对矿山生态环境恢复治理问题及措施研究
摘要：矿山开采通常对社会带来双重影响，一方面其在一定程度上有助于提高国民经济水平，但另一方面也会危害周围环境，特别是周边居民的大气、水源、土壤等基本的生存要素，降低生活质量。为此，本文首先概述了目前矿山生态环境恢复治理的现状，并积极探讨，提出针对性的恢复治理对策，以期为相关管理与技术人员提供参考。
关键词：矿山；生态环境；恢复；治理；措施
中图分类号：X171.4 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）05-0196-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.116
Abstract： During mining， it has a double impact on society. On the one hand， it raises the level of the national economy. On the other hand， it harms the surrounding environment， especially the basic living factors such as the atmosphere， water， and soil of neighboring residents， and reduces the quality of life. In the following， this paper proceeds from the current status of mining ecological environment restoration and management， and discusses targeted recovery and management measures for reference.
Keywords： Mine； Ecological environment； Restoration； Governance； Measures
伴随着市场经济的发展，国家正不断加大对国土资源的开发力度，然而由于开发期间使用的技术不成熟、环保意识淡薄等，导致出现了各种生态环境问题。因此，解决生态环境问题已成为当前的研究重点，特别是矿山开采，更是应该重视生态环境的恢复治理，以响应国家号召，促进社会与资源环境的可持续发展[1]。
1 矿山生态环境恢复治理现状及问题
1.1 水文地质条件变化和水质污染
矿山开采过程中，由于前期工作准备不充足，极易造成矿区塌陷、裂缝，再加上矿井疏干排水，使开采地段储水构造变化，造成地下水位沉降；地表径流变化，导致水源枯竭，水利工程原有功能丧失，影响农作物耕种；开采期间产生的废水、坑水等，通常不符合工业废水的排放标准，影响周围居民、牲畜饮用。
1.2 水土流失加剧
矿山开采给地表植被带来严重影响，露天矿坑、井工矿抽地下水时，使矿区地下水位持续下降，造成植被退化，最终形成大面积的裸地；由于尾矿、排土场占据一定面积，使地面出现沟槽，增加地表水的流动速度，加剧水土流失。
1.3 诱发地质灾害
由于地面开挖、地下采空等因素影响，导致斜坡、山体不稳定，引发滑坡、地面塌陷、崩塌等现象。同时，矿山排放的废渣多堆积在沟谷、山坡，再加上泥土、废石的混合堆积，从某种层面上减少废石摩擦阻力，暴雨下还会诱发泥石流。
1.4 土壤退化和污染
由于地表土清除、采矿后留下的都是矿渣、新土，再加上大型设备的重压，使土壤以板结、坚硬状态呈现，长此以往，加之地下水位降低，产生土壤裂缝。土壤中的水分、有机物、养分等随着地表径流、裂隙进入洼地，造成土壤养分缺失，降低土壤承载力。矿山废渣经由雨水冲刷后，易使有毒成分渗入土壤中，加剧土壤污染。另外，由于土壤自净能力、纳污能力有限，当内部污染物超过规定后，会向外界排放污染物，且自身功能、组成也发生变化，造成土壤资源枯竭。土壤污染会在生物化学、地表径流作用下迁移，危害周围地区的环境质量，而受到污染的农产品则经由食物链危害居民生命。
2 矿山生态环境恢复治理措施
2.1 培养环保意识，加大环境恢复治理力度
当前，矿山的生态环境大多都是人为因素导致的，且近年该现象越来越严峻。因此，各級政府及相关部门需宣传环境保护的重要性，提高社会公众的环保意识。同时，还要加大对生态环境的恢复治理力度，以改善矿山生态环境[2]。比如，设立和矿山生态环境相关的保护基金会，统一安排环保资金，并公开资金流向，预防资金滥用现象的出现。另外，还要加大对生态环境治理的扶持力度，制定规范化的优惠政策，为矿山的开采引入足够资金，在体现国家对矿山生态环境治理态度的基础上，带动人们积极参与其中，改善矿山生态环境。
2.2 建立完整的环境治理法规
在矿山开采行业的发展中，已形成了完善的环境治理法规，因此，新矿山开采过程中要严格遵循矿产资源法和相关法规，并加大监管力度，保证各项法规的有效落实。与此同时，还要在进行开采时，吸取以往矿山开采工作经验和教训，只有在开采前就已具备明确的管控制度，才能规避类似现象的发生，保护生态环境。从我国当前的矿山开采管理情况上看，对其职责在划分仍存在一定缺陷，故需出台明确的责任制度，明确分工每位工作人员职责，提高工作效率。此外，还要制定科学、规范的考核机制，根据干部为生态环境恢复治理做出的贡献进行评定，提高各级干部参与度。
2.3 强化矿山的土壤治理
首先，对矿山土壤进行培肥处理。所谓的土壤培肥是指改良土壤的物理化学性质，并改造其有机营养状况，这是实现恢复治理矿山生态环境目标的关键。土壤培肥的方法通常为先在采矿前取出、保存土壤表层，再覆盖和固定废弃的土层，从而改善氮肥、微生物，重建矿山植被。然后再改良矿山土壤废弃物、化肥等，改善土壤结构。最后用取走的土壤覆盖，这种情况下，即便植被受到破坏，但土壤中的养分并未遭受到严重破坏，便于植物生长。对于矿山开采中的废石，要及时进行处理，提高土壤利用率。由于矿山构造多含有重金属，故矿山重金属污染过于严重。针对重金属污染，多使用生物治理法，具有设备简便、投资少等优势，是当前常用的重金属治理技术[3]。
2.4 水土流失的综合治理
在堆弃场地建设排水工程、挡渣墙等，进行防漏、拦挡处理。对于影响矿山安全的坡面，基于坡长分段設置排洪渠、截流沟，并配置防护林，增加植被覆盖面，减少径流对地表的冲刷，保证矿山安全运行。矿山开采过程中所形成的边坡，给周围植被带来严重影响。因此，应根据边坡稳定性和对周围产生的影响，采用有效措施进行防护。对开采中产生的废石和尾矿库，选用排蓄结合的方式处理。同时，还要对尾矿库、弃渣场实施复垦措施，提高土地利用率。
2.5 矿山植被的恢复
根据矿山地域特征、气候和土壤条件，选择合适的植被。并且，在选择植被时还要结合近期表现、长远优势，遵循因地制宜的原则，尽可能选择固土固坡效果好、根系发达、生长快速的植物。在对植物进行配置时，综合考量边坡结构、自然条件、种植后的管理和养护要求等，以决定植物的种植形式。
此外，还要开展矿山生态环境的调查活动。在对矿山生态环境进行恢复治理时，相关部门需开展针对性的调查活动，在保证开采期间不出现严重地质灾害的情况下，及时备案矿山地质环境数据，并为开采人员提供专业性的指导，帮助其采取可行性高的应对措施，以消除安全隐患，保护工作人员生命安全。伴随着矿山开采工作的深入，还要及时更新地质环境数据，基于矿山实际情况进行分级、规划，建立针对性的信息网络，及时交换、传输数据；相关部门还要整理、汇总矿山资源数据，研究矿山开采环境的发展趋势，促进可持续发展。
3 小结
综上所述，矿山生态环境的恢复治理是一项繁琐、复杂的系统工程，其在提升周围居民生活质量、预防水土流失、维护社会安定、改善生态环境上均具有重要作用。本文通过分析发现，矿山生态环境恢复治理中普遍存在水土流失加剧、土壤退化和污染、水质污染等问题[4]，因此，需要积极培养公众的环保意识，加大环境恢复治理力度；政府也需加大资金投入，设置优惠政策，并建立完整的环境治理法规，做好生态环境的防范、保护工作。与此同时，还要做好矿山土壤治理、植被恢复处理，开展矿上生态环境调查活动，在有效规避矿山开采安全隐患，保护生态环境等情况下，促进市场经济发展。
参考文献
[1]颜景强.龙岩市矿山生态环境恢复治理存在的问题及建议[J].能源与环境，2016，14（3）：38-39.
[2]朱雪征.浅谈我国矿山生态环境恢复治理现状和对策[J].农家科技（下旬刊），2014，20（4）：302.
[3]杨俊妮.矿山生态环境恢复治理现状和对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，19（1）.
[4]王孝勇，赵立峰.矿山生态环境恢复治理现状及对策思考[J].四川水泥，2017，26（10）：122.
收稿日期：2018-04-09
作者简介：王刚（1983-），男，本科，工程师，研究方向为环境保护。
关键词：矿山；生态环境；恢复；治理；措施
中图分类号：X171.4 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）05-0196-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.116
Abstract： During mining， it has a double impact on society. On the one hand， it raises the level of the national economy. On the other hand， it harms the surrounding environment， especially the basic living factors such as the atmosphere， water， and soil of neighboring residents， and reduces the quality of life. In the following， this paper proceeds from the current status of mining ecological environment restoration and management， and discusses targeted recovery and management measures for reference.
Keywords： Mine； Ecological environment； Restoration； Governance； Measures
伴随着市场经济的发展，国家正不断加大对国土资源的开发力度，然而由于开发期间使用的技术不成熟、环保意识淡薄等，导致出现了各种生态环境问题。因此，解决生态环境问题已成为当前的研究重点，特别是矿山开采，更是应该重视生态环境的恢复治理，以响应国家号召，促进社会与资源环境的可持续发展[1]。
1 矿山生态环境恢复治理现状及问题
1.1 水文地质条件变化和水质污染
矿山开采过程中，由于前期工作准备不充足，极易造成矿区塌陷、裂缝，再加上矿井疏干排水，使开采地段储水构造变化，造成地下水位沉降；地表径流变化，导致水源枯竭，水利工程原有功能丧失，影响农作物耕种；开采期间产生的废水、坑水等，通常不符合工业废水的排放标准，影响周围居民、牲畜饮用。
1.2 水土流失加剧
矿山开采给地表植被带来严重影响，露天矿坑、井工矿抽地下水时，使矿区地下水位持续下降，造成植被退化，最终形成大面积的裸地；由于尾矿、排土场占据一定面积，使地面出现沟槽，增加地表水的流动速度，加剧水土流失。
1.3 诱发地质灾害
由于地面开挖、地下采空等因素影响，导致斜坡、山体不稳定，引发滑坡、地面塌陷、崩塌等现象。同时，矿山排放的废渣多堆积在沟谷、山坡，再加上泥土、废石的混合堆积，从某种层面上减少废石摩擦阻力，暴雨下还会诱发泥石流。
1.4 土壤退化和污染
由于地表土清除、采矿后留下的都是矿渣、新土，再加上大型设备的重压，使土壤以板结、坚硬状态呈现，长此以往，加之地下水位降低，产生土壤裂缝。土壤中的水分、有机物、养分等随着地表径流、裂隙进入洼地，造成土壤养分缺失，降低土壤承载力。矿山废渣经由雨水冲刷后，易使有毒成分渗入土壤中，加剧土壤污染。另外，由于土壤自净能力、纳污能力有限，当内部污染物超过规定后，会向外界排放污染物，且自身功能、组成也发生变化，造成土壤资源枯竭。土壤污染会在生物化学、地表径流作用下迁移，危害周围地区的环境质量，而受到污染的农产品则经由食物链危害居民生命。
2 矿山生态环境恢复治理措施
2.1 培养环保意识，加大环境恢复治理力度
当前，矿山的生态环境大多都是人为因素导致的，且近年该现象越来越严峻。因此，各級政府及相关部门需宣传环境保护的重要性，提高社会公众的环保意识。同时，还要加大对生态环境的恢复治理力度，以改善矿山生态环境[2]。比如，设立和矿山生态环境相关的保护基金会，统一安排环保资金，并公开资金流向，预防资金滥用现象的出现。另外，还要加大对生态环境治理的扶持力度，制定规范化的优惠政策，为矿山的开采引入足够资金，在体现国家对矿山生态环境治理态度的基础上，带动人们积极参与其中，改善矿山生态环境。
2.2 建立完整的环境治理法规
在矿山开采行业的发展中，已形成了完善的环境治理法规，因此，新矿山开采过程中要严格遵循矿产资源法和相关法规，并加大监管力度，保证各项法规的有效落实。与此同时，还要在进行开采时，吸取以往矿山开采工作经验和教训，只有在开采前就已具备明确的管控制度，才能规避类似现象的发生，保护生态环境。从我国当前的矿山开采管理情况上看，对其职责在划分仍存在一定缺陷，故需出台明确的责任制度，明确分工每位工作人员职责，提高工作效率。此外，还要制定科学、规范的考核机制，根据干部为生态环境恢复治理做出的贡献进行评定，提高各级干部参与度。
2.3 强化矿山的土壤治理
首先，对矿山土壤进行培肥处理。所谓的土壤培肥是指改良土壤的物理化学性质，并改造其有机营养状况，这是实现恢复治理矿山生态环境目标的关键。土壤培肥的方法通常为先在采矿前取出、保存土壤表层，再覆盖和固定废弃的土层，从而改善氮肥、微生物，重建矿山植被。然后再改良矿山土壤废弃物、化肥等，改善土壤结构。最后用取走的土壤覆盖，这种情况下，即便植被受到破坏，但土壤中的养分并未遭受到严重破坏，便于植物生长。对于矿山开采中的废石，要及时进行处理，提高土壤利用率。由于矿山构造多含有重金属，故矿山重金属污染过于严重。针对重金属污染，多使用生物治理法，具有设备简便、投资少等优势，是当前常用的重金属治理技术[3]。
2.4 水土流失的综合治理
在堆弃场地建设排水工程、挡渣墙等，进行防漏、拦挡处理。对于影响矿山安全的坡面，基于坡长分段設置排洪渠、截流沟，并配置防护林，增加植被覆盖面，减少径流对地表的冲刷，保证矿山安全运行。矿山开采过程中所形成的边坡，给周围植被带来严重影响。因此，应根据边坡稳定性和对周围产生的影响，采用有效措施进行防护。对开采中产生的废石和尾矿库，选用排蓄结合的方式处理。同时，还要对尾矿库、弃渣场实施复垦措施，提高土地利用率。
2.5 矿山植被的恢复
根据矿山地域特征、气候和土壤条件，选择合适的植被。并且，在选择植被时还要结合近期表现、长远优势，遵循因地制宜的原则，尽可能选择固土固坡效果好、根系发达、生长快速的植物。在对植物进行配置时，综合考量边坡结构、自然条件、种植后的管理和养护要求等，以决定植物的种植形式。
此外，还要开展矿山生态环境的调查活动。在对矿山生态环境进行恢复治理时，相关部门需开展针对性的调查活动，在保证开采期间不出现严重地质灾害的情况下，及时备案矿山地质环境数据，并为开采人员提供专业性的指导，帮助其采取可行性高的应对措施，以消除安全隐患，保护工作人员生命安全。伴随着矿山开采工作的深入，还要及时更新地质环境数据，基于矿山实际情况进行分级、规划，建立针对性的信息网络，及时交换、传输数据；相关部门还要整理、汇总矿山资源数据，研究矿山开采环境的发展趋势，促进可持续发展。
3 小结
综上所述，矿山生态环境的恢复治理是一项繁琐、复杂的系统工程，其在提升周围居民生活质量、预防水土流失、维护社会安定、改善生态环境上均具有重要作用。本文通过分析发现，矿山生态环境恢复治理中普遍存在水土流失加剧、土壤退化和污染、水质污染等问题[4]，因此，需要积极培养公众的环保意识，加大环境恢复治理力度；政府也需加大资金投入，设置优惠政策，并建立完整的环境治理法规，做好生态环境的防范、保护工作。与此同时，还要做好矿山土壤治理、植被恢复处理，开展矿上生态环境调查活动，在有效规避矿山开采安全隐患，保护生态环境等情况下，促进市场经济发展。
参考文献
[1]颜景强.龙岩市矿山生态环境恢复治理存在的问题及建议[J].能源与环境，2016，14（3）：38-39.
[2]朱雪征.浅谈我国矿山生态环境恢复治理现状和对策[J].农家科技（下旬刊），2014，20（4）：302.
[3]杨俊妮.矿山生态环境恢复治理现状和对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，19（1）.
[4]王孝勇，赵立峰.矿山生态环境恢复治理现状及对策思考[J].四川水泥，2017，26（10）：122.
收稿日期：2018-04-09
作者简介：王刚（1983-），男，本科，工程师，研究方向为环境保护。
