中职学校纪检监察工作的落实研究
马思瑶
中图分类号：D262.6 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）7-182-02
摘 要 以“职教20条”为行动纲领，以落实立德树人为根本任务，职业教育迎来了蓬勃发展的新时期，呈现出了强劲的发展势头，这其中，中职学校作为社会中培养优质人才的一大类重点学校就肩负了更加艰巨的重任，特别是近几年对中职类学校教学做出研究和创新时发现，以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，做好纪检监察工作是做好中职学校改革和创新的重中之重。本文主要通过对现如今的中职类学校现存问题的分析对如何做好中职学校纪检监察工作提出建议，并对如何落实做出分析与研究。
关键词 教育 中职学校 纪检监察工作
中职学校之所以受到重视有两方面原因，一方面为我国的社会主义建设和经济快速发展输送了大量的优秀人才，另一方面又是一个承载着文化、精神的场所。而近几年由于社会发展状况的不断更新迭代，在中职院校可能会面临各种各样的纪律性诱惑，中职学校领导也越来越重视监督执纪，专门成立纪检监察办公室来负责学校的纪检监察工作，中职学校的纪检监察工作充满了挑战与考验。
一、中职学校纪检监察工作的现状
职业教育随着教育发展的浪潮正在快速发展，为了容纳更多数量的在校生，中职类院校不得不扩大自己学校的规模，比如说中职学校老校区的扩建以及新校区的选址、建设，国家投入大量资金，学校建设项目众多；学校基层学生管理工作也存在一定的疏忽，多年以来奖学金、助学金的发放、困难学生的审核认定都是一个敏感的问题；中职类院校的管理制度、职务分工、工作流程等问题的模糊性和随意性更是困扰着中职类院校管理者的一大问题。以上的种种问题都给学校的紀检监察工作造成的重重困难。
（一）新搭建纪检监察小组的现状
由于之前的中职类院校没有正式的纪检监察机构，为了以维护学校和广大师生员工的根本利益为目标，提高党员教师的政治站位和政治觉悟，促使中职学校必须建立正规的监察机构，但是由于收到传统的惯性思维的影响，往往出现一些对纪检监察不利等问题，如果不能摆脱传统思维模式的束缚，在一定的时间内，纪检监察工作将难以开展。
（二）任务繁杂，不够专业
中职类院校中担任纪检监察工作的人员往往都需要承担其他的行政事务类、管理类工作，因此对这些人来说，很难做到“一心一意”，往往会因为其他繁琐的行政事务分心，特别是担任纪委委员、纪检干部一职的学校工作人往往都不是“全职”。学校成立的纪检监察人员的基本工作应当一定是纪检和监察，但除此之外还会承担财务、工程监督、学风监督、法务、信访等日常工作。这些基本的工作职责对于任职人员应有较高的任职要求，需要任职人员是原则性、专业性、纪律性很强的人，但传统的教育思维就导致目前存在的负责纪检监察工作人员数量不足，而且在年纪上往往会选择年龄偏大的教师担任，而这些人大都对新型的纪检监察工作知识储备单一，工作业务不熟悉，半路出家势必会导致纪检监察工作难以有效执行。
（三）监察意识薄弱
由于受到工作人员限制和传统思维的引导，再加上中职学校对纪检监察工作的不重视，把“招生率”“升学率”看作一切，忽视学校道德风气等方面的建设，更加导致工作人员在被安排到纪检监察岗位上时，认为工作轻松，不用被繁忙的教学和科研任务束缚，因此这些工作人员没有主动进行纪检监察工作的意识，往往都是在被动工作，更有一部分人从心理上不能认可纪检监察工作，把它当作一种没有用处的形式，在碰到“硬钉子”的时候，睁一只眼闭一只眼。
由于他们不能认识到纪检监察工作的重要性和必要性，也就把这一项工作放在了一个尴尬的位置，进而阻碍了纪检监察工作的有效执行。
（四）责任不明确，分工混乱
新成立的纪检监察机构还不够完善，上文提到过多数工作人员都属于兼职状态，因此也会在部门内部形成各岗位负责人员并不准确明白自己的分工、职位分工混乱的状态，与其他早就存在的同类型部门并不存在明确的界限划分。管理人员对于纪检监察工作职责都不能准确把握，需要做什么，不需要做什么，都没有具体的规定。
由于纪检监察小组成立往往十分仓促，所以经常会出现工作人员没有很高的政治性，不能跟上时代的脚步，不能对实际发生的问题进行有效解决。对于发现问题，讨论对策，组织调查，提出对策，得出结论没有过很有效的执行力。
二、中职学校成立纪检监察机构的优势
（一）政策的支持
在我们社会不断发展的今天，国家对于纪检监察工作也是大力支持，比如相继出台了大量的条例以及政策。从2010年到2018年，共出台了五项规定，其中比较有代表性的是《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和2017年在中国共产党第十八届七次会议上通过的《中国共产党纪律检查机关监督执行工作规则（实行）》，这些相关文件的相继出台足以可见国家对纪检监察工作的重视，也为中职学校内开展纪检监察工作提供了一定的指导建议，让各学校可以依据条例和文件开展纪检监察工作并且进行相关制度的确定。当今社会的大形势就是反腐，而且“全面从严治党”的战略布局也为中职学校开展纪检监察工作提供了相对有利的环境。
（二）人们反腐意识的提高
虽然上文提到负责纪检监察的工作人员往往不够重视这项工作，但是相比之前，国家和学校的领导还是提高了对纪检监察工作的重视，更是多次提到大力支持监察工作人员开展工作，尤其是学校里与纪检监察工作相关的部门，例如财务、审计、资产采购、法务等部门，都对纪检监察工作的开展提供了一定的支持和数据帮助。
三、中职学校纪检监察工作的落实
中职学校作为培养国家未来人才的地方，它的党风廉政建设很大程度上影响着整个社会未来的社会风气，所以学校制定相应的规章制度对贪污腐败现象进行整治是十分必要的。
（一）提高监察人员的工作意识
首先，负责纪检监察工作的相关工作人员最根本的政治使命是提高对纪检监察工作的重视程度，把这项工作积极主动地做好，为学校的党风廉政建设贡献自己的力量，以此来促进中职学校的稳步发展。另外，纪检监察工作是一项服务性的工作，工作人员在提高主动工作意识的同时也应该提高自己的服务意识，可以真正的自己从心里接受这份工作，把对学校、教育的热情投入到监察工作中去，可以用自己的工作为学校建设和发展做贡献。
（二）做好宣传和教育工作
中职学校进行纪检监察工作的两项重要任务是党风建设以及反腐工作，而做好这两项工作的基础就是做好宣传和教育工作，通过以往对各大学校的调查研究显示，相关人员腐败的原因归根结底就是基础的宣传和教育工作不到位造成的，具体说来就是不及时并且不典型，从而对学生世界观的打造以及思想的培养没有重视。
因此从调查研究的结果来看，纪检监察工作人员还需要做好的一项就是积极与宣传部门或其他相关部门做好联动工作，进一步加强学校惩防体系建设，加强学校警示教育、廉政教育，扎实推进学校党风廉政建设，以反腐倡廉法规制度教育、岗位廉政教育、预防职务犯罪警示教育为主要内容，采取多种方式，分类分层次在全校师生中开展，积极营造廉洁从政、廉洁从教的廉政文化氛围。
（三）制度改革，根源预防
纪检监察机构如何才能够做好监督工作，从根源上来看就是要对现行的不正统的制度进行再建设的过程，通过对制度不断地完善和内容的填充形成一套行之有效的可行性制度，并且在进行监察工作时进一步落实、实施。
学校应形成一套稳定并长期使用的纪检监察制度，以制度为手段，对中职学校的腐败现象进行预防和监督，甚至是治理，这也从根本上解决了学校中开展纪检监察工作时的不顺利问题。
但是也不能因为制度的这些好处就随意的制定不合理的制度，工作人员必须要从合理性、可实施性等方面入手确保每一条制度的可行性，不仅要对制度进行不定期的完善，对于与制度相匹配的系统也应该进行一定的完善，从而使各项制度能够相辅相成正常工作，从根本上对纪检监察工作提供帮助。
（四）完善监督体系
上文提到对纪检监察工作的相关制度进行改善时，也要对相应的体系进行完善，纪检监察体系的完善对于纪检监察工作也是一项重要内容，能够增强学校党员干部的责任意识和担当意识，建设法治校园，优化学校的政治生态，切实推动学生、家长、教职工各项问题的解决，保障学校正常的教育、教学、工作、生活秩序，确保学校事业健康快速发展。因此，中职学校中纪检监察工作的相关技术人员必须要重视完善监督体系。以下列举几点方式：
首先应该赋予并肯定纪检干部相当的权利和工作方式，使其能够没有顾虑的根据相应的政策和规定对相关人员进行纪检监察工作，也只有他们拥有一定的权利才可以保证纪检监察工作的正常运行，可以及时有效的发现学校中存在的腐败现象并进行研究、调查，同时纪检干部也需要注意对财务、资产采购、校长办公室等核心部门的工作人员以及领导加强重点监督，对腐败现象的发生进行提前预防并做好策略应对。
再就是需要建立一个良好的工作氛围，也就是不仅要靠工作人员的被动监督，中职学校的其他党员也应该提高自身的监督意识，因为他们也具备一定的监督权利，在通过一定程度的学习与教育后，可以有意识的行使自己的权利，约束自己的同时对周围的人也进行监督，提高学校教职工的内生自觉性。
（五）改进监察人员的工作方式
现阶段中职学校的相关纪检工作人员总是一股脑地进行监督工作，导致工作复杂冗余，其实负责纪检监察的工作人员应该明白纪检监察工作的重点所在，从工作的整体角度出发，再进行自己的个人工作，不需要死板的能完成上级安排的日常工作，在执行任务过程中遇到突发情况时需要根据实际情况进行变通。另外，工作人员还需要具备一定的政治敏感性，根据国家出台的最新政策和时代赋予我们的最新要求进行工作，对工作形式和内容进行不同程度的改革和创新。
四、结语
综上所述，中职类学校如何才能做好纪检监察工作，最重要的一点就是要熟悉党和国家制定的相应政策和方针，根据这些规定，在学校中制定相应的规定和约束，根据规定进行纪检监督工作，同时，不拘泥于此，在工作方式和形式上需要不断进行创新和改革，结合社会发展的实际情况制定相对应的制度，同时也要做好学校各个部门之间的联动工作，通过学校各相关人员之间的合作共同做好纪检监察工作。
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