.中国最低工资标准对就业的影响研究[J].武汉理工大学学报（社会科学版），2015（05）. [4]张世伟，杨正雄.最低工资标准提升是否影响农民工就业与工资[J].财经科学，2016（10）. [5]杨莲秀.最低工资标准影响因素实证分析——以上海为例[J].上海大学学报（社会科学版），2014（05）. [6]王國洪，杨翠迎.我国最低工资标准的影响因素研究[J].现代管理科学，2015（01）. [7]魏章进，韩兆洲.我国最低工资标准适度性研究[J].商场现代化，2010（31）. [8]谢勇.中国最低工资水平的适度性研究——基于重新估算社会平均工资的视角[J].社会科学，2016（02）. （作者单位：上海工程技术大学管理学院） |
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