1983年—1987年整党对新时代推进党的建设新的伟大工程的启示

    王阁

    1983年—1987年的整党是我们党在改革开放新的历史时期开展的第一次整党工作,这次整党吸取了党的历史上整党工作正反两方面的经验教训,整顿党的作风、整顿党的组织、纯洁党的队伍,使党成为社会主义现代化建设事业的坚强领导核心。新时期这次整党的经验对新时代推进党的建设新的伟大工程具有重要的启示意义。

    一、党的建设新的伟大工程是实现新时代奋斗目标的根本保证

    党的十二大作出关于整党的决定具有深刻的历史背景。党的十一届三中全会作出了将党和国家的工作重心转移到经济建设上来的重大决定,党和国家的事业从此开始步入正轨。党的十二大要求全面开创社会主义现代化建设的新局面,提出了中国共产党在新的历史时期的总任务。为了完成总任务,首先得厘清妨碍总任务实现的各种障碍。清除党自身的障碍是清除妨碍总任务实现的各种障碍的首要任务。当时党内存在着思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题,以及“三种人”的危害。在这样的背景下,党的十二大作出的有计划有步骤地进行整党的要求具有伟大的战略意义,是党在新的历史时期夺取新的伟大胜利所必须采取的一个重大步骤。

    了解20世纪80年代整党的历史背景及当时党内存在的问题,有利于我们审视当今我国所处的重大历史阶段,反思党内存在的问题,更好地推进党的建设新的伟大工程,实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的十八大以来,党的建设始终被放在党和国家事业发展的重要位置。党的十八大报告指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。党的十八大以来,习近平总书记在多个场合指出党在新的历史时期面临着“四大危险”,同时,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在“四风”问题上。新时代推进党的建设新的伟大工程是实现新时代党的奋斗目标的根本保证。要实现新时代的奋斗目标就需要有刮骨疗毒的勇气。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大历史判断,要完成党在新时代的历史使命、实现发展战略、承担历史任务,党必须加强自身建设。党在新时代面临的新形势、新条件、新矛盾同20世纪80年代党面临的历史转折具有同等重要的意义,它们是不同时空中的中国特色社会主义朝着新的奋斗目标迈进的重要历史节点。

    二、党的建设新的伟大工程必须继承和发扬党的优良传统

    在中国共产党走过的近一个世纪的历史进程中,在党领导全国人民进行革命、建设和改革的过程中,形成了许多加强和完善党的建设的优良传统。整党就是党在探索加强自身建设过程中形成的用以整顿党的作风、组织和队伍,提高全党的马克思主义水平,保持党的先进性,增强党的战斗力,使党成为坚强的领导核心的重要手段。1983年—1987年的整党继承和发扬了党的历史上历次整党措施的优良传统,这些优良传统也是新时代推进党的建设新的伟大工程的根本遵循。

    1.堅持群众路线,但反对群众运动。1969年—1971年的整党建党运动错误地发挥了群众的力量,大搞群众运动,群众的盲目性导致了整党目标的失位。1983年—1987年的整党坚持群众路线,摒弃了群众运动的激烈方式,避免了阶级斗争,整党运动有序高效地进行,为党领导社会主义现代化建设奠定了坚实的组织基础。在新时代保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础,推进党的建设新的伟大工程,实现党的十九大确定的奋斗目标,解决群众反映强烈的突出问题,都必须坚持群众路线。群众的眼睛是雪亮的,党员干部身上的问题群众看得最清楚。群众有发言权、群众有监督权,但绝不能搞、也不会去搞群众运动。

    2.开展批评与自我批评。正确地进行批评与自我批评是解决党内矛盾的有效方法。开展批评与自我批评是党在革命和建设实践中形成的优良传统。党有巨大的勇气去揭露自身的问题与不足。1983年—1987年的整党,开展批评与自我批评时注意方式方法,掌握分寸,实事求是,既防止“左”的思想,也防止右的思想。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要发挥好批评与自我批评这一党的建设的有效武器,不能让批评和自我批评这个“利器”变成锈迹斑斑的“钝器”。在新时代加强党的建设必须继承和发扬批评和自我批评的优良传统,既要深刻剖析与检查自己,又要诚恳地相互批评,批评与自我批评要触及思想和灵魂。

    3.整党自上而下,以上率下。1983年—1987年的整党按照从中央到基层,自上而下、分期分批的步骤进行整顿。每个单位党组织的整顿,也是自上而下,先领导班子、领导干部,后党员、群众。这体现了党中央对于这次整党的坚强决心。自上而下进行整党具有几点好处:首先,领导干部以身作则,才能形成上行下效的良好风气;其次,有利于整党的推行,一级抓一级,稳步推进,使整党避免流于形式;再次,其结果是有利于党风的根本好转,使整个党都能心往一处想,劲往一处使。在新时代推进党的建设新的伟大工程,要继承以上率下的行动要求。正人必先正己,正己才能正人。各级领导干部敢于拿自己开刀,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影。

    三、党的建设新的伟大工程必须与经济社会建设紧密结合

    党的建设不能走过场,同时也不能忽视经济社会等其他方面的建设。通过整党,使党成为领导社会主义现代化建设事业的坚强领导核心,这将为国家经济、政治体制的改革以及社会主义精神文明建设提供政治保证。通过整党提高党的战斗力,在党的领导下全面开辟改革开放与社会主义现代化建设的新局面。任何单位都不能因整党而妨碍生产和工作,在搞好整党的同时,要促进生产发展,推进工作前进。根据1983年—1987年经济社会发展的史实,我们可以看到整党与其他方面的建设协调推进,经济社会建设取得了显著成效。这五年,在国内生产总值迅速增长的同时,国民经济主要比例关系得到明显改善,区域发展、人民生活也得到了实实在在的改善。经济工作的重点从局部调整到全面深化,改革的进程沿着从农村到城市的路径展开,范围也在全国迅速全面地展开。在加快物质文明建设的同时,中共中央把加强社会主义精神文明建设提到重要位置上来。例如邓小平提出要坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化等。由此可见,在推进整党工作的同时并未偏废其他方面的建设,一个具有战斗力,充满先进性、纯洁性的党为国家各方面的发展提供了政治保证。

    党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出了中国特色社会主义事业“四个全面”战略布局与“五位一体”总体布局。“四个全面”战略布局既有战略目标也有战略举措,战略目标是全面建成小康社会,战略举措是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面从严治党是实现全面建成小康社会的战略举措,而全面建成小康社会体现在经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个方面。因此,为了实现全面建成小康社会这一战略目标,在全面推进从严治党的背景下,推进经济、政治、文化、社会、生态文明各方面的全面协调发展。在党的十九大报告中指出,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。“四个伟大”贯穿于党中央治国理政新理念新思想新战略的理论与实践中,四者紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。在新时代推进党的建设新的伟大工程是实现伟大梦想的根本保证,同时,经济、社会等各方面建设必须同步进行,深入开展。

    四、党的建设新的伟大工程必须全面从严治党

    从整党到治党体现了党的建设话语体系的重新建构和党的治理理念、治理体系的现代转型与治理能力现代化的转向。从严治党,关键在治,要害在严。邓小平多次强调整党不能走过场。防止走过场的一个根本要求就是整党要严。

    1.严的标准就是要有章可循。各级党组织、领导干部和广大普通党员都要贯彻党的十二大报告中关于整党的精神,要对照党章进行检查,严格遵守党章,遵守《关于党内政治生活的若干准则》。在关于整党的决定中,对防止整党走过场提出了四点措施,即党的各级领导干部特别是高级领导干部必须以身作则、必须实行上下监督,在整党结束时,上级党委要组织验收,要防止过去那种残酷斗争、无情打击的做法。对于验收的标准也作出了明确规定。这就使检验整党的效果有章可循。以党章为根本依据的规章制度,是新时代全面从严治党的行动指南,也是检验新时代全面从严治党成果的标准。2013年6月18日,在党的群众路線教育实践活动工作会议上,习近平总书记提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的十二字总要求。照镜子,就是要以党章和各项规章制度为标准,找差距、明方向。在新时代加强党的建设,要加强制度建设,让党的建设有章可循,这是新时代推进党的建设的制度保障。

    2.严要从细微之处入手。邓小平曾强调,在对错误倾向、坏人坏事作思想斗争和组织处理的问题上,这些年来党内确实滋长了过分容忍、优柔寡断、畏难手软、息事宁人的情绪,这就放松了党的纪律,甚至“保护”了一些坏人。党的十八大以来,党内对一切破坏党的思想路线、政治路线和组织路线,破坏党的纪律、党的作风的行为采取零容忍的态度,坚决克服领导上的软弱涣散现象,治党做到了从细微之处入手,从细微之处从严。2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是贯彻全面从严治党战略部署的具体实践。这是对领导干部政治品格的要求和为政之道的规定。正所谓“天下大事,必作于细”,领导干部的言行无小事,要防范从细枝末节走向腐败堕落。新时代党的建设要从细微之处入手,“千里之堤毁于蚁穴”的教训是深刻的。

    作者单位:中共中央党校

    责任编辑:双艳珍