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职业俱乐部的预算管理研究

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徐栋

摘要：近年来，随着世界球星与足球名帅团队加盟中国足球超级联赛，中国各职业足球俱乐部的预算管理面临巨大的挑战，如何进行年度预算编制，以及后期如何有效执行预算成为各职业足球俱乐部迫切需要解决的问题。本文基于中国职业足球俱乐部的特点，在分析加强中国职业足球俱乐部预算管理的重要性基础上，深入探讨了职业足球俱乐部的预算编制假设，后续预算执行过程中产生的诸多问题，并针对不同问题提出与之相对应的解决对策。

关键词：职业足球俱乐部 ?预算管理 ?预算编制 ?预算执行

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）02（a）--03

近年来，伴随着中国足球超级联赛（以下简称：中超联赛）的火爆发展，各个职业足球俱乐部的大股东或赞助商纷纷加大资金投入，引入大牌外援加盟来提升中超联赛的名次，同时增加中超联赛的观赏性与商业价值。但是，随着世界球星与足球名帅团队的加盟，各职业足球俱乐部的预算管理面临巨大的挑战，如何进行年度预算编制，以及后期如何有效执行预算，成为各职业足球俱乐部迫切需要解决的问题。因此，探讨中国职业足球俱乐部预算管理具有重要的现实意义。

1 职业足球俱乐部的预算编制假设

1.1 引援假设

一个职业足球俱乐部，会根据整个赛季的目标，结合教练组对球队的战术升级要求，引入某个位置的强力外援，来弥补中方球员的技术短板，提升整个球队的战术水平。然而，由于中超联赛的整体水平不高，要吸引国外优秀且当打之年的外援加入，必须要溢价购入，同时支付高额的签字费、球员工资等。

1.2 中国足协新政的出台，职业俱乐部准入规则的假设

中国足球协会一般会在年初或年中，不定时地出台一些指令性的政策，来引导整个中国足球市场的良性、健康发展。而政策的出台，往往已经超过了预算编制时段，且已经年度预算（定稿）开始正式下发，各部门执行年度预算。如果新的政策变化很大，将会导致中期预算的大额调整，存在一定的不确定性。

1.3 汇率波动的风险假设

一个职业足球俱乐部的采购及服务的范围，往往不可能仅仅发生在本国。比如，上文提到的引入外援，外籍球员工资的支付、一线球队的海外冬训、各个梯队的海外集训等，都涉及外币来结算。自然就会涉及汇率波动的支付风险。还有一些国家，被中国的商业银行列为危险支付国度，也为货币资金的安全支付埋下一颗定时炸弹。

1.4 税收政策执行差异之假设

一个职业足球俱乐部的支出，很大一块是球员工资、比赛奖金的支出，一般占到总支出的三分之二以上。由于现在很多球员、教练一般均取得税后工资口径，故对个人所得税中俱乐部承担个税的理解与计算，各俱乐部的核算和缴纳其实都不统一。有些俱乐部为了规避相关税收，采用关联方的海外账户，甚至是私人账户来支付外籍球员的工资等。

2 职业足球俱乐部的预算执行问题及其解决路径

2.1 引援假设下的预算执行

引援假设下，俱乐部可以按照年初制定的赛季目标，确定三项赛事（中超联赛、亚冠联赛、足协杯）的具体目标。如果赛季中期，遇到主力球员受伤，状态下滑明显或不能坚持参加后续比赛，而年初目标必须要完成，就要考虑夏季窗口打开前，再引入新的强力外援或者從自身青训体系挖掘。

比如，夏季窗口打开时，保持原有阵容和引入新外援的成本差别：如果引入新的外援B，原来的外援A其正常的工资薪金还是要按时支付，新外援B会新增一块转会费摊销、工资成本以及其他相关支出等。

解决方法：如果要确保年初的年度预算有效执行，就必须适当降低赛季目标，适当降低或放弃一些比赛（如足协杯赛），以保证中超赛事的成绩稳定。如此只能忍痛放弃引援，把机会留给本俱乐部的各个梯队小球员去中超赛场上拼搏，实践证明，足球是一项整体配合的运动，只要全队配合默契、齐心协力，必能引来赛场上的拐点，在落后的情况下奋起直追，本着一颗职业足球人的初心，最终逆转比赛结果，也比比皆是。这也正是足球运动的魅力所在。

另外，如果外援A能在下半赛程，临时转会到其他俱乐部（同级别或低一级别），租金收入也能弥补一定的年度预算缺口，或者，承租方负担其一半的工资，也能缓解年度预算的执行压力。

综上所述，既能确保全年度预算执行数与年度预算数相差无几，又符合中国足协力推的大力发展青训事业的初心。

2.2 足协新政的出台，预算执行不偏离

2018赛季，除了常规的中超联赛外，还增加了青超联赛及U23、U19联赛等赛事，这些新增的赛事，是俱乐部年初预算编制范围未考虑的，但作为此项政策的变更，必须认真执行，势必增加比赛成本支出，如何从其他收益方面来弥补，也是俱乐部管理者必须考虑的议案，否则，会影响最后俱乐部年末损益执行数。

解决方法：青超联赛，由于没有对应的球票票房收入来弥补，只能冠名给其他赞助商，以冠名收入来弥补一定的成本;或者，通过俱乐部自身的公益活动宣传，来引入战略投资者的加盟。让大股东或新投资者看到“青训出人才”与“一线队出成绩”的相辅相成，也能为一线队输送更多新鲜的血液，提高球队的活力与战斗力，而不是通过“买买买”的急功近利模式，从侧面降低成本，切实消除俱乐部的短期经营行为，走上一个循序渐进和长期积淀的发展过程。

2.3 汇率波动风险的假设，如何平滑过渡

由于俱乐部支付外籍球员及外籍教练团队都是欧元或美元，通过银行购汇的方式来实现，而且，以上团队薪酬比例一般占总职工薪酬的三分之一以上，如果遇到人民币汇率大幅波动，将对俱乐部实际执行数与年初预测汇率数产生较大的影响（举例：2017年11月到2018年3月，汇率波动图如图1所示）。

解决方法：与外籍球员签订工作合同时，约定用人民币作为结算支付的货币，从源头上就消除汇率波动的支付风险。考虑到外援平时在中国生活，本身也需要人民币作为日常生活开销，也解决了其外币兑换限额的麻烦。谈判的过程，就需要更多摄入中国本土文化的渲染，告知其中国外汇政策的开放性，对于一切合法的、已纳税的收入都可以自由汇出到其所在国家。

除了签约国外球星走进来外，培养更多本土球星，鼓励其到国外的联赛踢球，也是一条机遇与挑战并存之路。比如，中方球员转会到欧洲五大联赛的某个俱乐部，其转会收入作为收到的外汇，中国人民银行将视作资本项目下的货币资金，必须设立外币专户管理，以后可以专门用于本俱乐部购买国外服务的货币支付，减少了购汇支付的汇率波动风险。

2.4 税收执行政策差异之假设

在新的个人所得税法实施前，我国个人所得税的征收方式分为工资薪金所得、劳务报酬所得两大类，由于外籍教练、球员一般合同期限较短，也就一到两个赛季，而且，不为他们缴纳社保、公积金等福利;刚签订合同时候，支付一笔大额的合同签字费（尚未开始注册，为俱乐部踢球），一般财务人员的职业认定上，采用劳务报酬所得来缴纳个税。后续，每月发放固定工资，也按照劳务报酬所得来计算个税。依据的政策为，认定是个人提供独立的劳务。

由于职业足球俱乐部发展的突飞猛进，引入外籍球员和支付外币工资及个人所得税的金额日趋扩大，作为重点税源户也越来越有“明星”企业效应。这引起了税务局的重视，组织税务评估人员来做年度税务评估，查阅了相关外籍教练、球员的工作合同。合同中把“salary/wage/remuneration”，直接翻译为工资、月薪、报酬等，由于格式合同都在中国足协和FIFA备案，没有注意翻译上的细节问题，税务人员也只看合同的字面翻译为“工资”，就认定为按照“工资薪金所得”缴税。

两种计算方法下，由于采用的税率表不同，扣除额也不同，导致最终个税计算出來的差异也不同，导致了预算执行数偏离的税务风险。

解决方法：2019年1月1日起，由于新的个人所得税法修订，按照综合所得来纳税，包含了工资薪金、劳务报酬、稿酬所得、特许权使用费所得四项，采用5000元的起征点，新的综合所得税率表，不会再产生歧义。并且累计预扣法的计算，更合理、更科学。

2.5 更新现有财务系统，搭建全面预算管理氛围

如果一个俱乐部没有专业预算系统上线，仅仅依靠财务核算系统（如总账系统），会计科目挂单一核算项目（预算号）来核算，遇到年度预算调整或者是预算内部项目之间的调整，仅仅手工调整Excel预算表格，很容易出现差错。

碰到较多的预算项外部调整（预算外调整）或内部调整（预算内调整，包括本部门主管的预算项目之间，跨部门的预算项目之间的调整），事后很难发现和追溯错误点，特别是中期集中调整后的预算表与年初预算的差异，各预算号的增加或者是原有预算项的金额调整。

解决方法：

上线一套规范的财务预算系统模块，整合原有的核算系统于一个平台。比如金蝶软件EAS系统，整合了预算系统、总账系统、资金系统、资产模块系统、报表系统等。

整合在一个平台，可以保证各个系统间取数的准确，勾稽关系一致。所有的年度预算调整单、月度预算调整单、月度付款申请单等，都在系统中可以追查，系统本身设置审批程序，只有俱乐部董事长审批完成，才调整到年度预算表内。

专业的“预算系统”模块，来执行全面预算管理的要求，让全员参与、全过程地管理一个俱乐部全部的预算项目，要让俱乐部其他部门人员来熟悉财务预算系统的操作流程，从制定年度预算金额到每月编制月度预算单，生成月度付款申请审批单;月末生成本部门自己的预算执行完成表格，动态了解本部门预算执行进度等，如图2所示。

月度付款申请单，审批完成后，回到资金系统做支付结算，在总账系统编制凭证，付款单据作为年度预算的扣减。保证预算执行的有效、全过程的监督。

3 结语

职业足球俱乐部的预算管理，除了要考虑行业的特殊性之外，其余的后续预算执行管理，与一般企业大同小异。所以，可以广泛借鉴其他行业成熟的预算管理的先进理念，运用到其中，起到事半功倍的效果。

参考文献

赵晓莎.企业实施全面预算管理的对策研究分析[J].现代营销（经营版），2019（02）.

王文辉.大数据时代的企业加强预算管理研究[J].财会学习， 2019（04）.

李强.我国职业足球俱乐部的管理现状及对策[J].科技资讯， 2017（13）.

陈亚中，钟秉枢，郑晓鸿，等.现阶段中国职业足球俱乐部地域化特征与问题探析[J].成都体育学院学报，2017（3）.

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