“全面二孩”政策影响及学校教育对策探究

    缪雪松

    摘要：教育事业发展与国家政策变化紧密关联，“全面二孩”政策的实施对教育工作的开展产生的影响，需要加以具体分析与探究，及时调整各类教育对策特别是学校教育对策，以实现立德树人、科学育人的目标。

    关键词：全面二孩?政策影响?教育对策?系统工程

    独生子女向全面二孩的政策变化，改变了家庭、学校及社会三类教育的理念、内容与方式，研究学校教育如何适应“全面二孩”政策下的教书育人新常态，显得尤为迫切。本文就学校视角下“二孩”政策的实施影响进行简要分析，分享实践中行之有效的教育对策，旨在通过及时、积极的应对，凝聚与时俱进的思想共识和科学育人的工作合力，努力在为党育人、为国培才上展现新作为，做出新贡献。

    一、“二孩”政策实施对教书育人工作的主要影响

    在新时代背景下，我国的综合国力正在飞速提升，同时人们的生活质量也在逐年提高，但也呈现出老龄化的发展趋势，“全面二孩”政策应运而生。政策实施几年来，“全面二孩”开始步入幼儿园，早期二孩已经进入小学甚至初中，“二孩教育”成为学校、家庭、社会不得不面对的重要课题。其中，“二孩”政策影响主要有以下几个方面。

    （一）教育资源明显不足

    随着二孩家庭日益增多，托幼机构与中小学明显感受到生源增长速度逐年提高。虽然短时间内不会出现暴增的情形，但可以预见在3～5年的时间内，各级各类学校将迎来生源高峰。这势必带来校舍、教室、电子白板、多媒体一体机等硬件资源，以及各学科师资、教辅人员、教育管理人员等软件资源的短缺矛盾。如果教育机构特别是基层学校无法同步扩充内部教育资源总量，那必然会难以满足教育教学工作的需求。尤其是一些教育场所、实践基地、配套设施、教师数量等，都难以跟进二孩时代教育的新形势、新要求，将不同程度影响和降低学校教学质量和育人效益，影响教育事业发展的整体水平。

    （二）教师工作负担逐步加重

    从现实的角度分析，教师也是“二孩”政策受众群体，诸多女教师也会生育二胎。这部分女教师不仅需要教育好大量的學生，而且还要教育好自己的子女，教师的负担相应就会逐渐加重。但是由于教师的个人精力有限，同时加上学生数量的增多，教师就很难有充足的时间提升自我的综合素养和教学能力。另外，教师所面对家长的年龄、认知也会发生较大的变化，所面对二孩家庭中两个孩子的情感、心理也有实质性的差异，使用传统方式与家长交流、与学生沟通，难以取得理想的效果，间接导致教育教学质量不同程度降低。

    （三）学校管理难度持续加大

    “二孩”政策所产生的连带反应之一，就是学校管理的难度会逐步提升。在“二孩”政策下，学生的心理会产生较大的变化，例如二胎的出现会让老大在一段时间甚至是较长时期内出现心理落差，感到一种前所未有的失落、自卑。大孩嫉妒二胎的情绪会逐步提升，不同程度地影响与二胎之间的亲密关系。有的大孩会产生排斥甚至敌视心理，不愿接受或主动回避与二胎交往，甚至会采用逃避的方式不与家人接触，极端的大孩还可能发生威胁父母、打骂二胎、自我伤害等偏激行为。因此，传统的学校管理方式将难以满足二孩时代学生管理的需求。另外，在进行教学管理期间还需要对学生进行心理健康指导、德育教育、思想政治引领、亲子关系维护等方面的管理，保证学生的学习心理不会受到“二孩”政策的影响。

    （四）学生成长环境发生变化

    独生子女的心理以及受教育环境与非独生子女有着较强的差异性。在独生子女家庭当中，家长会将所有的关心都投入到独生子女身上。但是在新添一名家庭成员之后，父母对于子女的关心就会分出一部分到新添的家庭成员身上。独生子女对此就会产生一种不受关注的消极心理，在这种心理的促使下学生的学习效率以及学习积极性就会逐渐受到影响。学校如果没有同步创设良好的育人环境，学生建树正确的价值观以及人生观的难度会明显增大，对其未来发展将会产生极为不利的影响。

    二、学校教育适应“二孩”政策新形势、新情况的有效对策

    “二孩”政策无形中对学校教育、家庭教育和社会教育都提出了新的要求，对两个孩子特别是“大孩”的影响不容忽略，必须有针对性地做出适应性的改变和变革，基于因材施教原则采取差异性、个性化的有效对策，为两个孩子特别是“大孩”的健康成长、全面发展保驾护航。

    （一）不断丰富各类教育资源

    丰富的教育教学资源是保证学校应对“二孩”政策产生影响的基础条件，也是提高教书育人效益的重要保障。在“二孩”政策下相关的学校管理人员必须要重视教学资源的丰富工作。教学管理人员必须要准确有效地认知到“二孩”政策下学生数量的增加会连带着影响到教学资源的需求量，并在这种意识的引导下，积极主动地寻求政府部门或者社会组织机构的帮助，适当地加大对于教育资源丰富工作的资金投入量，从而保证教育教学资源能满足各类课程实施的需要。学校要适当地提升教师的数量，面向全社会招收一些综合教学能力较强的教师，使其能够有效地开展各项教学工作，并适当地对学生进行心理健康指导。

    （二）加强教师适应专题培训

    无论在何种阶段何种政策下，教师都是教育教学工作的直接执行者，是教育教学质量的决定性因素。因此，教育主管部门及学校管理工作者必须围绕“二孩时代”教育的主题，组织开展专家讲座、沙龙研讨、教材培训、案例剖析、在线辅导、心理咨询等一系列的适应性培训。同时，基于“二孩”政策实施后教书育人任务加重的情况，尝试通过政府购买服务、聘用临时教师或者教师代班等方式，来缓解教师工作压力，给予教师充足的时间释放不良情绪、维护积极心态、提升专业能力。在培训中，突出“二孩”政策下教育发展方向，应对“二孩”政策影响的方法探究、大孩心理健康教育、学生思想政治工作、良性竞争与合作关系等培训内容，实打实地提升教师的履职能力与心理素质。

    （三）不断增强学校的管理效益

    学校管理是“二孩”政策下学校能够持续有效且规范发展的基础保障，只有在完善的教学管理模式下，才能降低“二孩”政策产生的消极影响，持续提升学校教育质量和水平。学校管理者需要定期组织教师进行案例研讨，引导各班级各学科教师发表其教育引导“二孩家庭”两个孩子的困惑和不足，然后引导教师集思广益共同商讨具体的解决办法。学校教育管理者需要重点强化对于教师以及学生的德育和心理健康教育力度，重点关注教师的职业素养、教学态度。而对于学生的引导则重在宣传“二孩”政策的核心含义、积极意义及其背后的家庭观、价值观等内容，保证学生用良好的态度接纳家庭新成员，理解父母的良苦用心，降低学生产生消极心理与偏激行为的概率，从而保证两个孩子友好相处、健康成长。

    （四）积极创设良好的育人生态

    良好的育人生态，不仅可以保证学生健康快乐地成长，还可以保证教学计划和实践性课程顺利实施并發挥应有的作用。各级教育主管部门、广大基层学校以及一线课任教师都需要重视良好育人环境的创设工作。例如加强社会主义先进文化、中华民族优秀传统文化的充分渗透，以及良好家风、家规、家训的教育引导，将团结友爱、互帮互助、尊师重道、孝悌意识、感恩心态、合作分享等元素融入到学校教育的方方面面。例如组织优秀影片赏析、“我是家庭主人翁”演讲、典型引领与警示教育等，让学生直观地感知优秀品德、家庭美德对于自我成长、对于兄弟姐妹发展、对于家庭和谐有着重要的作用。特别要创造同学伙伴之间、大孩二孩之间，参加趣味教学、文艺演出、社会调查、劳动实践等社会化交往的机会，包括给予大孩照顾二孩、保护二孩的机会，在春风化雨的过程中引导二孩家庭两个孩子相互悦纳、相互扶持、相互合作，改变逃避、排斥甚至敌视的心理及行为。

    综上所述，在“全面二孩”政策实施的大背景下，包括家庭、学校及社会三类教育都面临着冲击，传统的教育理念、内容及方式，将不同程度地难以适应两个孩子特别是大孩的成长需要。全国教育大会强调，立德树人是系统工程，需要德智体美劳五育并举;教育工作，人人有责，需要各方支持、合力共为。在学校视角下，针对教育资源明显不足、教师工作负担逐步加重、学校管理难度持续加大、学生成长环境发生变化等因素的影响，需要采取丰富各类教育资源、加强教师适应专题培训、增强学校管理效益创设、良好育人环境等有效策略，积极谋划，务实作为，真正为下一代的健康成长、全面发展履好职、尽好力。

    参考文献：

    李乐，王喜海.二孩时代大孩的反常表现及教育应对[J].教育导刊（下半月），2019（07）：48-51.