关于农机合作社现状及发展趋势

2024.06.02

王树朋张兴茹

摘要：农机现代合作社近年来得到较快发展，它的成立，对于促进我国农业机械实现大型化发展发挥了一定的作用，但从目前来看，它在实现发展和壮大方面，也遇到了一些土地、资金以及人员等方面的问题，亟待逐步给予解决，这里试对这一问题进行分析和探讨。

关键词：农机合作社；现状；发展

中图分类号：F324.2 文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.04.021

近年来，由于我国经济实现快速发展，农业粮食产量不断增加，也带来了一些具体问题。如农业生产土地由于归属个体所有，这种分散经营的形式导致机械力量作用发挥不足，由此，大型现代农机专业合作社应运而生，它在推动大型农用机械快速发展方面发挥了重要作用，但同时，在实际运营中也存在着一些不足之处。

1 土地资金及人员方面存在的问题

1.1 土地方面存在的问题

现代农机专业合作社是应形势而生的。它在刚刚成立的时候，目的是充分发挥农业机械的优势，早日将农民从土地中解放出来，国家出台的政策要求是：农民要以土地折股后加入社内并达到一定土地规模，农机合作社给付一定的土地保底金，该保底金高于农户自身经营收益同时还从繁重的农业生产劳动中解放出来，既能获得效益还能得到分红。这些优惠条件使土地所有者都积极将土地交由合作社经营，但随之也出现了一些具体问题，例如：土地的保底金标准过高，属于三四积温带的农作物中能种植的作物只有几种，无法种植经济作物。而常规的大豆和小麦亏损严重，现有农作物中只有玉米能够选择却缺少适应性强的品种。加上实现规模经营，需要大量的种子，导致种子价格节节上涨，大幅度提高了生产成本。合作社为解决这一问题，只能采取以地易地方式，但在实际实施当中，种植户提出的交换条件又不对等，造成合作社不得以采取“以多易少、以好易坏”方式。对合作社来说，手里的合同无论对农户还是农民都无法起到有效的约束作用，这些都使合作社经营效益无法保证，对合作发展社造成了诸多制约。

1.2 资金方面存在的主要问题

成立农机合作社建立场库棚的目的，是为满足摆放农用机械和机具的必须之举，但土地审批及场地建设和平整费用惊人。国家对现代化专业合作社有相关的标准，并据此给以一定的补贴。除此之外，成立农机合作社之后，其经营资金的来源只能是各股东多方筹措，并主要来自于银行贷款。但银行贷款不但手续复杂，而且审批环节多，并在资金使用方面有严格的规定。更为困难的是，它在发放的时间上，又多数滞后，要求还贷时限又短。农机合作社收入来源主要包括种植及农机作业两个方面，具有时令性和長期性，使得合作社还款能力弱，很难时时还贷，并因此降低信用等级，对以后贷款造成严重影响。这对合作社实现正常发展形成了严重的制约，影响合作社今后的资金流转。如此循环反复，对于合作社发展上，资金已经成为又一亟需要解决的难题。

1.3 合作社人员整体素质亟需要提高

农机合作社在最初成立时，受到中国传统经营模式的影响，同时也为了节约成本，管理人员多由各股东亲属担任。这样做考虑的出发点是因为信任的关系，认为亲戚做事会更加用心。但从实际来说，受到多种原因限制，他们的管理经验不足，知识上也很欠缺，造成他们无法完善管理制度，更无法实现现有资源的合理化调配，结果导致经营和管理混乱，资源浪费严重。从机车驾驶人员来说，多数是通过各种关系介绍入职，他们实际操作机械设备多数靠经验，未经过系统化学习和培训，掌握的知识陈旧，特别是对新型机械知之甚少，还处于边学边干的状态。而且，由于多数驾驶员采用的是薪酬固定制和短期聘用制，造成他们工作责任心不强，时常出现互相推诿，无法保证工作积极性。对机械设备只管用，不管保养的现象十分明显，带来许多不必要的经济损失。

2 体制制度及经营方式方面的问题

2.1 体制制度方面的问题

农机合作社对于机械选型来说，原来执行的是固定式管理方式。虽然当前已经由原来的固定改变为有一定自主选择，并可以在一定条件下，对机械更换和对车型进行选择。这使得在固定资产管理方面，具备了一定的自主选择权。但在办理相关手续方面，却较为滞后，虽然合作社已经实现正常运行，但批准手续仍然无法得到。对于使用过程来说，通常会允许合作社结合种植变化，进行机车和机具的调换，但审批环节多且复杂，使农业机械在更新速度上无法与种植结构调整相适应。为解决这一问题，部分合作社采取的是边申报调换、边购买机车的方式，这不但使合作社的资源造成了闲置，也造成了有效资金被大量占用，对发展合作社造成了严重制约。

2.2 经营方式方面的问题

农机合作社的生产经营，主要是突出了农业种植和机耕作业。当农机合作社在经营上出现问题，无法达到预期效益时，农户会采取直接收回土地的方式来应对。从种地大户来说，虽然充分利用农机合作社在资源方面的优势，但也看准了合作社存在的困境，故意把机耕作业收费标准压低，以使自己效益最大化。这些不利形势，使农机合作社经营越来越艰难，必须要审时度势，积极探索实现合作社未来更好发展的新方针和新思路。

3 结语

总之，新的形势下，现代农机合作社要想彻底走出困境，必须要找准不足，另辟蹊径，不断开拓进取，才能真正闯出一片新天地。