菲律宾华侨华人对“一带一路”的建设作用

    【摘 要】 菲律宾是我国自古以来隔海相望的友好近邻，如今更是我国“一带一路”倡议的重要节点国家。同时菲律宾拥有众多的华侨华人，他们作为两国联系的桥梁和纽带，在建设“21世纪海上丝绸之路”上发挥了自身独特优势。本文通过对菲律宾华侨华人概况的分析，以及探讨在政治经济和文化传播功能方面起到的建设作用，试图总结出如何利用菲律宾华侨华人的优势而继续推进“一带一路”倡议的实施。

    【关键词】 菲律宾 华侨华人 “一带一路”

    引 言

    自2013年我国推行“一带一路”倡议以来，海外华侨华人就发挥着独特作用，菲律宾华侨华人在这方面同样有巨大的潜力。一方面，中菲1975年建交后，华人成批入籍，提升了华人的政治经济地位，菲律宾也逐渐成为华侨华人融入最好的国家之一;另一方面，菲律宾的华侨华人数量虽然在东南亚国家中不算多，但不可否认的是他们不仅对菲律宾社会的发展做出了巨大贡献，而且是促进中菲关系友好发展的重要角色，在未来建设“一带一路”的过程中势必能够更好的发挥纽带作用。因此，在我国大力推行“一带一路”倡议的背景下，如何充分利用菲律宾华侨华人在当地影响力和资源，推动中国“一带一路”倡议走向世界具有十分重要的意义。

    一、菲律宾华侨华人概况

    中国人移居菲律宾由来已久，唐宋时期出现了经济贸易关系，大规模的移民是16世纪下半叶，人口达到了2万。战后，由于菲律賓政府的排华政策使得中菲断交，移民驟止，严重破坏了菲律宾的政治社会稳定和经济发展;1975年中菲建交，大多数华人选择加入菲律宾国籍，成为菲律宾国家公民，以主人翁的姿态融入菲律宾主流社会。20世纪80年代末以来，在中国加入世贸组织和中菲经济政治关系进一步加强的背景下，菲律宾掀起了一股新的中国移民浪潮。

    如今的菲律宾华人约有160万人，并且菲华经济对于菲律宾社会的发展具有重要意义。据统计，在菲律宾最大的500家公司中，华商约占三分之一。因此，虽然菲律宾华侨口比例在东南亚国家中并不算大，但华侨在菲律宾的经济和社会发展中所扮演的角色，可以说是相当可观的。另外，根据庄国土教授的统计，目前在菲华人社团估计有3000个左右。因此菲华社会被认为是一个典型的“社团社会”，对于菲华社会的发展发挥了不可估量的作用。

    二、菲律宾华侨华人对“一带一路”的建设作用

    菲律宾是实施“一带一路”倡议，特别是建设“21 世纪海上丝绸之路”的重要节点国家。虽然前两年中菲两国关系暂时受到黄岩岛事件和南海仲裁案的影响，但2016年杜特尔特总统执政后，中菲关系实现历史性转圜，相信2019年的合作会更加高歌猛进。菲律宾华侨华人作为推进“一带一路”倡议的独特资源，在经济、政治以及在文化传播方面都发挥了重要作用。

    进入21世纪以来，菲律宾华人经济实力逐渐壮大，在菲律宾国民经济发展中发挥了巨大作用。据2015年《福布斯》杂志发布菲律宾富翁排行榜显示，在 11 名菲律宾富翁中，有 9 人是华人。而且华商对中国大陆的投资力度也是比较大的，其中有个案例就是陈永裁家族企业集团，陈永裁出生于福建，集团目前在中国大陆的总投资超400亿元。

    与政治的关系日趋密切是菲华经济发展的一个重要特点。在菲律宾甚至有一种普遍的说法：“在每一个菲律宾政客的后面，往往都有一个甚至几个华商”。近年来华商领袖不仅跟随菲律宾总统访问中国，并且积极参与各种“一带一路”倡议的论坛、峰会，以实际行动支持“一带一路”倡议的实施，推进中菲经贸关系的发展。例如由知名华商创立的SM 投资公司（ SMIC）目前是菲律宾最大的投资上市公司，2016 年 5 月，SM 的董事参与了在香港举办的“一带一路”高峰论坛，她明确表示愿意为“一带一路”提供资金融通等金融服务，促进中菲合作项目的顺利实施。

    菲律宾华人参政开始于20世纪70年代，许多华人的身份从侨民转化为公民。华人参政热情也由此提高了。近年来，华裔当选众议员的人数呈不断上升的趋势。菲律宾华侨华人对菲律宾政治选举的影响非常大，在一定程度上有助于“一带一路”倡议的实施。例如华社有些知名华商就呼吁菲律宾华侨华人应该加强内部信息整合，这样可以避免因为对信息偏差而行为不当;同时提倡建立联合公司，更有效地整合华商的力量和资源对接 “21 世纪海上丝绸之路”。菲律宾华侨华人不仅积极为“一带一路”倡议建言献策，还帮助推进中菲两国区域合作以及政策的制定和实施，为各项重大合作项目提供各种帮助和解决问题。

    “社团林立”是菲华社会的又一重要特征，菲律宾的华文社团、华文媒体和华文教育对于传承和传播中华文化、加强中菲两国交流与合作以及建构真实的中国国家形象具有重要意义，可以帮助当地人更准确的了解和接受“一带一路”倡议的基本内涵，推动两国的经济合作，增进两国人民的友谊。菲律宾最大的华人社团菲华商联总会就积极相应“一带一路”倡议，组织各种文化交流活动，包括请专家开展系列讲座等，对于“一带一路“的内涵的准确传递以及推动倡议的实施提供了很大的帮助，在一定程度上也有利于推动菲律宾政府以及各界对”一带一路“倡议的支持。

    同时，华文媒体越来越成为菲律宾华裔了解中国的窗口，华文媒体对于中国的报道一定程度上影响了当地人和在菲华人对于中国的印象和判断，因此在一定程度上有助于淡化冲突，消弭问题。

    三、如何加强菲律宾华侨华人对”一带一路“的建设作用

    无论是在消弭南海争端问题还是促进中菲两国友好发展方面在菲华人都充当着不可忽视的角色，如何使其更好的发挥桥梁作用是我们在建设”一带一路“过程中应该更加重视的问题。

    首先，菲律宾华侨华人大多数为福建籍，他们可以对祖籍地的经济发展做出巨大贡献，可以为中国尤其是祖籍地继续招商引资。同时，在菲华人还能够为中国企业走向世界提供一些新的机遇，让中国更加了解国外市场。菲律宾最大华商组织、菲华商联总会理事长张昭和也曾表示要利用好机会积极与中国合作。因此，华商通过参与中菲投资合作项目，让中国企业在海外投资过程中更加顺利，促进中国企业的国际化。

    其次，随着近年来菲律宾华侨华人参政意识不断提高，通过参政议政，积极参加菲律宾的政治事务，有利于促进当地政府对中国政治和政策的正确理解，促进中菲关系的良性互动，借助华侨华人准确传递中国的外交信息，准确传达“一带一路”倡议的内涵，有助于消除菲律宾民众对与“一带一路”倡议的误解。

    最后，自2013年中国提出“一带一路”倡议以來，菲律宾社会对于”一带一路“倡议的支持率相对较低，这是因为许多菲律宾民众对于中国的认识不足，这给中菲关系的发展，给“一带一路”建设的落实和推进造成了一定程度的不利影响。可以说，中国国家形象传播的真实性和准确性直接影响到菲律宾华侨华人以及当地民众如何认识中国，因此，在菲华社会的华侨华人，可以充分利用自身的各种平台、资源举办人文论坛、讲座等，促进中国和菲律宾国家的文化交流与沟通，让两国更加了解彼此，在“一带一路”倡议的合作中提出更加有建设性的建议，促进两国更好的交流合作。

    四、结论

    中菲关系自建交以来一直保持着良好的发展势头。但近年来因南海问题，导致两国关系恶化，在此背景下，华侨华人作为中菲“民间大使”的角色倍受瞩目。如今的大多数菲律宾华人已经是二代或三代，意味着他们可以很好的融入当地国家，虽然他们人数在东南亚国家中并不算多，但加上政商关系紧密、经济实力雄厚，所以越来越成为消弭问题、淡化冲突的重要一环。在今后的发展中，我们一方面要更加重视华侨华人在“一带一路”建设中的重要地位，另一方面也不可盲目的扩大其作用，在保证华侨华人自身利益的前提下，帮助中国“一带一路”倡议的实施与推进。

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    [10] 庄国土：《菲律宾华人政治地位的变化》，当代亚太，2004年第2期。

    作者简介：赵婧（1995—），女，汉族，陕西宝鸡人，硕士研究生，法学硕士，单位：暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院国际政治专业，研究方向：华侨华人与国际关系。