城市广播电视台新闻节目应坚持“四化”原则
胡映屏
【摘 要】当前，随着网络媒体的崛起，媒体竞争更趋激烈。处在中外媒体、国内各级各类媒体重重包围的媒体生态环境下，城市广播电视台新闻节目如何在实施新闻立台战略中有效体现党性原则？最根本的一条就是自觉践行党的群众路线，最关键的一招就是强化新闻“四化”，即，坚持政治责任不弱化，坚持民生内容表达多样化， 坚持节目本土特色化， 坚持舆论监督职能不虚化。
【关键词】城市广播电视台 新闻节目 党性原则 群众路线
作为党委政府喉舌的城市广播电视台， 毫无疑问，党性原则是办台的首要原则；而作为长期深受群众关注的媒体，城市广播电视台“任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”①，必须肩负起时代赋予的重任，充分发挥地方媒体在受众方面得天独厚的优势，恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众意识和为人民服务的思想，努力采制人民群众喜闻乐见的新闻。同时，作为以地方群众为收视收听主体的城市广播电视台，要想在竞争激烈的新闻大战中站稳脚跟，其新闻节目也必须牢牢把握“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，密切联系群众”的原则，坚持以人民为本，尊重群众主体地位，密切联系群众，加强栏目建设，改革和创新宣传方式方法。
一、必须坚持政治责任不弱化
面对改革开放和社会主义市场经济的发展，以及群众需求多元多样多变的新特点，城市广播电视台“必须无条件地宣传中央的路线和政策”②，必须“旗帜鲜明地坚持党性原则”，“不管在什么时候，什么情况下，都要在思想上政治上同党中央保持高度一致。”③，恪守社会主义新闻事业的党性原则，克服片面追求经济利益和娱乐化的倾向，始终把自身看成党的事业重要组成部分，看成传达党和政府政策精神、反映群众需求的重要阵地，充分发挥党和政府耳目喉舌、人民群众代言人的作用，始终坚持“围绕中心，服务大局”，为党服务，为人民群众服务，紧紧围绕群众路线践行情况报道新闻、传播信息、反映舆论，进行社会教育，提供文化娱乐，发挥宣传和舆论引导作用，把电台自身打造成践行党的群众路线的先锋阵地。
我们党“代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益”，党和政府的路线、方针、政策，是人民利益、人民意志的体现。因此，党的利益和人民利益是根本一致的，对党的新闻事业负责和对人民负责也是一致的。城市广播电视台作为党和政府的舆论喉舌、人民群众的代言人，既要准确地宣传党的路线、方针、政策和决议，教育和引导人民群众认识真理；又要想人民之所想，急人民之所急，充分反映人民群众的意见、呼声、愿望，时刻牢记自己是群众利益的代言人。这是党的新闻工作党性与人民性的统一，也是我们党新闻事业党性原则的根本要求，更是党和政府赋予新闻事业的政治责任。
二、必须坚持民生内容表达多样化
“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。这就是我们的出发点。”④也是党对新闻工作的根本要求。作为我们党理论教育和舆论引导的先锋力量，城市广播电视台要时刻坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持关注基层，拓宽民生信息渠道。
我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。倾听群众呼声、了解群众需求、体察群众情绪、维护群众利益，是营造和谐的党群干群关系、凝心聚力建设中国特色社会主义事业的重要节点。城市广播电视台作为舆论引导的重要阵地，必须高度重视人民群众的利益诉求，拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化轨道。
社情指的是群众社会生活的基本情况，民意指的是人民群众的要求、意见和愿望等等。了解社情民意，是党和国家制定正确的路线方针政策的重要依据，也是正确处理各种社会矛盾、构建和谐社会的基础。作为群众社情民意表达的重要阵地，城市广播电视台应拓宽群众利益诉求的表达渠道，为广大群众表达意见提供多样化平台，了解民情、倾听民声、集中民智，把群众的真知灼见集中起来，把群众的合理诉求反映出来，使我们党和政府听得到、看得见、做得好，减少不和谐因素，增加和谐因素，不断促进社会和谐发展。
三、必须坚持节目本土特色化
实事求是，是马克思主义思想的精髓，也是我们党新闻事业的指导思想。作为地域性媒体，城市广播电视台主要受众是地方群众，城市广播电视台要提高收视率、扩大影响力，提升自身的社会效益和经济效益，就必须践行党的群众路线，强化节目的本土特色化，立足地方实际生产新闻节目。
城市广播电视台与当地群众之间有着天然的“血缘”关系，文化上同根同源，在心理、文化价值、生活习惯、价值标准上等方面都有亲缘性，有共同的文化维度，信息传播的互动交流更加容易。本地的媒体对于地方群众也更具亲和力。这些都是城市广播电视台新闻节目本土特色化的优势所在。
城市广播电视台新闻节目要做到本土特色化，需要切实落实“三贴近原则”⑤，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强节目的针对性、实效性和吸引力、感染力。
贴近实际，就是必须坚持实事求是的原则，适应形势的变化和实践的要求，因地因时因人制宜宣扬党的路线方针政策，把镜头对准基层，讲求时效性，关注热点问题，反映群众呼声，报道老百姓身边的人和事，贴近当地人的生活实际。说具体点，就是要关注群众最关心的物价、就业、医疗、教育、养老、住房、环境、出行、收入等民生实际问题，让开办的新闻栏目在群众心中扎根。
贴近生活，就是要立足于群众生活，实事求是地反映群众现实工作生活中存在的各种突出问题，使党的理论教育工作既充满热情、饱含真情，又敢讲实情，不假、大、空，不脱离社会现实；就是要深入到人民群众的日常生活中去，始终把视点对准人民群众火热的现实生活，关注人民群众朴素平凡的生活细节，聚焦人民群众丰富多彩的生活场景，从人民群众的现实生活中挖掘生动事例、汲取新鲜营养；就是要展示人民群众未来生活的美好前景，激励人民群众同心协力、奋发图强，为创造更加美好的新生活而共同奋斗；就是要对准人民群众生活的核心，解决人民群众生活难题，丰富人民群众生活内容，跟上人民群众生活变化的新节奏，传送人民群众生活变化的新信息，满足人民群众精神文化生活的新需求。
贴近群众，就是在新闻节目中突出群众的主体地位，深深扎根于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，充分体现群众意愿，满足群众需求，把握群众脉搏，说群众想说的话，讲群众能懂的话，代表群众的切身利益；着眼于为人民群众办实事、办好事，着眼于反映人民群众的所想、所愿、所说，着眼于群众所关心、所热心、所担心的普遍问题；牢固树立群众观点，反映群众的切身感受，运用群众熟悉的语言，用群众喜闻乐见的形式，使新闻节目可亲可信、深入人心。
四、必须坚持舆论监督职能不虚化
党的十八大报告明确提出要“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，把新闻舆论监督作为加强社会主义民主建设的重要手段。当前，利用舆论工具对社会运行进行监督已成为广大人民群众对媒体的基本要求。尽管舆论监督没有法律效力，没有强制力，但它有新闻的公开性、影响的广泛性和揭露的深刻性，以及广播电视特有的现场直观性和传播及时快捷性，具有强大的威慑力。
城市广播电视台必须坚持强化舆论监督职能，积极发挥舆论监督的应有作用，积极有效地将群众的意愿和呼声反映出来，及时有效的化解社会矛盾，促进地方经济发展和社会稳定。
要正确发挥舆论监督的社会功能需要把握好度，需要讲究方式方法。
把握好“度”。地方台的舆论监督必须坚持正面宣传为主和揭露假恶丑相结合的原则，把握好报道的准确度、力度、密度及时机，做到有理、有利、有节。轻描淡写不痛不痒的话不说，过于尖锐苛刻甚至言过其实可能造成负面影响的话不说。舆论监督的出发点和落脚点是帮助群众释疑解惑、提高认识、化解矛盾，而不是淡化矛盾、激化矛盾。舆论监督不能抱着挑毛病、揭丑恶的态度，而应当坚持以解决问题为根本原则，对事不对人，通过合法合理的方式寻求解决问题的方法、渠道，促使弥补过失、改进工作。
讲究方式方法就是指在积极发挥舆论监督的社会职能时，坚持用马克思主义的立场、观点、方法认识问题、分析问题和解决问题。针对不同的对象、不同的问题、不同的场合，采取不同的方式方法。既不抹杀成绩，也不回避缺点，更不隐讳困难，一是一，二是二，对存在的问题进行客观、公正、理性的实事求是的报道，不掺杂个人主观意识，该迂回则迂回，该直入则直入，巧妙而不失分寸，从而发挥地方电台积极的舆论监督作用。□
参考文献
①习近平，《在全国创先争优表彰大会上的讲话》，2012-6-28
②中共中央文献研究室编：《毛泽东文集》第5卷 [M].人民出版社，1996：126
③江泽民，《在视察人民日报社时发表的重要讲话》，2008-6-25
④毛泽东：《论联合政府》[M].《毛泽东选集》，第3卷，人民出版社，1996：1094-1095
⑤胡锦涛，《在人民日报考察时的讲话》，2008-6-20
（作者单位：池州市广播电视台）
责编：周蕾
【摘 要】当前，随着网络媒体的崛起，媒体竞争更趋激烈。处在中外媒体、国内各级各类媒体重重包围的媒体生态环境下，城市广播电视台新闻节目如何在实施新闻立台战略中有效体现党性原则？最根本的一条就是自觉践行党的群众路线，最关键的一招就是强化新闻“四化”，即，坚持政治责任不弱化，坚持民生内容表达多样化， 坚持节目本土特色化， 坚持舆论监督职能不虚化。
【关键词】城市广播电视台 新闻节目 党性原则 群众路线
作为党委政府喉舌的城市广播电视台， 毫无疑问，党性原则是办台的首要原则；而作为长期深受群众关注的媒体，城市广播电视台“任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”①，必须肩负起时代赋予的重任，充分发挥地方媒体在受众方面得天独厚的优势，恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众意识和为人民服务的思想，努力采制人民群众喜闻乐见的新闻。同时，作为以地方群众为收视收听主体的城市广播电视台，要想在竞争激烈的新闻大战中站稳脚跟，其新闻节目也必须牢牢把握“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，密切联系群众”的原则，坚持以人民为本，尊重群众主体地位，密切联系群众，加强栏目建设，改革和创新宣传方式方法。
一、必须坚持政治责任不弱化
面对改革开放和社会主义市场经济的发展，以及群众需求多元多样多变的新特点，城市广播电视台“必须无条件地宣传中央的路线和政策”②，必须“旗帜鲜明地坚持党性原则”，“不管在什么时候，什么情况下，都要在思想上政治上同党中央保持高度一致。”③，恪守社会主义新闻事业的党性原则，克服片面追求经济利益和娱乐化的倾向，始终把自身看成党的事业重要组成部分，看成传达党和政府政策精神、反映群众需求的重要阵地，充分发挥党和政府耳目喉舌、人民群众代言人的作用，始终坚持“围绕中心，服务大局”，为党服务，为人民群众服务，紧紧围绕群众路线践行情况报道新闻、传播信息、反映舆论，进行社会教育，提供文化娱乐，发挥宣传和舆论引导作用，把电台自身打造成践行党的群众路线的先锋阵地。
我们党“代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益”，党和政府的路线、方针、政策，是人民利益、人民意志的体现。因此，党的利益和人民利益是根本一致的，对党的新闻事业负责和对人民负责也是一致的。城市广播电视台作为党和政府的舆论喉舌、人民群众的代言人，既要准确地宣传党的路线、方针、政策和决议，教育和引导人民群众认识真理；又要想人民之所想，急人民之所急，充分反映人民群众的意见、呼声、愿望，时刻牢记自己是群众利益的代言人。这是党的新闻工作党性与人民性的统一，也是我们党新闻事业党性原则的根本要求，更是党和政府赋予新闻事业的政治责任。
二、必须坚持民生内容表达多样化
“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。这就是我们的出发点。”④也是党对新闻工作的根本要求。作为我们党理论教育和舆论引导的先锋力量，城市广播电视台要时刻坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持关注基层，拓宽民生信息渠道。
我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。倾听群众呼声、了解群众需求、体察群众情绪、维护群众利益，是营造和谐的党群干群关系、凝心聚力建设中国特色社会主义事业的重要节点。城市广播电视台作为舆论引导的重要阵地，必须高度重视人民群众的利益诉求，拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化轨道。
社情指的是群众社会生活的基本情况，民意指的是人民群众的要求、意见和愿望等等。了解社情民意，是党和国家制定正确的路线方针政策的重要依据，也是正确处理各种社会矛盾、构建和谐社会的基础。作为群众社情民意表达的重要阵地，城市广播电视台应拓宽群众利益诉求的表达渠道，为广大群众表达意见提供多样化平台，了解民情、倾听民声、集中民智，把群众的真知灼见集中起来，把群众的合理诉求反映出来，使我们党和政府听得到、看得见、做得好，减少不和谐因素，增加和谐因素，不断促进社会和谐发展。
三、必须坚持节目本土特色化
实事求是，是马克思主义思想的精髓，也是我们党新闻事业的指导思想。作为地域性媒体，城市广播电视台主要受众是地方群众，城市广播电视台要提高收视率、扩大影响力，提升自身的社会效益和经济效益，就必须践行党的群众路线，强化节目的本土特色化，立足地方实际生产新闻节目。
城市广播电视台与当地群众之间有着天然的“血缘”关系，文化上同根同源，在心理、文化价值、生活习惯、价值标准上等方面都有亲缘性，有共同的文化维度，信息传播的互动交流更加容易。本地的媒体对于地方群众也更具亲和力。这些都是城市广播电视台新闻节目本土特色化的优势所在。
城市广播电视台新闻节目要做到本土特色化，需要切实落实“三贴近原则”⑤，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强节目的针对性、实效性和吸引力、感染力。
贴近实际，就是必须坚持实事求是的原则，适应形势的变化和实践的要求，因地因时因人制宜宣扬党的路线方针政策，把镜头对准基层，讲求时效性，关注热点问题，反映群众呼声，报道老百姓身边的人和事，贴近当地人的生活实际。说具体点，就是要关注群众最关心的物价、就业、医疗、教育、养老、住房、环境、出行、收入等民生实际问题，让开办的新闻栏目在群众心中扎根。
贴近生活，就是要立足于群众生活，实事求是地反映群众现实工作生活中存在的各种突出问题，使党的理论教育工作既充满热情、饱含真情，又敢讲实情，不假、大、空，不脱离社会现实；就是要深入到人民群众的日常生活中去，始终把视点对准人民群众火热的现实生活，关注人民群众朴素平凡的生活细节，聚焦人民群众丰富多彩的生活场景，从人民群众的现实生活中挖掘生动事例、汲取新鲜营养；就是要展示人民群众未来生活的美好前景，激励人民群众同心协力、奋发图强，为创造更加美好的新生活而共同奋斗；就是要对准人民群众生活的核心，解决人民群众生活难题，丰富人民群众生活内容，跟上人民群众生活变化的新节奏，传送人民群众生活变化的新信息，满足人民群众精神文化生活的新需求。
贴近群众，就是在新闻节目中突出群众的主体地位，深深扎根于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，充分体现群众意愿，满足群众需求，把握群众脉搏，说群众想说的话，讲群众能懂的话，代表群众的切身利益；着眼于为人民群众办实事、办好事，着眼于反映人民群众的所想、所愿、所说，着眼于群众所关心、所热心、所担心的普遍问题；牢固树立群众观点，反映群众的切身感受，运用群众熟悉的语言，用群众喜闻乐见的形式，使新闻节目可亲可信、深入人心。
四、必须坚持舆论监督职能不虚化
党的十八大报告明确提出要“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，把新闻舆论监督作为加强社会主义民主建设的重要手段。当前，利用舆论工具对社会运行进行监督已成为广大人民群众对媒体的基本要求。尽管舆论监督没有法律效力，没有强制力，但它有新闻的公开性、影响的广泛性和揭露的深刻性，以及广播电视特有的现场直观性和传播及时快捷性，具有强大的威慑力。
城市广播电视台必须坚持强化舆论监督职能，积极发挥舆论监督的应有作用，积极有效地将群众的意愿和呼声反映出来，及时有效的化解社会矛盾，促进地方经济发展和社会稳定。
要正确发挥舆论监督的社会功能需要把握好度，需要讲究方式方法。
把握好“度”。地方台的舆论监督必须坚持正面宣传为主和揭露假恶丑相结合的原则，把握好报道的准确度、力度、密度及时机，做到有理、有利、有节。轻描淡写不痛不痒的话不说，过于尖锐苛刻甚至言过其实可能造成负面影响的话不说。舆论监督的出发点和落脚点是帮助群众释疑解惑、提高认识、化解矛盾，而不是淡化矛盾、激化矛盾。舆论监督不能抱着挑毛病、揭丑恶的态度，而应当坚持以解决问题为根本原则，对事不对人，通过合法合理的方式寻求解决问题的方法、渠道，促使弥补过失、改进工作。
讲究方式方法就是指在积极发挥舆论监督的社会职能时，坚持用马克思主义的立场、观点、方法认识问题、分析问题和解决问题。针对不同的对象、不同的问题、不同的场合，采取不同的方式方法。既不抹杀成绩，也不回避缺点，更不隐讳困难，一是一，二是二，对存在的问题进行客观、公正、理性的实事求是的报道，不掺杂个人主观意识，该迂回则迂回，该直入则直入，巧妙而不失分寸，从而发挥地方电台积极的舆论监督作用。□
参考文献
①习近平，《在全国创先争优表彰大会上的讲话》，2012-6-28
②中共中央文献研究室编：《毛泽东文集》第5卷 [M].人民出版社，1996：126
③江泽民，《在视察人民日报社时发表的重要讲话》，2008-6-25
④毛泽东：《论联合政府》[M].《毛泽东选集》，第3卷，人民出版社，1996：1094-1095
⑤胡锦涛，《在人民日报考察时的讲话》，2008-6-20
（作者单位：池州市广播电视台）
责编：周蕾
