| 标题 | 产业结构升级的宏观影响因素分析 |
| 范文 | 刘艺璇 [摘 要] 产业结构升级会受到众多宏观因素的影响，仅考虑一个方面会导致分析偏差，因此对过去研究中呈现的影响因素进行总结尤为重要。当前中国经济正处于转型阶段，经济环境变化带来的宏观指标变动也会对产业结构升级有所影响。因此，通过对已有研究进行总结，将产业结构升级的宏观影响因素分为资源供给、消费需求、技术创新、对外开放和金融发展五个方面，探讨了各因素对产业结构升级的影响，并提出相应建议。 [关键词] 产业结构升级;宏观;影响因素 [中图分类号] F121.3[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）05-0036-02 在改革开放和社会主义现代化建设的历程中，中国经济发展取得了许多重大成就，也为世界经济发展作出突出贡献。目前，中国已基本完成经济从高速发展到中高速发展的平稳过渡，但仍处于经济转型时期。党的十九大报告中指出目前中国经济发展“正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。产业政策应当适应经济新一轮的发展，为经济上发展提供重要保障，也应大力推动产业结构升级。在过去几年中，“大众创业，万众创新”、供给侧结构性改革、“三去一补一降”、中国制造2025等多项政策的提出，已为产业结构升级奠定了基础，但产业结构升级是一个过程，根据现有成果和问题调整未来的方向，才能更为有效地推动产业结构升级。 根据统计局数据，2015年中国第三产业生产总值占GDP的比重25年来首次超过50%，在2016年第三产业生产总值上涨11%。第三产业的崛起，进一步完善了中国的产業结构，但在过去的发展历程中，中国产业发展也曾出现结构失衡的问题，甚至出现发展畸形的趋势。目前，区域发展不平衡、产业结构升级不充分等问题也仍然限制着产业结构的深入优化。此外，产业结构的变动还需要不同要素禀赋的配合，满足其进行升级转型的需求，最终达到最优产业结构，以完成经济发展的转型。中国已进入新一轮的产业结构升级、优化，未来产业结构升级该如何深化？总结过去的经验，及时发现产业结构升级过程中的重要影响因素，才能进一步指导产业结构升级，提升产业结构升级的效率。因此，通过对现有的研究进行归纳后，将影响产业结构升级的因素进行了分类，分别为资源供给、消费需求、技术创新、对外开放和金融发展。不同方面对于产业结构升级的影响机制也有所差异，需要根据五个方面的特点进行分析。 一、产业结构升级的宏观影响因素 根据当前研究，产业结构升级的影响因素主要可以分为五个方面：资源供给、消费需求、技术创新、对外开放以及金融发展。资源供给和消费需求分别是从供给和需求的角度影响产业结构升级，而技术创新、对外开放以及金融发展既可以为产业结构升级提供内部动力，也可以通过外部压力推动产业结构升级。 （一）资源供给 资源供给主要包括资金、劳动力和自然资源三个方面，这三方面的资源都是与产业发展密切相关的资源。资金资源主要指的是直接投入到产业的资金，例如固定资产投资。由于固定资产投资是分布于各个行业的，当增加固定资产投资时，也会直接为产业注入资金，进而加速产业结构升级。劳动力资源对产业结构升级的影响可以体现在劳动力的数量和素质上，但当劳动力达到一定数量，劳动力所带来的红利会下降，因此在劳动力增长的初期，往往会伴随着较为快速的产业结构升级，而在产业发展到一定程度时，劳动力对产业结构升级产生的推动效率会下降。自然资源在不同地区的分布是不均衡的，不同自然资源的供给会直接影响产业的区位选择，并形成不同类型的产业，产业结构升级则需要根据产业类型选择相应策略。除此之外，能源供给也会受到政策、环境承载能力的限制，而且随着能源消耗，产业也可能会进行转移。资源供给会直接影响产业结构升级，但是不同时期产业结构升级对资源的消耗是有一定区别的，并不能用统一的标准衡量资源对产业结构升级的影响，因此需要根据不同时期的发展特点研究产业结构升级受到资源供给的影响。 （二）消费需求 市场需求是产业结构升级的出发点和立足点（王吉霞，2009），需求的结构和规模决定了产业结构更替和变迁的方向，随着经济的发展，消费者的需求也随之提高。因此，消费的升级会进一步要求产业结构进行升级，以匹配消费需求。消费需求可以分为两个部分，包括居民消费和政府消费。居民消费需求是指为满足当前的消费需要而购买商品和劳务的个人开支。政府消费主要是政府支出的形式，政府支出规模和结构同样对产业结构起着支持和引导作用。同时，财政支出政策还具有溢出效应，但这一效应是否影响产业结构升级空间集聚，当前相关理论研究较为匮乏。理论界一般认为，政府支出政策对产业结构升级的导向作用，主要是通过调节支出规模和支出结构，引导微观经济主体（企业）优化投资活动，来促进区域产业间及产业内部结构的不断调整，最终达到地区产业结构向合理化和高级化演变的目的。因此，通过确定消费需求的结构、规模和方向，可以引导产业结构升级与消费结构匹配，用消费更有效地指导产业结构升级。 （三）技术创新 Porter（2000）提出产业间的竞争也与技术创新的竞争息息相关，产业结构升级也必然离不开技术创新。互联网、人工智能等技术的发展，被认为引领了当前世界的“第四次工业革命”，新兴产业的发展对于技术的要求也在日益提高。技术创新包含了从前期的投入到后期产出的各个环节，根据已有的研究，技术创新对产业结构升级的影响可以从研发投入、研发人员、企业创新、创新成果和技术水平五个方面衡量。在2016年，国家统计局将研发支出纳入到GDP中，这一做法是向国际看齐，此后，各省地区生产总值的核算也进行了相应调整。因此，研发支出是对技术创新的重要反映，也会对经济发展、产业结构的升级产生直接影响。从技术创新的环节分析，研发支出、研发人员以及企业创新都是技术创新的投入，而创新成果以及技术水平则是从产出的角度衡量技术创新，投入和产出两个视角下分析技术创新对产业结构升级的影响，会更为全面。 （四）对外开放 改革开放以来，我国对外开放程度有显著提升，2017年进出口货物总额为278101亿人民币，外商投资总额为1310.35亿美元，均达到1978年以来的最高值。对外贸易和外商投资也是衡量对外开放程度的主要指标：对外贸易中的商品需要在国际市场上流通，而产业内的竞争会促使生产商提升生产率、提高劳动力素质和降低成本，因此对外贸易的过程中生产技术的提升会推动产业结构升级;外商投资对产业结构升级的影响则主要通过技术外溢，而且东道国往往会通过完善交通系统、降低劳动力成本等方式吸引外资，也会对产业结构升级有一定的影响。由此可见，对外开放在产业结构升级的过程中，对各要素禀赋都会产生影响，渗透于生产的整个流程中。 （五）金融发展 产业结构升级需要投入资本，而与资本息息相关的是金融发展，金融发展可以促进资本深化，对产业结构升级有直接影响。随着产业转型与发展，产业结构升级对金融业的发展提出了更高的要求，需要金融市场具备更高的包容性并充分发挥分散风险、优化资本配置、刺激技术进步等功能。林毅夫和孙希芳等（2009）认为与产业结构中的要素禀赋相匹配的金融结构才能促进产业结构升级，这也反映出产业结构升级始终需要金融的配合。金融所承载的重要要素就是资金，资金可以通过多样的金融渠道流向能促进产业结构升级的企业，金融发展中所包含的不同部門对于产业结构升级的影响也是从多方面进行渗透。因此，金融发展实际上是由多方面的发展组成的，现有研究中，可以从效率、水平、规模和结构衡量金融发展，也就可以分为四个方面分析金融发展对于产业结构升级的影响。金融发展在不同地区之间还存在异质性，也会影响其发挥对产业结构升级的作用。此外，金融通过刺激技术创新进而间接影响产业结构升级。但实际上，金融作为外生变量，对于技术创新的影响是正向还是负向仍存在争议。 二、产业结构升级的政策建议 产业结构升级的主要影响因素包括资源供给、消费需求、技术创新、对外开放以及金融发展，但各个不同的方面除了单独影响产业结构升级，也会互相产生影响并作为协同因素影响产业结构升级。在推动产业结构升级的过程中，应该既要研究各个因素的单一作用，也要考虑不同要素之间协同作用，因为不同因素之间需要产生促进作用才会共同推动产业结构升级。根据不同因素，相应提出以下主要建议： （一）资源供给 在分配过程中可以更多地向第三产业倾斜，同时在能源供给的约束下，注重提升产业技术，并根据产业有针对性地增加劳动力的知识溢出效应; （二）消费需求 通过消费升级扭转消费对产业结构升级的影响，政府也可以通过研究各个区域以及区域间产业转移的特点引导资金推动产业结构升级; （三）技术创新 在完善研发投入、研发人员、企业创新、创新成果和技术水平做更有效的举措，鼓励在产业结构升级中研发更多的专利，也鼓励技术市场更加关注产业结构升级，并挖掘产业结构升级对于技术市场的需求，带动技术对产业结构升级的投入; （四）对外开放 考虑当前的国际贸易环境，积极调整外经贸产业结构，同时加大外商投资的引进，通过外资的技术溢出弥补弱势产业的技术不足; （五）金融发展 需要准确地衡量金融体系的发展情况，揭示金融发展在中国产业结构升级过程中发挥的是促进作用还是抑制作用，才有可能在现有的经验中探索出金融发展对产业结构发挥最佳效应。然而，我国地区间的发展差异较大，产业分布也存在较大区别，因此，不同地区的产业结构升级也首先需要考虑地区特点，进而通过与之关联的地区考虑产业结构升级中产业之间的联合作用，积极推动不同地区产业间的合作与交流，引导地域相邻或者产业间合作密切的省份共同促进产业结构升级。 [参考文献] [1]王吉霞.产业结构优化升级与经济发展阶段的关系分析[J].经济纵横，2009（11）：71-73. [2]查华超.地方政府支出的产业结构升级效应研究——基于空间计量模型的分析[J].南京财经大学学报，2016（5）：25-32. [3]Porter， M. E. Location， Competition， and Economic Development： Local Clusters in a Global Economy[J]. Economic Development Quarterly， 2000， 14（1）：15-34. [4]林毅夫，孙希芳，姜烨.经济发展中的最优金融结构理论初探[J].经济研究，2009，44（8）：4-17. [5]蔡红艳，阎庆民.产业结构调整与金融发展——来自中国的跨行业调查研究[J].管理世界，2004（10）：79-84. [责任编辑：史朴] |
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