农村审计工作存在的问题与对策

    马宝玲

    在我国农村开展审计工作目的主要是为了利用经济在社会中的监督职能,使得农村在会计核算方面能够进一步的规范化操作,让农村集体经济自身价值更高。虽然推进农村审计工作能够给农村经济发展带来一定的便利,但同样在其中存在着不可忽略的问题。本文将从在我国实际农村审计工作中当前所面临的问题作为出发点进行分析,提出问题,并对已经发现的问题提出相应的解决办法。

    我国经济社会不断发展,农村经济稳步前进,当前我国农村发展的成就是可见一斑的,这与国家的重视和党的领导密切相关。但是,从农村经济发展中的审计工作方面来讲,依然存在着需要解决的一些问题。对于当前弄清审计工作中出现的问题,我们应当如何对其进行解决才能更有效呢。本文针对此进行阐述,希望给予相关工作人员以参考。

    一、我国审计工作在农村中存在的必要性

    农村审计工作,简单来说就是进行审计的专业部门对于农村经济活动的真实性、合法性进行监督的一项工作。农村审计工作的开展由专业部门进行负责,一般来说是由镇审计所或乡镇自己设立的农村经营工作站进行审计。

    在农村开展审计工作,是对村集体经济组织正常稳定的开展日常的保障;是对农民实际财产获有的保障;是有利于农民进行农业生产的保障。农村审计工作的开展,是对建设社会主义新农村进行助力的最好方式之一。

    二、在农村进行审计工作中所面临的问题

    1、没有针对性较强的法律法规给予支撑

    我国最早于1982年制定了有关法律对审计工作进行开发部署,截止到今天,我国在审计方面的法律法规已经得到了较为全面的完善。但是对于农村审计工作而言,我国虽然在2015年施行了有关规定,但针对性较强的法律法規依旧没有完善。对于已经出台的法律,在实际工作中的认可度还处于比较尴尬的地位,农业部门与审计部门在沟通上容易出现问题,导致审计工作难以开展。不仅如此,由于不同部门使用的法律规定有所不同,继而在执行上难免没有一致的准确要求。所以审计工作在农村中由于没有规范的法律制度,很难得以有效开展,即缺乏针对性较强的法律法规成为当前的一大难题。

    2、在队伍建设上专业力度不够

    农村审计工作,是对农村集体经济的支持,是对农村集体所有制财产的监督,对于农村经济活动的完善。因此农村审计工作尤为重要,要求工作人员有着良好的专业素养和丰富的工作经验。但是,从目前我国农村审计工作人员的水平来看,显然达不到这个要求,大多数审计人员存在着兼职现象,审计是“副业”,村委村干部是“主业”。无法最大程度的集中精力对农村审计工作进行开展,也是违反了对于审计工作要求的独立性原则。在队伍建设上专业性较差,也是当前较为严重的一个问题。

    3、在农村审计工作中实务操作难以开展

    由于农村审计工作人员的专业素养不到位,导致在实际操作中存在着一系列问题。不仅审计处理面临问题,审计取证也有困难。在这两方面,由于影响因素较多,要求工作人员对于细枝末节的处理要有一定的敏感性,但专业素养不够的工作人员很容易忽略了一些小问题,导致大问题的出现,甚至造成了腐败贪污现象的发生。

    三、对于当前问题的解决对策

    1、解决有关方面法律的制定

    让农村审计工作实现有法可依极为关键。从目前来看,我国对于农村审计工作的法律支持仅仅是农业部颁发的有关规定,这对于审计工作的真正实施在法律支持上是完全不够的。因此,不仅要求中央及各级政府对农村审计工作进行重视、各部门各单位进行有效沟通,还要制定出符合当前农村审计发展的专业性较强的法律。以便农村审计工作人员更好的开展工作,让工作人员在工作过程中有较大的支撑。

    2、让农村审计工作队伍专业化

    如果想让农村审计工作更好的助力农村集体经济的发展,就必须让专业人员更加的专业化。因此,对于农村审计工作人才队伍的培养,有关部门必须重视起来,让队伍中出现专业素养高、职业操守严的专职工作人员。不仅如此,对于当前以及在工作岗位上的审计人员,也要加强对他们的培训力度。特别注意要杜绝兼职现象,如果需要的话,可以由当地的会计师事务所协助进行农村审计工作的开展,确保工作人员“专业对口”。

    3、提高农村审计工作的实际操作性

    提高工作实操性,首先要求各级单位提高重视,对出现的问题严肃整改、违规人事坚决处理,杜绝徇私枉法。对于农村涉及工作人员,也要依据相关规定,走合法程序,依法处理有关事务。特别对于金额较大的工程、采购、补偿上,一定要严格把关,杜绝腐败现象的出现。

    总而言之,对于农村审计工作给予重视,让审计工作人员能够进一步解决当前所面临的问题,是对开展工作的支持,是让农村审计工作进一步规范的支撑。只有对问题进行有效解决,农村集体经济的发展才能更进一步,才能让农民切实感受到社会经济发展带来的便利,让社会实现更高程度的和谐和稳定。

    (作者单位:725700陕西省旬阳县农村经营管理工作站)

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