论新时期中国共产党的政治建设

夏波 刘俊恒
摘 要: 旗帜鲜明讲政治是我们党自成立以来就一贯强调和重视的。讲政治的最终落脚点是统一全体党员和领导干部的思想,汇集全党的智慧和力量,从而实现党在各个历史阶段的目标和任务。十九大报告提出要加强党的政治建设,这是因为政治建设决定党的建设的方向,政治建设的成效决定党的建设的成效。全体党员和领导干部一定要时刻牢记政治纪律和政治规矩,要有高度的政治敏感性,谨言慎行。十八大以来,我们党针对如何加强政治建设提出了一系列重大举措,取得了显著效果,积累了丰富经验。
关键词: 新时期;中国共产党;政治建设
中图分类号: D63 文献标识码: A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2018.02.019
Abstract: It is a good tradition of our Party to take a clear-cut stand to stress political awareness. The purpose of stress political awareness is to unify the will of the whole party, to condense the whole Partys strength, and to work together for the realization of the partys programme and goals. The partys political construction is the fundamental building of the Party, decided to build the Partys direction and effect, the whole Party must firmly carry out the Partys political line, strictly abide by the political discipline and political rules, keep with the central position in the political, political orientation, political principle, political road to a height. Since the 18th National Congress of CPC, the Communist Party of China has put forward a series of new measures to strengthen the political construction, and has achieved remarkable results and valuable experience.
Key words:new period;CPC; political construction
旗帜鲜明讲政治是我们党自成立以来就一贯强调和重视的。讲政治的最终落脚点是统一全体党员和领导干部的思想,汇集全党的智慧和力量,从而实现党在各个历史阶段的目标和任务。毛泽东同志提出:“政治工作是一切经济工作的生命线。”[1] 邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治,反复强调不管“到什么时候都得讲政治”。[2] 江泽民同志也指出:党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。[3] 十九大报告指出:“要把党的政治建设摆在首位”[4]。 这是因为党的政治建设统领党的建设的其他方面,党的政治建设决定党的建设的方向,政治建设的成效决定党的建设的成效。全体党员和领导干部一定要时刻牢记政治纪律和政治规矩,要有高度的政治敏感性,谨言慎行。全体党员和领导干部一定要守纪律,讲规矩,在大是大非面前旗帜鲜明,敢于亮剑。党员干部要坚守政治本色,把准政治方向。要尊崇党章,严格遵守其他党内法规,正风肃纪,营造良好的政治生态环境。要保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,在涉及政治方向的“旗帜”、“道路”、“精神状态”、“历史使命”、“奋斗目标”问题上坚守立场,体现政治本色。党员干部要站稳政治立场,牢记宗旨意识,遵守政治纪律,严肃政治生活。全党要自觉增强“四个意识”,自觉接受党内政治生活的锻炼,自觉维护全党集中统一,自觉维护党中央权威,自觉锤炼对党忠诚的政治品格。
党的中心工作和主要任务在不同历史时期是不同的。实践证明,在讲政治过程中,以马克思主义中国化的最新理论成果武装全党,从而统一全党的思想、维护党中央的权威,使全党行动一致,步调一致,就肯定能极大地促进党在不同历史时期的中心任务的完成。十八大以来,我们党针对如何加强政治建设提出了一系列重大举措,取得了显著效果,也积累了丰富经验。
一、十八大以来党加强政治建设的新举措
(一)坚持学用结合,知行合一
坚持认真学习为主,用科学理论武装头脑。通过加强学习,从而来提升执政能力是中国共产党的优良传统。党的十七届四中全会提出要建设马克思主义学习型政党。习近平总书记指出:“要练就‘金刚不坏之身,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园”。[5] 十八大以来党中央提出要读原著、学原文、悟原理,结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展取得的新成就,要求深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面提升思想政治素质。
(二)以问题为导向,讲求实效
讲政治的出发点和立足点都是要解决实际问题。正是因为党内还存在一些不讲政治或是政治弱化的问题,就要严肃党内政治生活。在遵守政治纪律、严守政治规矩方面,我们党绝大部分党员和领导干部是做得比较好的。但是不可否认,也还存在有一部分党员和领导干部政治意识比较淡漠,有的人在原則问题和大是大非面前态度不明确,立场不坚定,这都是十分危险的。十八大以来,党中央聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”发现问题,解决了任务宽泛、内容发散问题;坚持党纪严于国法,紧紧围绕严明纪律,着力发现管党治党宽松软问题;聚焦坚持党的领导、全面从严治党,突出严肃党内政治生活,检查“四个意识”牢不牢、落实党的路线方针政策是否坚决,落实意识形态责任是否到位,推动形成良好党内政治生态。党中央针对党员队伍和领导干部中存在的理想信念、组织观念、精神状态、宗旨意识、责任意识等方面的突出问题,提出要有的放矢,对症下药,重点解决一些党员理想信念模糊、组织观念淡薄、精神状态萎靡、宗旨意识淡漠、责任意识不强等方面存在的问题。
(三)坚持实践验证,不辱使命
十八大以来党中央强调指出讲政治不能纸上谈兵,关键是要用行动说话,高度自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要以高度的政治自觉和行动自觉,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、统领工作、指导实践,转化为现实力量和行动力量,把讲政治的要求落实到党的领导、党的建设各个方面,落实到各项工作中去,落实到业务工作和群众工作中去,落实到为人民谋福祉上。讲政治就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足本职岗位,做到恪尽职守、令行禁止,牢记党的使命和嘱托,尽心尽责,扑下身子、艰苦奋斗、苦干实干,以实际行动诠释对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质。
(四)坚持领导带头,以上率下
十八大以来党中央提出紧紧抓住“关键少数”,坚持领导带头,自上而下、以上率下,层层传导压力,层层细化要求,切实发挥“关键少数”的作用。十八届六中全会强调指出:干部尤其是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。习近平总书记针对高级干部指出:要自觉经常和中央对表,校准自己的思想和行动。 强调高级干部要率先垂范、以上率下。假如我们党的高级领导干部能在讲政治方面带好头,起到榜样示范作用,就会为加强和规范党内政治生活提供了基本保障。因为高级干部一旦犯错误,造成的危害大,对党的形象和威信损害大。正因如此,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调,高级干部要对党忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线,为全党作出表率,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀。领导干部要坚定政治立场,锤炼政治品格,坚持廉洁从政,增强自律意识、表率意识,严格遵守党章党规,严守党的纪律规矩,坚决守住党纪国法底线。
二、十八大以来党加强政治建设的新成效
(一)“四个意识”进一步增强
政治意识要求党员和领导干部要有高度的政治敏锐性和强大的政治判断力,保持政治方向、政治立场、政治原则的清醒和坚定。大局意识是指党员和领导干部要有战略眼光,要有宏观意识,要跳出小圈子和部门利益,要从国家的全局,要从全党的全局,来判断形势和分析情况,把对党和国家重大方针政策的落实体现到具体工作中。核心意识就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。看齐意识是指党员干部要使自己的言行和党的理论、路线方针政策和党中央的决策部署看齐。十八大以来广大党员和领导干部能牢固树立和增强“四个意识”,深知服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。
(二)树立正确的世界观、人生观和价值观
世界观从根本上指明了人生道路和前进方向。错误的世界观会导致错误的认识和实践。党员和干部坚持加强世界观的修养和改造是立身之本和处世之基。只有树立了正确的世界观,才可能有正确的政治观点、政治方向、政治立场,才能明辨方向,不被各种错误思潮所迷惑。不管是从严治党还是反腐肃贪,都要从使广大党员干部树立正确的世界观入手。人的行为是受思想支配的,如果在认知上出了问题,那么,在价值观、政治觉悟、修身立德、明辨是非等方面的问题也会随之而来。
(三)党性修养进一步加强
在各个历史时期,思想建设始终是党的建设的重中之重。新中国成立之后,党性教育始终是党的建设的一个重要支撑。十八大以来,习近平总书记非常重视并且多次强调加强党性修养的重要意义,因为党性修养是一个漫长的不断累积进步的过程,需要终身的努力。广大党员和领导干部的党性修养关系着党的形象和中国特色社会主义事业的兴衰。党员不加强党性修养,就会是组织上入党,思想上没有入党,就会背离入党时的初衷;领导干部不加强党性修养,就会嘴巴上讲党性讲廉洁,背地里搞腐败,最终走向腐化堕落。
(四)牢固树立宗旨观念
因为我们党是信仰马克思主义的服务型政党,因此党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。而且,为人民服务要全心全意,而不是三心二意或者是假心假意。全体党员和领导干部,不管职务高低和权力大小,都是人民的勤务员,必须坚持和践行党的宗旨,党的宗旨要通过党的各级领导和全体党员的工作来实践。理解和认识是第一位的,但是更重要的是通过行动和实践来体现。这就要求在任何时候都要认真倾听人民群眾呼声,关心人民群众疾苦,为人民群众办实事,一切以人民群众利益为重。
三、十八大以来党加强政治建设的新经验
(一)牢固树立政治理想
过去,我们对共产主义存在一定程度的误解,把共产主义当作乌托邦。事实上,在马克思那里,共产主义社会是每个人的自由而全面发展的社会。马克思在《共产党宣言》中指出:“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”[6] 构成人的自由而全面发展所需要的因素就是共产主义因素。所以,我们现在所坚持的中国特色社会主义就是在不断累积人的自由而全面发展所需要的共产主义因素。对我们党来说,我们要不断解放和发展社会生产力,因为解放和发展社会生产力是实现人的自由而全面发展的一个最基本的物质条件。一个社会物质充裕不一定和谐,但是如果一个社会生产力发展水平很低,物质匮乏,那么这个社会可能就会有矛盾、有斗争、有对生活必需品的争夺,就不会是一个和谐的社会。因此,我们党要坚持共产主义远大理想,首先是要坚持促进人的发展,而要促进人的发展,首先是要大力发展社会生产力,提高人们的物质文化生活水平,消除两极分化,逐步实现共同富裕,保护、维护和促进人在政治、经济、文化等领域的权益作为我们党的工作抓手。对党员个人来讲,是否具有坚定的理想信念这个问题不是虚无缥缈的,这是衡量一个共产党员是否具有坚定的共产主义信仰的一个标准。因此,坚持共产主义不是虚无缥渺的,它就体现在我们的工作、生活和学习当中。再说得通俗一点,就是好好干活,吃苦在先、享受在后,勤奋工作、廉洁奉公,要在自己的岗位上去体现这些。
(二)树立正确的世界观、人生观和价值观
2013年4月19日,习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的讲话中指出:要抓好党性教育和党性修养,教育引导广大党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,始终站稳政治立场,不断增强宗旨意识,弘扬党的光荣传统和优良作风,真正经受住权力、金钱、美色的考验。党员干部特别是领导干部,不论在哪个领域、哪条战线工作,都要讲政治。全面推进中国特色社会主义事业,要善于从政治的、全局、战略的高度来认识我国经济社会发展的现状,认识当今国际局势变化对我国产生的影响,否则就难以把握正确的前进方向。只有从政治上正确分析国际国内形势,才能深刻认识我们社会主义现代化建设所面临的复杂背景,才能时刻保持清醒的头脑,脚踏实地,沉心静气,才能统筹兼顾地处理好各方面的关系,才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的国际国内环境。
(三)牢牢把握正确政治方向,增强坚持党的路线方针政策的清醒和坚定
讲政治,关键要增强坚持和发展中国特色社会主义的政治意识,要坚持“一个中心、两个基本点”不动摇,贯彻党的路线针政策不动摇。“一个中心、两个基本点”,是我们党坚持马克思主义基本原理同我国社会主义现代化建设实际相结合,深刻分析中国基本国情和发展规律得出的科学结论。十八大以来,党中央非常重视意识形态工作,重视反腐败工作,有人就议论说,我们现在是不是不需要以经济建设为中心了?不是。实际上,讲政治,就是讲民心,讲民心就要发展,而发展就必须要以经济建设为中心。因此,讲政治是为了更好地促进以经济建设为中心,而不是为了反对以经济建设为中心。今天,我们要牢记邓小平所说的:“基本路线要管一百年,动摇不得。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中有一条就是坚持党的基本路线。十八届六中全会公报指出:考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。[7] 因此,讲政治要牢牢把握正确政治方向,具体落实为讲基本路线,坚定不移地贯彻党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持马克思主义,坚持党的领导,这是不可颠覆的。
(四)始终坚持党的根本政治立场,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识
讲政治,必须要把人民立场作为我们党的根本立场。什么是政治?民心是最大的政治。讲政治,必须要落实到民心上面,落实到民众生活上面去。坚持群众路线是当前讲政治的一个基本要求。坚持群众路线必须满足群众的利益诉求,但是在不同的历史时期,群众的利益诉求不一样,领导干部的工作方法也不一样。在革命战争年代,群众路线体现为“同一个炕头睡觉,同一个烟袋抽烟,同一个水瓢舀水,同一根扁担抬粮”。在新的历史时期,我们联系群众不再需要“同一个炕头睡觉,同一个烟袋抽烟,同一个水瓢舀水,同一根扁担抬粮”了,今天走群众路线,从工作方法、工作形式要适应时代要求和群众需要,那今天应怎样联系群众、怎样为群众服务呢?我们认为最重要的是要创设制度安排,用政策去联系群众、维护群众的利益。过去,我们认为走群众路线,就是逢年过节领导干部拎两瓶油、两斤米到困难群众家里去走访慰问,这当然也是一种很重要的工作形式,但是这种工作形式不能从根本上解决所有人的问题。要从根本上解决所有人的问题,就必须靠政策,用党的惠民政策去联系群众。
(五)讲政治就要做到具体化,体现在实践中,落实在行动上
全体党员和各级领导干部都要增强政治判断力,提高政治敏锐性,多从政治角度分析问题、思考问题,做好业务工作和其他工作。其实,“四个意识”不是抽象的,要具体到言行;不能只看表态,更要看落实。我们要把“四个意识”转化为在党为党、在党言党、在党爱党的切实行动。党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,有力维护党的团结和集中统一。
参考文献:
[1]毛泽东文集:第六卷 [M].北京: 人民出版社,1999:449.
[2]邓小平文选:第三卷[M].北京: 人民出版社,1993:166.
[3]江泽民文选:第三卷[M].北京:人民出版社,2006:74.
[4]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M]. 北京:人民出版社,2017:50.
[5]中共中央宣传部编.习近平总书记系列重要講话读本[M].北京:学习出版社,人民出版社,2014:161.
[6]马克思恩格斯选集:第 1 卷[M].北京:人民出版社,1995:294 .
[7]朱继东.抓好意识形态工作是落实全面从严治党的关键[J].红旗文稿, 2016(21).
[责任编辑、校对:党 婷]
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