切实转变思想工作作风 努力推动老干部服务事业又好又快发展
王彦广
当前全省正在深入开展 “干部作风建设年”活动,省委书记张云川同志在全省动员大会上发表了针砭时弊、振聋发聩、发人深省、催人奋进的讲话。要求各部门各单位以及全体党员干部深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神,进一步深化学习实践科学发展观活动,切实增强开展干部作风建设年活动的自觉性,真正转变思想工作作风,为创造青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,实现河北八面来风,经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
作为服务保障的老干部服务工作自然不能落在别人后面,老干部服务工作不是中心牵动中心,不是大局影响大局。所以,这就要求我们具有较高的政策理论水平和良好的服务态度、服务意识和服务作风。党的十七大要求全面做好离退休干部工作,广大老干部工作者必须站在为老干部服务的第一线,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻中组发[2008]10号文件精神,把改革开放的成果惠及老干部,把党和政府的关怀送给老干部,让老干部切实感受到党和政府的温暖。
一是努力增强敬老意识,使老干部部门成为老同志之家
老干部是共和国的奠基人,是社会主义建设和改革开放的开拓者,是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重我党的历史,关心老干部就是关心自己的明天。这种意识是做好老干部工作之基、力量之源。老干部工作开展二十多年来,各级老干部部门敬老意识是比较强的,但由于老干部工作者的不断更新和不良风气的影响,有些老干部工作者身上存在如下问题:一是宗旨观念淡薄,缺乏民本思想和责任意识,在其位不谋其政、不尽其责,遇事推诿扯皮,认为做老干部工作是伺候人的工作,既没“前途”也没“钱图”;二是改革精神不足,思想守旧,惰性严重,工作缺乏紧迫感和创造性;三是作风飘浮,脱离群众、脱离实际,干事虎头蛇尾,不真抓实干,有形式主义问题;四是工作粗放,不讲标准、不讲效率,只求过得去,不求过得硬;五是纪律松弛,自由散漫,不作为甚至以权谋私乱作为。所以老干部上门反映问题,老干部工作者脸难看的有之,嫌唠叨、没好气的有之,甚至拒之门外的亦有之,使部分老干部和老干部部门出现了不和谐的现象。这一问题,不仅关系到老干部部门在老干部心目中的地位,也关系到党和政府在群众中的威望。为此,各级老干部部门一定要借当前在全省开展的干部作风建设年活动,加强对老干部工作者热爱本职工作的教育,使他们认识到老干部工作是党的一项光荣而重要的工作,进一步增强敬老意识、责任意识、服务意识。在服务老干部的具体工作中要始终牢记使命,坚持宗旨,好事实办、实事简办,以尊重历史的精神、以热爱事业的情怀、以孝敬父母的心肠,尊重老干部、关心老干部、情系老干部,使老干部切实感受到“家”的温暖。
二是面对现实困难,解除老干部生活上的后顾之忧
目前,在老干部群体中普遍存在着“四难”:一是全面落实待遇比较难;二是老干部活动中心离家远,活动比较难;三是年高体弱看病比较难;四是“空巢”老干部精神生活比较难。这些问题都不同程度地影响着老干部生活的质量。
当前我国老龄化问题日益突出,老干部作为老年人中的一部分同样如此。27年前,我国代表团参加了联合国第一次世界老龄大会,自此,一个原本陌生的词语——人口老龄化开始引起国人的关注。目前中国正在经历着世界上规模最大同时也是速度最快的人口老龄化过程。65岁及以上老年人口的比例从7%上升到10%,日本用15年的时间,中国要用16年的时间;从10%上升到14%,日本用9年的时间,而中国要用大约11年的时间。虽然中国目前还不是世界上老龄化最严重的国家,但老龄化的速度不仅是发展中国家最快的,而且从历史的角度来看也将成为世界上老龄化速度最快的国家之一。不仅如此,中国人口老龄化还有着世界上其他任何老龄化国家所没有的这样几个特点:一是中国老龄人口的规模庞大,例如,日本老龄化比例达到7%时的老年人口规模只有700万左右,老龄化比例达到14%时的老年人口规模也只有1800万左右。而中国目前60岁及以上老年人口数量就已经超过了1.53亿,2015年前后这一数字将超过1.8亿,届时中国老年人口数量将超过日本总人口数;二是中国是在经济相对不发达的条件下进入老龄化社会的。其他国家都是“先富后老”,中国则是“未富先老”。例如,老龄化速度最快的日本在老龄化比例达到7%、10%和14%时的人均GDP分别为1967美元、11335美元和38555美元。而中国65岁及以上老年人口比例达到7%的2000年,人均GDP只有850美元。因此,中国是在经济相对不发达的情况下,不得不提前面对相对老化的人口年龄结构。我们面临的现实问题是:我国目前经济社会发展水平还比较低,老年政策法规体系建设仍滞后于人口老龄化发展的需要,养老和医疗保障还不完善,养老服务设施还远远不能满足老年人的要求,老年人的精神文化生活还不够丰富,发展老龄事业任重道远。
为此,各级老干部工作部门要面对新形势和新挑战,大力加强作风建设,打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍,紧密结合自身工作实际,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨,真正以老干部利益为重,真正把以老干部为本、执政为老干部的要求体现在行动上,真正把深怀感情、主动服务、让党放心、让老干部满意的理念落实到具体工作中。在为老同志服务的同时,应与有关部门探讨、研究和制定“共享”机制,确保老干部各项待遇落到实处。要尽量避免因效率低下引起老同志的不满时再解决,从而形成“花钱买意见”的不和谐现象。
三是突破传统,创新思路,大力发挥老干部人才的余热
我国和世界上一些发达国家相比,各类人才相对紧缺,尤其是专业技术人才更是供不应求。正如温家宝总理在政府工作报告中提出的“积极应对人口老龄化,完善社会养老保障制度,发挥老年人才作用,是构建和谐社会不可或缺的因素。”《中华人民共和国老年人权益保障法》对此也作了明确规定,强调要重视和珍惜老年人的知识、经验和技能,尊重他们的优良品德,积极创造条件,发挥老年人的专长和作用,鼓励和支持老年人充分融入社会,继续参与社会发展。
离退休老干部、老党员,为革命奋斗了一生,他们创下的业绩,他们的思想作风和大公无私的奉献精神,是我们今天进行深入学习贯彻科学发展观和干部作风建设年活动生动教材。正如老同志们所说“退休没忘是党人,年老仍有先进心。今逢科学发展观,自当奋蹄再紧跟。”他们这种“生命不息,奋斗不止”的世界观、人生观、价值观是永远值得我们学习的。只要我们体贴他们、理解他们,为他们搞好服务,他们就会有很大的余热在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中发挥出来。在离退休的老干部中,有许多有一定技术专长,甚至是高级技能的专家、学者、教授和经济管理的人才,我们老干部工作部门要通过建立老干部人才市场做好牵线搭桥的工作,为老干部发挥余热创造优越条件。
面对人口老龄化的关键时期,需要我们广大老干部工作者不断增强历史责任感和时代紧迫感,努力从改革、发展、稳定的大局出发,立足现实,着眼未来,抓住机遇,加强老干部基础政策研究,不断完善社会保障制度,加快构建服务体系,认真解决由人口老龄化带来的各种矛盾和问题,积极推动老干部事业又好又快发展,让老干部真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”,与全社会一道共享人类文明进步成果。鼓励社会各界广泛参与,调动各方面的积极性,形成全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好社会风尚。
四是联系实际,在组织老干部特色活动上下功夫
近年来,全国老干部社团发展日新月异,而且水平越来越高。拿河北省老干部活动中心所属的河北省直老干部合唱团来说,该团成立于1986年春,成立以来始终坚持高标准、严要求,合唱团的队伍不断壮大,影响逐渐深远。我们先后组织过四次与美国无伴奏合唱团的交流,并进行了同台演出,受到社会各界的广泛赞誉。2008年9月份组织参加了由国家文化部和内蒙古自治区人民政府共同主办的第十届中国老年合唱节,喜获骏马奖(金奖),这是继2002年荣获全国老年文艺调演金奖、2003年荣获全国老年风采电视大赛金奖、2005年荣获第七届中国(海南)老年合唱节金奖、2007年荣获第九届中国(山西)老年合唱节金奖后获得的第五个全国大赛金奖,为河北老干部争了光,是我省老干部系统的一大喜事、一大盛事。
老干部社团有音乐类、体育类、棋牌类、文学类、书画类等等,他们都在各自领域发挥着积极作用。作为老干部部门和老干部工作者,必须站在讲政治的高度,切实把握好老干部政策,积极破解阻碍老干部工作的难题,始终保持共产党人的品格和操守,动脑子,想办法,不断吸取借鉴外省的先进经验和做法,开辟出一套独特的老干部特色活动。
构建和谐社会,最基本的是实现社会主义各阶层、各群体之间的和谐。随着人口向老龄化发展,老干部群体在社会各个群体中的地位日益重要。我省有60多万离退休老干部,分布在各单位、各社区。他们是历史上的功臣,国家的宝贵财富,在人民群众中享有很高的威望。构建和谐社会,会为老年人、老干部带来和谐生活,从而促进家庭和谐、单位和谐、社会和谐。为老干部服好务,充分发挥老干部在深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会中的重要作用,是摆在各级老干部部门和各个涉老组织面前的新问题、大问题。