网络新闻存在的问题及对策
何方国
【摘 要】网络新闻存在真实性、准确性难以保障，跟风现象较为严重，偏激观点、低俗内容较多，负面效果剧增等问题。为了规范网络新闻，应该坚持正确舆论导向，恪守新闻管理相关制度，建立网络新闻信息监管平台，加强网络新闻工作队伍的建设。
【关键词】网络新闻 问题 对策
随着互联网的迅猛发展，网络已成为人们了解、观察世界的一个重要的窗口，网络新闻正凭借时效性更强、内容更丰富、互动更方便、影响力更广的特点逐步渗透到社会生活的方方面面。但是它也存在真实性、准确性难以保障，跟风现象较为严重，偏激观点、低俗内容较多，负面效果剧增等问题。本文就网络新闻存在的问题及对策进行探讨。
一、网络新闻存在的问题及其原因
1、真实性、准确性难以保障
真实是新闻的生命。然而如今一打开网络却发现，大量的虚假新闻浮现在眼前。仅以2013年末到2014年初为例：雾霾使鲜肺6天变黑、女孩切阑尾时被切子宫、新华字典删除“自由”一词、“转胎丸”能改变婴儿性别、老虎被当街开膛破肚按斤卖、吃转基因食品会导致绝育、《红楼梦》后28回手稿回归祖国等新闻经证实均为虚假新闻①。这些虚假新闻因受大众关注一时成为热点，如果细数各大网站所有传播消息中的虚假新闻，那以上仅是冰山一角。为何网络新闻的真实性和准确性难以保证，这得从网络新闻来源说起。网络新闻来源一般有三个途径：一是传统媒体登载的新闻；二是各大网站、各种论坛最火爆的帖子，转播浏览最多的微博；三是驻地记者采写来的新闻。网络新闻从它诞生的那天起就凸显一个“快”字，为了抢“快”，显然前二条途径更适宜，而后一条途径要去现场采写就慢得多，于是就出现了虚假新闻在网络和传统媒体中相互转载，媒体之间相互引证，无人怀疑消息的真假。再加之一些新闻媒体和记者日益浮躁，经常利用帖子和微博爆料快速地制作新闻，很少去了解、调查、核实事实的真相，因而导致虚假新闻的泛滥。
2、跟风现象较为严重，转载较多，原创性不足
各大网站和传统媒体在传播新闻时，本应各具特色，尤其是针对同一事件，更应该从不同角度、立场深挖掘、细剖析，以便让观众从不同侧面、全方位地了解和掌握事件的本原。然而，如今我们打开一些网站，浏览网络新闻时，不难发现整版的内容大同小异、相差无几。以2014年2月9日为例，搜狐、新浪、网易等网站的国内要闻大多来自新华网、人民网和一些报刊、电视等传统媒体。有些仅换了一下标题，有些连标题都没有换全部照搬，关注热点千篇一律，跟风之嫌随处可见。究其原因，一是这些网站缺乏专门的新闻采编人员，仅凭简单的粘贴、复制就拼凑出所谓的新闻；二是受关注度的影响，凡有人围观的事件，最吸引网民的事件，就是媒体争相报道的新闻；三是一些网络媒体在传播新闻方面缺乏一种理念和责任。
3、为吸引眼球和点击率，偏激观点、低俗内容较多
新闻应该冷静、客观地报道事实，用事实说话，即使有所评论，也“必须包含一定的思想性原则”，“具备为国民及社会之公益目的而奋斗的特征，不媚权贵，不媚时尚，思想新而正，具足批判力”②。然而一些网络新闻报道选取未经甄别的非权威信源，一味迎合大众，吸引眼球，出现了一些偏激观点。以2011年“药家鑫案”为例，许多媒体依据一些微博爆料进行报道，披露药家如何显赫，如何有权势，众多媒体及受众在仇富、仇官思想影响下，给予药家无休止的批判和谩骂。一些媒体甚至用《药家鑫肇事杀人，难道他爸比李刚还牛？》③、《药家鑫，你的家庭背景有多殷实》④、《“我爸是李刚”，药家更“平方”》⑤这样的标题来猜测、隐喻药家的背景，对公权机关的法律审判形成巨大舆论压力，在一定程度上左右了案件审判进程和结果。如果说偏激观点还只是迎合大众，而低俗内容就是贻害网民，如一些网站存在大量性话题和使用一些热辣香艳的字眼，如“嫖客讨嫖资被卖淫女丈夫等多人打死”⑥、“少女拿医院处女证明卖淫”⑦、“退休干部冒充熟睡女房客的男友 与其发生性关系”⑧等等，关键词具有明显的语言挑逗性，让人浮想联翩。究其原因，一是网站利益攸关，拉网民，获点击率；二是一些网络编辑水平素质还有待提升；三是网络监督机制还不健全；四是相关部门惩罚力度不大。
4、“不良”新闻影响面大，负面效果剧增
互联网时代，网民规模的扩大特别是随着智能手机的普及，人们上网浏览新闻更方便、更快捷。据2014年1月《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，其中，手机网民规模达5亿，网民中使用手机上网的人群占比提升至81.0%，10岁到29岁的青少年网民总占比为55.3%⑨。相对传统媒体而言，网络新闻影响面确实很大，这样一些“不良”新闻就更容易影响网民，尤其是对青少年的人生观、世界观、价值观极易产生误导。如香港影星的“艳照门”事件对青少年就产生了不可估量、极其恶劣的影响。再如南京彭宇案给人们留下了一个好人难做的深刻印象，此后几年来陆续有“老人倒地，无人敢扶”或“扶倒地老人遭遇讹诈”等内容的报道，更是推波助澜，使人们遇到此情况时宁肯袖手旁观，也不愿伸出援助之手，不但自己不帮，反而在孩子面前谆谆教诲“离倒地老人远点”，这就是媒体报道追求耸动性、故意放大社会冷漠所带来的后果。
二、网络新闻规范化的建议
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“健全坚持正确舆论导向的体制机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序”。这就是网络新闻规范化的指导思想和纲领。如何利用网络新闻的优势，充分发挥其作用，为实现伟大中国梦加油添彩，笔者认为，应该从以下方面着手：
1、坚持正确舆论导向，构建网络新闻的价值标杆
当前，我国正处于进一步深化改革的关键时期，随着改革领域的深入和西方意识形态的不断渗入，各种文化相互激荡，各种利益的触动和矛盾的加剧极易诱发思想的混乱，舆论环境复杂多变。能否有效调控大众媒体，正确引导社会舆论事关党和国家前途命运，事关人民福祉，事关社会稳定。习近平总书记强调指出，“要把坚持正确导向摆在首位，始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊，抓导向不放松”。新闻媒体必须大力弘扬主旋律、传播正能量，反映当代中国发展进步的主流价值观；必须宣传社会主义核心价值体系，传播有利于振奋人民斗志、凝聚民族力量、推动社会进步的精神力量。只有坚持正确导向，构建利党、利国、利民、利社会主义的价值标杆，网络新闻才会真正发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪的重要作用。
2、严格恪守新闻管理相关制度，加大违规惩处力度
目前，我国已经出台了《互联网新闻信息服务管理规定》、《中国新闻工作者职业道德准则》、《关于严防虚假新闻报道的若干规定》等相关制度，在网络新闻发布、新闻工作职责及管理等方面都推出了一系列的措施。相关部门一定要加大对这些规章制度的宣传力度，不断强化网络新闻管理人员、网站相关从业人员的法规意识，加强新闻职业道德建设，规范新闻采编人员行为，维护新闻界良好形象，促进新闻事业健康发展。同时加大对网站负责人和网络新闻从业人员违规行为的处罚力度，实行网络新闻主编或责编引咎辞职制，对有虚假报道、新闻价值取向错误等行为的网络新闻工作者，一律吊销记者证，对刊登虚假新闻和新闻价值取向错误的网络媒体进行严厉惩处并依法追究投稿人、消息提供者以及参与造假的记者、网络媒体的法律责任。
3、建立网络新闻信息监管平台，进一步完善和构建网络新闻监管机制
要建立健全长效监管机制，加强网络新闻宣传管理技术手段建设，完善网上监控系统，建立网络新闻信息监管平台，实施网上舆情通报制度，定期向网络新闻宣传主管部门通报网上舆情情况。要根据社会舆情的发展变化，尽快建立健全网络监督的网络舆情分析系统，及时收集有关网络新闻监督的信息，科学分析网络新闻舆情的性质，保证网络舆论的客观性、全面性。要建立健全网络新闻舆论的理性引导机制，引导网民理性地看待问题。要加强与网民的直接联系，提高网民参与网络新闻监督的积极性，要深入开展网民思想道德和法律意识教育，努力营造良好的网上文化环境，促使广大网民严格自律，自觉抵制有害信息、网络暴力行为和低俗之风。
4、加强网络新闻工作队伍的建设，提高网络新闻工作者的素质
目前我国网络新闻工作队伍比较年轻，他们虽然熟悉网络技术，但是理论功底、政策水平欠缺，政治敏锐性和政治鉴别力有待提高，缺乏对新闻理论的系统学习和新闻实践的艰苦锻炼，对网络新闻宣传工作的重要性、特点和要求了解不深。这种状况直接影响着网络新闻水平和质量的提高，影响着新阵地、新渠道的建设、巩固和发展，直接影响党和国家在意识形态领域的统一宣传。因此，一是要加强网络新闻工作者的政治学习，不断提高自己的政治素质和业务水平；二是要建立网络新闻行业上岗准入制和从业人员的考核制，逐步构建新型的用人机制；三是要加大网络新闻从业人员培训制度，加强业务培训，提高实际工作能力。
总之，网络新闻的规范不单是管理层面的事，他更是一种大众文化，需要全民参与并努力提高自身素质来共同营造文明、健康、积极向上的氛围。□
参考文献
①搜狐新闻网，《谣言终结者》，http：//news.sohu.com/s2013/jisuiya-oyan/65-82
②王春泉：《实用新闻写作》[M].西北大学出版社，1995：375
③中国青年网，《药家鑫肇事杀人，难道他爸比李刚还牛？》2010-11-29，http：//pinglun.youth.cn/mtgz/201011/t20101129_1412420.htm
④中国广播网，《药家鑫，你的家庭背景有多殷实》，2010-11-30，http：//hn.cnr.cn/xwzx/wygd/201011/t20101130_507400527.html
⑤正北方网，《“我爸是李刚”，药家更“平方”》，2010-12-6，http：//www.n-orthnews.cn/2010/1206/266877.shtml
⑥新浪网，《嫖客讨嫖资被卖淫女丈夫等多人打死》，2005-12-22，http：//news.sina.com.cn/s/2005-12-22/09217773468s.shtml
⑦甘肃每日新闻网，《少女拿医院处女证明卖淫》，2005-12-21，http：//www.gansudaily.com.cn/20051221/706/2005C21A02162022.htm
⑧浙江在线，《退休干部冒充熟睡女房客的男友 与其发生性关系》，2005-12-21，http：//www.zjol.com.cn/05society/system/2005/12/21/006412352.shtm
⑨中国互联网络信息中心（CNNIC），《第33次中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL]，2014-1-16，http：//www.cn-nic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201401/t20140116_43820.htm
（作者：四川信息职业技术学院办公室副主任，讲师）
责编：周蕾
【摘 要】网络新闻存在真实性、准确性难以保障，跟风现象较为严重，偏激观点、低俗内容较多，负面效果剧增等问题。为了规范网络新闻，应该坚持正确舆论导向，恪守新闻管理相关制度，建立网络新闻信息监管平台，加强网络新闻工作队伍的建设。
【关键词】网络新闻 问题 对策
随着互联网的迅猛发展，网络已成为人们了解、观察世界的一个重要的窗口，网络新闻正凭借时效性更强、内容更丰富、互动更方便、影响力更广的特点逐步渗透到社会生活的方方面面。但是它也存在真实性、准确性难以保障，跟风现象较为严重，偏激观点、低俗内容较多，负面效果剧增等问题。本文就网络新闻存在的问题及对策进行探讨。
一、网络新闻存在的问题及其原因
1、真实性、准确性难以保障
真实是新闻的生命。然而如今一打开网络却发现，大量的虚假新闻浮现在眼前。仅以2013年末到2014年初为例：雾霾使鲜肺6天变黑、女孩切阑尾时被切子宫、新华字典删除“自由”一词、“转胎丸”能改变婴儿性别、老虎被当街开膛破肚按斤卖、吃转基因食品会导致绝育、《红楼梦》后28回手稿回归祖国等新闻经证实均为虚假新闻①。这些虚假新闻因受大众关注一时成为热点，如果细数各大网站所有传播消息中的虚假新闻，那以上仅是冰山一角。为何网络新闻的真实性和准确性难以保证，这得从网络新闻来源说起。网络新闻来源一般有三个途径：一是传统媒体登载的新闻；二是各大网站、各种论坛最火爆的帖子，转播浏览最多的微博；三是驻地记者采写来的新闻。网络新闻从它诞生的那天起就凸显一个“快”字，为了抢“快”，显然前二条途径更适宜，而后一条途径要去现场采写就慢得多，于是就出现了虚假新闻在网络和传统媒体中相互转载，媒体之间相互引证，无人怀疑消息的真假。再加之一些新闻媒体和记者日益浮躁，经常利用帖子和微博爆料快速地制作新闻，很少去了解、调查、核实事实的真相，因而导致虚假新闻的泛滥。
2、跟风现象较为严重，转载较多，原创性不足
各大网站和传统媒体在传播新闻时，本应各具特色，尤其是针对同一事件，更应该从不同角度、立场深挖掘、细剖析，以便让观众从不同侧面、全方位地了解和掌握事件的本原。然而，如今我们打开一些网站，浏览网络新闻时，不难发现整版的内容大同小异、相差无几。以2014年2月9日为例，搜狐、新浪、网易等网站的国内要闻大多来自新华网、人民网和一些报刊、电视等传统媒体。有些仅换了一下标题，有些连标题都没有换全部照搬，关注热点千篇一律，跟风之嫌随处可见。究其原因，一是这些网站缺乏专门的新闻采编人员，仅凭简单的粘贴、复制就拼凑出所谓的新闻；二是受关注度的影响，凡有人围观的事件，最吸引网民的事件，就是媒体争相报道的新闻；三是一些网络媒体在传播新闻方面缺乏一种理念和责任。
3、为吸引眼球和点击率，偏激观点、低俗内容较多
新闻应该冷静、客观地报道事实，用事实说话，即使有所评论，也“必须包含一定的思想性原则”，“具备为国民及社会之公益目的而奋斗的特征，不媚权贵，不媚时尚，思想新而正，具足批判力”②。然而一些网络新闻报道选取未经甄别的非权威信源，一味迎合大众，吸引眼球，出现了一些偏激观点。以2011年“药家鑫案”为例，许多媒体依据一些微博爆料进行报道，披露药家如何显赫，如何有权势，众多媒体及受众在仇富、仇官思想影响下，给予药家无休止的批判和谩骂。一些媒体甚至用《药家鑫肇事杀人，难道他爸比李刚还牛？》③、《药家鑫，你的家庭背景有多殷实》④、《“我爸是李刚”，药家更“平方”》⑤这样的标题来猜测、隐喻药家的背景，对公权机关的法律审判形成巨大舆论压力，在一定程度上左右了案件审判进程和结果。如果说偏激观点还只是迎合大众，而低俗内容就是贻害网民，如一些网站存在大量性话题和使用一些热辣香艳的字眼，如“嫖客讨嫖资被卖淫女丈夫等多人打死”⑥、“少女拿医院处女证明卖淫”⑦、“退休干部冒充熟睡女房客的男友 与其发生性关系”⑧等等，关键词具有明显的语言挑逗性，让人浮想联翩。究其原因，一是网站利益攸关，拉网民，获点击率；二是一些网络编辑水平素质还有待提升；三是网络监督机制还不健全；四是相关部门惩罚力度不大。
4、“不良”新闻影响面大，负面效果剧增
互联网时代，网民规模的扩大特别是随着智能手机的普及，人们上网浏览新闻更方便、更快捷。据2014年1月《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，其中，手机网民规模达5亿，网民中使用手机上网的人群占比提升至81.0%，10岁到29岁的青少年网民总占比为55.3%⑨。相对传统媒体而言，网络新闻影响面确实很大，这样一些“不良”新闻就更容易影响网民，尤其是对青少年的人生观、世界观、价值观极易产生误导。如香港影星的“艳照门”事件对青少年就产生了不可估量、极其恶劣的影响。再如南京彭宇案给人们留下了一个好人难做的深刻印象，此后几年来陆续有“老人倒地，无人敢扶”或“扶倒地老人遭遇讹诈”等内容的报道，更是推波助澜，使人们遇到此情况时宁肯袖手旁观，也不愿伸出援助之手，不但自己不帮，反而在孩子面前谆谆教诲“离倒地老人远点”，这就是媒体报道追求耸动性、故意放大社会冷漠所带来的后果。
二、网络新闻规范化的建议
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“健全坚持正确舆论导向的体制机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序”。这就是网络新闻规范化的指导思想和纲领。如何利用网络新闻的优势，充分发挥其作用，为实现伟大中国梦加油添彩，笔者认为，应该从以下方面着手：
1、坚持正确舆论导向，构建网络新闻的价值标杆
当前，我国正处于进一步深化改革的关键时期，随着改革领域的深入和西方意识形态的不断渗入，各种文化相互激荡，各种利益的触动和矛盾的加剧极易诱发思想的混乱，舆论环境复杂多变。能否有效调控大众媒体，正确引导社会舆论事关党和国家前途命运，事关人民福祉，事关社会稳定。习近平总书记强调指出，“要把坚持正确导向摆在首位，始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊，抓导向不放松”。新闻媒体必须大力弘扬主旋律、传播正能量，反映当代中国发展进步的主流价值观；必须宣传社会主义核心价值体系，传播有利于振奋人民斗志、凝聚民族力量、推动社会进步的精神力量。只有坚持正确导向，构建利党、利国、利民、利社会主义的价值标杆，网络新闻才会真正发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪的重要作用。
2、严格恪守新闻管理相关制度，加大违规惩处力度
目前，我国已经出台了《互联网新闻信息服务管理规定》、《中国新闻工作者职业道德准则》、《关于严防虚假新闻报道的若干规定》等相关制度，在网络新闻发布、新闻工作职责及管理等方面都推出了一系列的措施。相关部门一定要加大对这些规章制度的宣传力度，不断强化网络新闻管理人员、网站相关从业人员的法规意识，加强新闻职业道德建设，规范新闻采编人员行为，维护新闻界良好形象，促进新闻事业健康发展。同时加大对网站负责人和网络新闻从业人员违规行为的处罚力度，实行网络新闻主编或责编引咎辞职制，对有虚假报道、新闻价值取向错误等行为的网络新闻工作者，一律吊销记者证，对刊登虚假新闻和新闻价值取向错误的网络媒体进行严厉惩处并依法追究投稿人、消息提供者以及参与造假的记者、网络媒体的法律责任。
3、建立网络新闻信息监管平台，进一步完善和构建网络新闻监管机制
要建立健全长效监管机制，加强网络新闻宣传管理技术手段建设，完善网上监控系统，建立网络新闻信息监管平台，实施网上舆情通报制度，定期向网络新闻宣传主管部门通报网上舆情情况。要根据社会舆情的发展变化，尽快建立健全网络监督的网络舆情分析系统，及时收集有关网络新闻监督的信息，科学分析网络新闻舆情的性质，保证网络舆论的客观性、全面性。要建立健全网络新闻舆论的理性引导机制，引导网民理性地看待问题。要加强与网民的直接联系，提高网民参与网络新闻监督的积极性，要深入开展网民思想道德和法律意识教育，努力营造良好的网上文化环境，促使广大网民严格自律，自觉抵制有害信息、网络暴力行为和低俗之风。
4、加强网络新闻工作队伍的建设，提高网络新闻工作者的素质
目前我国网络新闻工作队伍比较年轻，他们虽然熟悉网络技术，但是理论功底、政策水平欠缺，政治敏锐性和政治鉴别力有待提高，缺乏对新闻理论的系统学习和新闻实践的艰苦锻炼，对网络新闻宣传工作的重要性、特点和要求了解不深。这种状况直接影响着网络新闻水平和质量的提高，影响着新阵地、新渠道的建设、巩固和发展，直接影响党和国家在意识形态领域的统一宣传。因此，一是要加强网络新闻工作者的政治学习，不断提高自己的政治素质和业务水平；二是要建立网络新闻行业上岗准入制和从业人员的考核制，逐步构建新型的用人机制；三是要加大网络新闻从业人员培训制度，加强业务培训，提高实际工作能力。
总之，网络新闻的规范不单是管理层面的事，他更是一种大众文化，需要全民参与并努力提高自身素质来共同营造文明、健康、积极向上的氛围。□
参考文献
①搜狐新闻网，《谣言终结者》，http：//news.sohu.com/s2013/jisuiya-oyan/65-82
②王春泉：《实用新闻写作》[M].西北大学出版社，1995：375
③中国青年网，《药家鑫肇事杀人，难道他爸比李刚还牛？》2010-11-29，http：//pinglun.youth.cn/mtgz/201011/t20101129_1412420.htm
④中国广播网，《药家鑫，你的家庭背景有多殷实》，2010-11-30，http：//hn.cnr.cn/xwzx/wygd/201011/t20101130_507400527.html
⑤正北方网，《“我爸是李刚”，药家更“平方”》，2010-12-6，http：//www.n-orthnews.cn/2010/1206/266877.shtml
⑥新浪网，《嫖客讨嫖资被卖淫女丈夫等多人打死》，2005-12-22，http：//news.sina.com.cn/s/2005-12-22/09217773468s.shtml
⑦甘肃每日新闻网，《少女拿医院处女证明卖淫》，2005-12-21，http：//www.gansudaily.com.cn/20051221/706/2005C21A02162022.htm
⑧浙江在线，《退休干部冒充熟睡女房客的男友 与其发生性关系》，2005-12-21，http：//www.zjol.com.cn/05society/system/2005/12/21/006412352.shtm
⑨中国互联网络信息中心（CNNIC），《第33次中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL]，2014-1-16，http：//www.cn-nic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201401/t20140116_43820.htm
（作者：四川信息职业技术学院办公室副主任，讲师）
责编：周蕾
