内地西藏高职班教育扶贫研究
刘娜
[提 要]在“一带一路”发展背景下，内地西藏高职班通过招生政策倾斜、重点教育培养、资助帮扶、提升就业创业能力等方式和策略来有效推进教育扶贫工作意义重大。内地西藏高职班在专业设置与调整上紧密契合西藏贫困地区经济社会发展，辐射涵盖的教育扶贫受益范围更加广泛，教学内容注重实践操作，教学活动的安排紧扣岗位要求和工作过程，使其扶贫助困功能更加明显直接。
[关键词]内地西藏高职班;教育扶贫;意义;功能;方式和策略
[作者简介]刘 娜（1979—），女，湖南民族职业学院公共教学部副主任，副教授，硕士，研究方向为中国现当代文学、民族教育、高校党建与管理。（湖南岳阳 414000）
强国必先强教。一直以来，习近平总书记始终高度重视贫困地区，反复强调教育扶贫对贫困地区摆脱贫困的重要意义。在“一带一路”发展背景下，为积极推进西藏经济社会和谐发展和繁荣稳定，内地西藏高职班认真贯彻落实国家援藏工作要求，把教育扶贫作为政治使命和社会担当，面向西藏贫困地区，充分发挥专业、技术、人才及资源等优势，全面推进教育扶贫，扎实开展支援活动，为帮助西藏贫困地区的贫困学生及其家庭脱贫致富奔小康做出了有益探索和生动实践。
一、内地西藏高职班教育扶贫的意义
（一）转变西藏贫困学生落后的思想理念，激发其脱贫自救的内生动力
贫困地区的贫困学生大多受教育程度比较低，一般受传统思想理念的影响比较深，思想观念意识比较落后保守，往往墨守成规、安于现状，而缺乏创新与进取精神，缺乏接受新生事物的能力。在内地西藏高职班实行教育扶贫，既能够转变贫困学生落后的思想观念，又可以激发其脱贫自救的内生动力。应当看到，要想从根本上帮助贫困学生摆脱贫困，就不能够仅仅只是局限停留于对他们进行物质资源层面的输入帮扶，而更应该密切关注贫困学生的精神面貌，帮助他们摆脱头脑中的贫困，更新观念，树立思变意识，消除消极思想，增强摆脱贫困的信心与决心，确立积极主动改变现状的学习、工作、生活愿望，自觉提升科学文化素质，勤学苦练劳动技能。切实增强贫困学生自身脱贫致富的能力，更加有利于促进西藏贫困地区的经济发展和社会进步。
（二）提升西藏贫困学生的综合素养，帮助其熟练掌握知识技能
诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森认为，收入与消费水平低下是贫困的表征，而贫困的实质是“能力贫困”。能力贫困是一个综合性概念，它不仅仅指缺乏基本的生产操作技能，还指对知识的获取能力、对现实的理解能力、对信息的分析能力、对决策的参与能力以及对资源的利用能力等方面的贫穷匮乏。贫困地区的贫困学生因为受教育的程度偏低，对新事物的学习接受能力较差，获取并应用知识与技能的能力贫乏，精神意识的敏感度不够高，及时发现问题、有效解决问题的能力欠缺，从而致使他们长时期处于贫乏困窘的惯性状态。内地西藏高职班教育扶贫，着力打造脱贫扶志扶智的环境，直接提高贫困学生的文化素养与知识技能，切实增强贫困学生的生存能力与发展能力，进而全面提升西藏贫困地区的人口素质，做到素质与能力先脱贫，确保从根源上斩断贫困的恶性循环，从根本上阻断贫困的代际传递。
（三）实现教育公平，维护西藏经济社会的繁荣稳定与和谐发展
在“一带一路”发展背景下，伴随国家对职业教育投入不断加大，内地西藏高职班也步入了大发展时期，获得长足发展，为西藏经济社会培育输送了大量优秀的生产、经营、管理等一线专业化实用型人才，在加快推进西藏区域经济社会协调发展中积极有效地发挥了重要作用。内地西藏高职班实施教育扶贫，极大地帮助了西藏贫困地区人口素质的快速有效提升，加快实现了贫困地区由人口大区向人力资源大区转变，强力推进了西藏贫困地区文化与科技深度融合发展，有力促进了西藏区域经济社会快速、均衡、协调发展。开展内地西藏高职班教育扶贫，加大了对西藏贫困地区的职业教育投入，有效缩减了东西部、城乡之间在一定程度上存在的教育资源分配不均的现象，为西藏贫困地区的学生尽可能地提供公平、高质量的教育机会，有利于实现教育平等，缩小地区之间的教育差距，从而维护西藏经济社会的繁荣稳定、和谐发展、长治久安。
二、内地西藏高职班教育扶贫的功能
（一）在专业设置与调整上，内地西藏高职班实施的职业教育紧跟西藏经济社会产业发展趋势，紧密契合西藏贫困地区经济发展
内地西藏高职班学生所在的西藏贫困地区大多地域辽阔、矿藏丰富，其独特的民族环境、人文历史以及地理区位孕育出了富有鲜明地域特征的特色农业、旅游资源、工艺传统与民俗文化。然而，因当地劳动力素质偏低、人力资本匮乏等原因，目前这些西藏贫困地区丰富的人文与自然资源都尚未得到有效利用与开发，因而，在其资源禀赋优势面前，这些西藏贫困地区显现出“富饶的贫困”现象。精确瞄准西藏贫困地区的资源禀赋优势、特色产业基础、民族生态环境等因素，着力构建内地西藏高职班教育扶贫新格局，培养打造能够服务于西藏贫困地区经济社会发展的实用型专门人才，成为了内地西藏高职班教育扶贫工作的迫切任务。因此，依据西藏贫困地区的产业结构现状、特征及发展方向，内地西藏高职班有效设置并调整专业，大力培养适应区域经济社会发展态势、生产实际需要的高素质技能型专门人才，从而能夠更好地促进西藏区域经济社会持续健康发展。
（二）在受教对象的接纳上，内地西藏高职班实施的职业教育开放包容，辐射涵盖的教育扶贫受益范围更加广泛
当西藏学生接受完义务制教育后，在进行教育扶贫开发的实践过程中，还需要在一个较长的、连续的周期内继续对西藏贫困地区人口实施教育的普及，教育扶贫的受益范围才能更好地拓展到整体贫困人口群体，从而更加全面有效发挥出教育扶贫阻断贫困代际传递的功效。然而，在西藏贫困地区，普通本科院校的招考比例仍旧偏低，贫困人口中仅仅只有适龄学生中的极少数才能获得接受普通高等教育的宝贵机会，在扶贫开发实践中普通高等教育能辐射涵盖的受益人口范围比较有限。而内地西藏高职班实施的职业教育的招考限制相对而言要宽松一些，录取比例也明显地要高出许多，大部分高中毕业生（包括普通高中、职业高中、职业中专、普通中专等）都能获得就读的机会。因此，内地西藏高职班实施的职业教育所覆盖的教育扶贫受益对象范围更加广泛、层次愈加丰富，是帮助西藏贫困地区贫困人口提升经济收入和社会地位的可靠路径。
（三）在教学内容上，内地西藏高职班实施的职业教育更加注重实践操作，对理论学习的要求相对不是那么深入，更加适应扶贫对象的受教能力
目前，在西藏贫困地区的贫困学生中，绝大部分属于文化基础比较薄弱、学历层次偏低，缺乏专业培训与主动学习，对理论知识的学习、理解、运用等相对较差，但他们在经常性的劳动生产活动中锻炼了较强的动手操作能力与实践模仿能力。内地西藏高职班实施的职业教育是以适应某一特定工作岗位群为目标方向来培养技术技能型应用人才的教育，侧重培養实践技能与实际工作能力，强调课程设置与工作岗位需求紧密结合、无缝对接，并依据工作岗位所必备的能力与知识要求来选择组织课程教学内容，选取教授的理论知识以够用为度，基本上都是经验性的知识，倡导教学做“理实一体化”教学模式，把培养工作岗位实践操作技能摆在核心地位。因而，从教学内容的维度而言，内地西藏高职班实施的职业教育鲜明的生产实践性特征，决定了它更加适用于文化基础弱、底子薄、接受理论教育的能力差但又急需通过提升技术技能水平来提高经济收入与生活水平的贫困学生。
（四）在教学活动的组织上，内地西藏高职班实施的职业教育紧扣岗位要求，培养贫困学生较强的就业适应能力，工作适应期缩短，扶贫成效明显
习近平总书记强调，“脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干”。因此，我们必须采取具有更强针对性、起到更直接作用的举措，力争在较短时间内产生较高的减贫效应。内地西藏高职班坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，主张课程主动对接产业、企业、岗位，教学过程紧密对接工作过程，真正面向就业市场办学，结合具体的岗位目标要求来培养提升贫困学生的职业行动能力，确保贫困学生在校所学的知识是将来所需要的，现在苦练的技术技能是将来用得着的，从而帮助贫困学生实现“零距离”上岗就业。因此，在接受完成内地西藏高职班职业教育的学业后，无需经历一个所谓的岗位适应期、磨合期，贫困学生就能够马上顺利找到相关工作岗位上岗就业，能够立即将所学的知识技能应用于工作实践，从而能够快速提升工资收入水平，迅速脱离贫困状态，确保在短时间内产生较高的减贫效应。
三、内地西藏高职班教育扶贫的有效方式和策略
（一）向西藏贫困地区的学生实施一定倾斜的招生扶贫政策，提高西藏贫困家庭子女接受优质的高等职业教育的机会
由于地域因素、教育资源分配不均等原因，西藏地区一些家庭经济困难的学生因为缺乏良好的基础教育而往往在升学竞争中处于相对不利的地位。为了维护教育公平，在内地西藏高职班可以适时实施招生扶贫政策，也就是向西藏农村、贫困地区的学生实施一定倾斜的招生政策，以期提高西藏贫困家庭子女接受优质的高等职业教育的人数比例。内地西藏高职班招生扶贫，既可以通过控制全国普通高校招收内地西藏班最低录取控制分数线来实现，还可以通过单独招生这种形式来推行。其中，单独招生扶贫的优势更加明显，内地西藏高职班可以选取就业形势好、适宜技术技能型人才培养的专业单列招生计划，在同等条件下优先招收录取家庭贫困学生，做到每年都有计划地录取、有针对性地培养西藏贫困家庭子女高职学生。为了有效促进高职招生扶贫工作健康快速可持续发展，内地西藏高职班还要同各级教育行政管理部门在招生自主权、政策引导等方面一道努力，并要积极与地方政府的扶贫工作建立联动机制，从而有效形成内地西藏高职班招生扶贫合力。
（二）对西藏贫困学生进行重点教育培养，助力其全面快速提升综合素质与能力
究其本质，教育扶贫即智力扶贫，也就是对西藏贫困学生的综合素质与能力的教育培养。因此，对西藏贫困学生进行重点教育培养，既是为了保障内地西藏高职班招生扶贫目标得以实现，也是内地西藏高职班实施教育扶贫的内在需要。内地西藏高职班应高度重视重点教育培养的扶贫方式与策略，对西藏贫困学生增加投入额外的教育资源，配备精干的班主任或辅导员和优秀的任课老师。开展“师生结对子、一对一帮扶”活动，构建“老师带学生”的培养模式，即一位老师带一个贫困学生，实时对贫困学生的学习、生活等方面实施具体地指导与帮助。内地西藏高职班可以根据贫困学生的实际需要开展专项培养，例如成立“学习小组”、举办专题讲座等各种针对贫困学生实际情况的培养项目与活动，有效提升学生的能力素质。可以实行优先推荐，即优先推荐贫困学生各级各类学习、实践锻炼和就业机会，为贫困学生提供更为广阔的升学、就业空间，确保贫困学生多样化成长渠道的畅通，从而带动贫困家庭脱贫致富。
（三）对西藏贫困学生进行资助帮扶，帮助其顺利入学完成学业，确保教育公平保障水平不断提升
内地西藏高职班的农村生源比较多，贫困面较大，贫困程度较深，资助扶贫任务艰巨、重要且复杂，因此，对西藏贫困学生进行资助帮扶是解决在校学生贫困问题的现实选择。伴随国家教育经费投入持续增加，内地西藏高职班对新形势下贫困学生的资助方式不断进行探索与创新，建立了比较完善的经济困难学生资助体系，帮助一批又一批的贫困学生顺利入学、完成学业，教育公平保障水平日益提升。目前，内地西藏高职班对在校贫困学生的资助方式主要有各类奖助学金、助学贷款、勤工助学、生活补助、学费减免、顶岗实习（部分带薪）等。同时，还可以积极引入社会资助机制，增强与爱心企业、知名校友的交流、沟通与合作，为贫困学生争取更多的资助途径和渠道。内地西藏高职班的学生资助工作要真正落实到人才培养的核心任务上，就不能仅仅局限于经济物质层面的资助，还应当同育人工作有机融合起来，紧紧围绕“立德树人”根本任务，培养学生自立自强、健康成长、全面发展，让受助的贫困学生同样享有人生出彩的机会。
（四）进一步优化与完善西藏贫困学生就业创业帮扶体系，提升西藏贫困学生就业竞争力，帮助其顺利就业创业，实现脱贫
内地西藏高职班实施的是以就业为导向的职业教育，就业既是贫困学生摆脱贫困的现实需求，也是高职教育的目的。入学之初，内地西藏高职班就要指导贫困学生进行职业生涯规划，并将就业指导工作贯穿于职业教育的全过程，针对贫困毕业生构建规范有序、公正合理的就业指导体系，有效规划与实施就业咨询服务、业务指导及专项技能培训。认真做好贫困毕业生的心理辅导工作，帮助他们及时调整就业心态，化解就业心理压力。拓宽毕业生就业信息渠道，合理利用各级各类宣传媒介实时公布招聘信息，方便贫困毕业生准确、快捷地收集掌握就业相关信息。同时，要定期举办创新创业教育宣讲会，邀请创业指导师以及成功自主创业的贫困毕业生代表来做宣讲，鼓励有梦想、有干劲的贫困学生自主创业。搭建丰富多彩的创新创业实践活动平台，支持贫困学生积极参与到各级各类创新创业竞赛、培训与实践活动中，激发其创新创业的欲望与兴趣，全面提升贫困学生的综合素质与创新创业能力。总之，内地西藏高职班要进一步优化与完善贫困学生就业创业帮扶体系，帮助贫困学生顺利就业创业，实现脱贫。
[参考文献]
[1]沈芳.论职业教育的扶贫助困功能[J]，河北职业教育，2017，（4）.
[2]更桑多杰.教育扶贫的内涵与作用刍议[J].考试周刊，2017，（54）.
[责任编辑：黄贝如]
