高校财务管理内部审计控制的初探

    区煦桐 沈通

    摘 要：不论是高等教育的扩招还是市场经济的进一步发展，社会的发展都为高校的内部控制管理工作带来机遇和挑战。因此高校要想实现发展壮大，必须从内部财务管理工作入手，为高校的未来发展提供科学准确的财务会计信息，有效地规避各种风险。因此本文从高校财务管理内部审计控制的现状入手，分析新常态下高校财务管理内部审计控制工作要如何实现优化管理。

    关键词：高校财务 ?内部审计控制 ?现状 ?对策

    在市场经济体制下，高校逐渐实现了市场化管理和发展，即其财务并不仅仅是依靠于国家支持，而是要求高校能够加强内部财务管理的水准，确保学校经济活动的科学性、有效性，实现对高校资产的有效配置，推动高校的进一步壮大发展。

    一、高校财务管理内部审计控制的现状

    （一）高校财务管理内部审计控制的相关制度不明确

    财务管理内部审计控制工作是由财务预算管理、内部审计、财务分析的内容组成，但是在具体的操作中，高校在开展财务管理工作时，仅仅完成最基本的财务会计工作，而没有开展财务会计管理。如在制定高校的经费预算工作中，仅仅是在上一年的预算数据基础上，参照决算数据，根据来年的招生数量等情况进行简单的加减来编制预算，根本谈不上零基预算等各种现代预算管理方法，致使预算的准确性大打折扣，不能有效地指导高校在未来一年的各项经费收支。归根到底，导致高校财务管理不足的主要原因就在于它现有的财务管理的制度不够全面，无法从制度层面上对高校财务管理展开规范性的管理。更重要的是财务管理内部审计控制工作中，必须要能够导入更为专业、全面的内外部审计工作，加强对审计工作的监督管理，而事实上我国高校的财务审计的社会监督以及第三方审计管理力度都不够，大大削弱了内部审计的权威性。

    （二）高校财务管理内部审计控制的能力不够专业科学

    财务管理内部审计控制必须要拥有足够的专业知识，能够掌握最新的财务会计管理条例等等。但是目前高校财务管理工作的从业人员不少是通过国家行政事业单位统一考试录取进来的，其毕业的院校、学历和业务能力各不相同。更谈不上具有国际注册内部审计师即CIA的资质。导致其本应开展的财务预算管理、财务分析、高校资产管理等工作都无法科学展开。

    二、优化高校财务管理内部审计控制的对策

    （一）要求完善高校财务管理预算控制制度

    建立健全高校财务管理预算控制制度可以从以下几个方面入手：第一是完善财务预算编制体制，确保收支预算都真实、有效地展开，在预算支出管理中，严格按照固定的经费追加程序流程，先申请后批准使用，从而才能够确保经费管理的严肃性;第二是要求能够建立好财务分析指标体系，高校应根据自身发展的不同特点，选择符合自身发展的财务分析指标，确保指标数据能够真正反应出高校财务活动的具体情况;第三是落实财务管理授权审批控制制度，严格控制好财务审批中的权利和责任關系，避免出现审批混乱钱权交易等现象。

    （二）要求提高高校财务管理内部审计控制专业性

    提高高校财务管理内部审计控制的专业性第一要求能够实现对财务管理人员的专业教育培训，使其能够严格按照国家相关标准做好财务管理工作，并且公开高校财务情况，接收社会监督;第二是要求能够发挥审计监督以及评价的作用，通过聘请第三方审计机构来完成对高校的财务情况的监督和管理，实现对高校教学、科研、经营等各个领域的审计监督管理。

    三、结束语

    综上所述，高校财务管理内部审计控制主要是由财务预算管理、内部审计、财务分析等措施来实现的，当前在我国的众多高校管理工作中，缺少符合高校经济行为的财务管理制度，导致学校的资金浪费明显，财务管理人员的专业性不高，不能够与时俱进地实现对财务预算的管理、科学地开展财务分析。因此必须针对存在的问题，尽快制定出一套符合高校特点的完整的制度，实现对财务的预算控制、高校资产的清查核算控制等等事项进行强有力地管理。

    参考文献：

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    [4]王宏伟，叶欣，薛毫祥，涂小丽.高职院校内部会计控制体系构建初探[J].经济研究导刊，2016（25）：79-81.