国有企业固定资产管理存在的问题及措施
黄博
摘要：目前国有企业基于社会现代化发展的背景开始改革发展，固定资产作为促进国有企业强力发展的主要组成部分，在不断扩展国有企业固定资产规模的基础上，强化固定资产管理也是应当重视的问题。固定资产的有效管理对企业内部而言，有助于国有企业最大化经济效益的获取以及企业可持续性发展;从社会发展方面而言，强化固定资产管理可以有效提升社会总体经济水平。因此，本文主要根据国有企业资产管理所存在的问题进行分析研究，并提出相应的解决措施，为国有企业可持续性发展创造良好的环境。
关键词：国有企业;固定资产管理;问题;措施
一、国有企业固定资产管理概述及范围
1.国有企业固定资产概述
所谓的固定资产主要是指以下两种情况：第一是企业内部的建筑物以及企业生产所需的设备等固有资产使用时长达到一年以上的，这类资产属于固定资产。第二是企业其他类物品，即与企业生产发展无关的物品，其物品自身价值在2000元以上并且使用时长达到两年以上的，都称为固定资产。
2.国有企业固定资产管理涉及范围
企业固定资产管理工作主要是对企业所有的固定资产进行购置、预算、核算以及后续检测工作，同时对工作内容进行有效防控。目前我国国有企业由于生产发展规模大，从而企业内部管理部门以及结构体系也相对复杂，为企业固定资产管理工作也增加了一定难度。
二、目前国有企业固定资产管理存在的问题
1.国有企业固定资产不能实现最大化利用
我国的国有企业目前主要控股权集中于国家，从而企业在经营过程中会出现以下情况：首先，国有企业在经营过程中对资产管理的目标缺乏明确的意识，并且在实行固定资产管理过程中，管理形式缺乏严格的条例，其中的工作内容并没有实际具体到个人。导致固定资产管理的有关部门与企业其他部门在管理理念上不统一，影响企业管理体系的正常运转。其次，企业固定资产管理的有关部门在协商资产管理过程中并没有进行详细清楚的探讨，从而影响固定资产最大化效用。最后，由于企业固定资产管理的相关人员对资产经济效益并没有清楚的定位，从而闲置浪费固定资产的价值性。
2.缺乏完善的固定资产管理制度
完善的资产管理制度可以有效提升国有企业的经济发展，但是目前国有企业对于资产管理制度的建立并不完善，管理内容混乱没有明确的指示，同时相关的管理人员在执行监督管理工作时并没有按照相关条例严格执行。还有企业固定资产的处理方式，国有企业固定资产的处理需要按照国家的规定在进行申报后方可执行，但是目前大多企业在处理资产时没有按照制度进行申报，从而使资产在处理过程中流失严重。此外，企业财务部门管理工作缺乏规范化，使企业固定资产出现“账实不符”现象，从而降低了企业经济效益[1]。
3.企业经营过程中引发资产流失
资产流失情况是目前国有企业普遍存在的现象，企业资产出现严重流失现象的主要原因是：国有企业在运行过程中需要将具有非经营性质的固定资产过渡为经营性质的资产，在转换过程中出现固定资产流失现象。除此之外，还有以下几种原因导致企业固定资产严重流失，其一是企业流动资产的管理制度缺乏完善性，从而出现资产流失;其二是针对国有企业管理人员而言，在开展固定资产管理工作期间由于管理者对所做决策判断有误，导致企业增加无效资产，从而引发固定资产的流失。其三是企业经营人员使用企业资金用于私人消费，使国有企业损失大量的资产。
4.高层管理者缺乏对固定资产管理及经营的认知
目前随着社会现代化发展，企业想要在满足社会发展需求的基础上保障企业可持续性发展，需要从经营模式以及管理模式上都进行现代化改革[2]。但是目前国有企业固定资产在管理模式以及经营观念上都不能满足当前社会发展需求。首先，国有企业管理制度的陈旧化，传统的管理制度严重阻碍了企业现代化经营运转模式，并且也影响了企业管理制度的最大化效用。其次，企业现代化经营模式的不足，目前国有企业在现代化社会发展的影响下虽然在经营模式中融入了部分现代化元素，但是当前的企业经营模式与社会发展需求的现代化经营模式依旧存在很大的差异。
三、完善国有企业固定资产管理现状的对策
1.有效实现固定资产最大化利用
一方面强化企业管理人员对资产效益的观念可以有效实现固定资产最大化利用。管理人员通过改善传统的资产管理模式，为企业固定资產运转开启创新化形式。另一方面通过强化国有企业闲置资产的实际应用有效实现固定资产的最大化利用。由于国有企业的经济发展以高收益为主，因此在国有企业发展过程中通过闲置资产的利用对企业固定资产进行改造，提高企业设备的技术手段。此外，实际应用过程应当落实固定资产的市场调研工作，从而不断完善企业资产的管理制度，有效提升国有企业资产的经济效益，在有效实现固定资产最大化利用率的基础上保障国有企业可持续性发展。
2.建立完善企业固定资产管理制度
通过建立健全国有企业固定资产管理制度，才能保障工作人员有效完成不同阶段的资产管理工作，有效提升企业固定资产管理水平[3]。首先是企业固定资产购置阶段的管理工作，资产购置的调查工作是第一步，相关人员对市场进行调研完成资产购置规划。实际开展资产购置是第二步，在购置企业资产的过程中应当注意力两个方面，其一是要以企业可持续性发展为购置资产的主要参考依据，其二是迎合当前现代化信息技术，选择具有先进化技术的设备进行购置。其次是企业资产应用阶段的管理工作，使用过程应当注意设备的优化维修工作，落实设备优化维修工作可以避免企业经营过程中因为设备引发的安全隐患。
3.强化财务部门管理工作
财务部门作为企业经济发展的关键部分，关于财务部门的管理工作企业管理者应当给予高度重视，重视财务部门会计的基础工作内容。通过预算核算企业财务数据将企业财务状况上报给管理者，并不断提升其真实性。除此之外，在强化财务管理工作过程中还需注重以下几个方面的提升。其一是企业生产成本的有效控制，财务管理部门在进行成本预算核算工作时要将企业成本进行层次化的划分。其二是对于企业资产的清查工作，国有企业由于其发展规模大，因此资产的清查工作需要定期进行，通过定期清查企业资产，将企业经营过程中盈亏问题进行及时的处理。同时还能有效帮助企业管理者对企业固定资产具体情况的掌握，还能避免出现管理者动用且由资产用于自身消费的现象。
4.强化资产管理及经营模式的认识
关于国有企业资产管理经营模式的现代化改革，建立“连带责任”时最直接有效的措施。由于企业管理人员缺乏现代化经营理念的认知，因此针对企业管理人员和经营模式之间建立“连带责任”，通过管理者现代化的管理理念对固定资产进行现代化有效经营。建立“连带责任”可以有效强化管理者的固定资产管理理念以及意识，目前部分国有企业的管理者还存在责任感不强、私自动用企业资产的现象，因此采用连带责任使管理者对企业发展产生危机感，从而增强自身责任感的同时提升管理理念以及能力，有效改善过去的管理现象。除此之外，还有两种方式提高国有企业管理水平。其一通过责任分解的方式，将企业资产管理的责任可以分解给工作人员，这样不仅可以最大化提升企业管理水平，还可以增加工作人员的积极性。其二是管理者应当对固定资产管理模式设置明确的定位，为企业制定现代化的管理模式奠定基础。
四、结束语
总而言之，固定资产的有效管理是决定企业生产发展的重要因素之一，国有企业作为我国社会经济发展的主要力量，企业自身的固定资产管理更加需要提升及强化，不断提升企业固定资产管理水可以有效控制企业生产成本增加企业经济效益。本文对固定资产管理在国有企业运行过程中存在的问题进行分析，从企业高层管理部门以及财务部门着手，通过完善企业管理制度以及工作体系等多种对策解决国有企业固定资产管理目前存在的问题，保障国有企业可持续性发展。
参考文献：
[1]薛丽.对加强和改进国有企业固定资产管理的探索[J].安徽冶金科技职业学院学报，2009（01）.
[2]尹文军.浅析国有企业资产管理中存在的问题及其改进措施[J].中国管理信息化，2012，（15）.
[3]姜兰芳.完善国有企业固定资产管理的现实与思考[J].中国经贸，2009，18.
