油价太任性
去年12月13日,发改委发布了当年第13次油价下调讯息,但这次连降盛宴仍未讨得有车族的欢欣,相反引发更多的吐槽和不满。原因是随着2014年底国际油价一路走跌,国内成品油却在财政部的干预下,消费税连涨了三次。也就是说,在与国际油价跌幅联动之下,原本每升油价可以下调0.4元,但与财政部消费税上调的因素冲抵之后,油价下调幅度大大缩水,实际仅仅降了0.1元。消费者深感到嘴的肥肉,就这么被财政部活生生地抢走了一大半。有业内人士斥责:加100元汽油含税近50元。更有人戏谑,油价再降就只剩下税了。
我们相信,发改委作为国家政府机构,在出台与民生相关的价格时,一定会考虑公众的承受力。但问题是,他们一定没有考虑承受力不等于市场规则和公平公正。我们不能因为毫不利己地在做为人民服务的事,就可以不择手段违背契约随心所欲。我们刺激内需,鼓励消费,但你一旦成为了消费者,却总难免有种被关起门来打狗的感觉。
历经多年的持续高油价,公众对油价的隐忍已成习惯,本指望国际油价连续下挫,能从忍耐中解放出来,未料财政部却连连出手加税。我们的市场化改革也有些年头了,实施价格管制的领域也越来越少了,但惟能源领域的价格被冠以“特殊性”而难以放开。成品油的消费税美其名曰,为了抑制对能源的过度消费,有利于治理环境污染等。无论怎么说,这些理由怎么看怎么牵强,与其一手促销费,一手反消费,不如走回头路凭票供应物资;而治理污染本应加大对各技术领域的助推和监管,而不该让消费者埋单。
进入2015年,继2月10日发改委上调油价之后,2月28日油价再次上调,但这密集的两连涨,消费税却一分钱都没降。对政府部门积弊已久的非议在民间迅速发酵,谴责声风起云涌,终于在今年3月的“两会”期间,有委员以提案的方式曝露于众。虽说增加消费税是在油价回落之时,照顾到了消费者的“承受力”, 然而这一手段显然太过武断和任性,既未经全国人大批准,也没有任何听证,这种家长式的随意性,彰显出我们的某些政府部门行为准则的粗糙和滥权意志的根深蒂固。