石家庄科技中心引才引智服务体系建设
张瑜 韩珂 付玉洁
【摘? 要】石家庄科技中心拥有自主支配的场地和配套设施，具有较为完善的科技创新服务体系，以资源共享、服务企业为根本。石家庄科技中心通过整合引智机构和国际资源，将其作为支撑，以搭建一流引才引智服务平台为目标，为越来越多的中小企业和企业家提供有助于企业发展的科技资源服务，实现高新技术产业和创新要素的聚集。
【Abstract】Shijiazhuang Science and Technology Center has independent venues and supporting facilities， and has a relatively perfect science and technology innovation service system， which is based on resources sharing and serving enterprises. Shijiazhuang Science and Technology Center aims to construct a first-class service platform for introducing talents and intelligence by integrating intelligence introduction institutions and international resources and using them as support to provide more and more small and medium-sized enterprises and entrepreneurs with science and technology resource services that will help them develop their enterprises and realize the gathering of high-tech industries and innovation elements.
【关键词】石家庄科技中心;引才引智;服务体系
【Keywords】Shijiazhuang Science and Technology Center; introducing talents and intelligence; service system
【中图分类号】C962? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2021）04-0107-02
1 引言
石家庄科技中心作为国家级科技企業孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。它对推动高新技术产业发展，完善国家和区域创新体系、经济结构，发挥着重要的作用，具有重大的社会经济意义。其中，为中小企业搭建海外高端人才引智服务平台，更是作为孵化载体全链条服务的重要环节。
2 石家庄科技中心引智工作站的工作基础
科技中心是为河北省中小科技企业、研究院校开展国际技术转移、科技成果转化工作的重要平台。中心采取“项目-人才-基地”相结合的国际科技技术合作服务模式，充分整合国际技术产业资源，有力推动了河北省中小企业的国际交流与合作，初步形成了立足河北省中小企业的国际技术转移服务平台网络体系。为河北省政府挖掘、筛选、推荐重大产业化项目;为科研院所、企业、投资者建立网格化联系通道，提供专业化服务。同时，在区域产业升级、企业创新能力提升和国际先进技术及人才的引进等方面作出了积极的贡献。
3 对外合作创新的成功模式和经验
中心通过项目推介、活动对接等多种形式开展对以合作，并对参加对以活动的企业进行调研交流。整体对以方项目和技术团队评价较高，但是对外方交流过程中，需要注意以下几点：一是中方提前挖掘企业自身合作需求，如技术合作、技术转让等具体需求;二是外方倾向对接有明确合作方向的中方企业;三是外方对有中方投资机构参与的活动比较重视。
4 引智工作服务方案设计
4.1 配备专门人员，完善国际人才交流制度
为保证国际人才交流的有效实施，科技中心组织专门人员负责国际人才交流工作，并设置办公区，全面负责国际人才交流计划的制定，国际先进技术、成果及人才的引进，对外合作项目管理和国际人才交流。科技中心邀请国内外技术专家共同建设国际人才交流与合作平台，确保平台的先进性。同时，科技中心制定了一系列国际人才交流管理制度，并采取管理团队和研发团队并存的管理组织结构，既发挥管理团队的灵活性，又发挥技术团队的技术特长。
4.2 积极链接国内外第三方优质资源，拓展合作渠道
随着国内外引智服务工作的有序进行，科技中心不断完善功能、优化环境、改善服务、创新举措，积极链接国际资源，拓展国际合作渠道，依托河北国际技术转移中心、中意企业创新孵化器河北分中心、中经河北国际技术创新谷、美国博睿国际技术转移河北工作站、中关村天合石家庄科技成果转化服务广场等庞大国内外资源，与世界主要国家的商协会、技术贸易组织、科技园区、孵化器、海外知名高校、工程研究中心、风险投资与私募基金等建立了广泛的合作。深入开展了生物医药、电子信息、智慧农业等领域的对接与交流，同时，科技中心通过多种行之有效的形式促进人才、技术、成果、项目的引进、落地等工作的开展，促进了海内外高新技术企业和高层次人才的内引外联，取得了丰硕的成果。
4.3 构建全方位的配套服务体系，助推海内外高层次人才团队、技术、成果、项目快速成长
为丰富引才引智资源，实现人才技术需求与供给的有效对接，加快引智成果落地转化，以多种行之有效的形式促进中小企业开展引才引智合作。通过整合工商税务、法律、资产评估、人力资源等多领域服务内容，为企业提供一站式专业服务。在这里可以为已开展引智工作的企业组织各种培训会、对接会或企业论坛等。例如，中以经济发展论坛、涉外中小企业法律知识培训，等等。
科技中心通过多年努力，逐渐形成了较完善的创新创业孵化服务体系，为初创企业团队提供从成立到全面协调发展全生命周期的一站式创新创业服务，为海内外高层次人才团队、技术、成果、项目的快速成长提供有力保障。
5 实施路径
5.1 服务功能
石家庄科技中心引智工作站主要功能是集聚国外大学、孵化载体、企业和中介机构等国际创新资源，挖掘企业人才、项目需求，开展专业化对接和撮合服务，实现跨机构、跨国家的合作对接，提高企业技术创新能力和区域产业核心竞争力。主要业务范围包括：对接企业需求和项目信息的调研征集，提供有关政策法规、人才等信息服务以及提供技术创新和技术转移等方面培训。
5.2 服务流程
①需求调查。通过多种方式和渠道获取企业创新发展过程中的技术问题和创新需求，根据自身的经验，筛选和识别出有实际操作意义的技术需求的信息。②寻找合作供需双方。科技中心作为国家级科技企业孵化器，经过多年的探索与实践，无论是在自身建设，还是在培育在孵企业国际化能力、引进全球先进企业与技术等方面都取得了长足的进步，先后分别与意大利、俄罗斯、德国、韩国等国家优质服务机构建立了长效合作机制，通过科技中心現有的国际网络进行信息搜索和合作伙伴征集，并联系能够解决该需求问题的相关服务机构。③对接撮合。分别与供需双方进行沟通对接，安排双方进行洽谈和沟通，并时刻关注双方合作进展情况，灵活采取措施和策略，分别与双方进行商议，给予专业性指导和建议。促使双方协调解决各种分歧和困难，达成一致，并签订协议。④后续工作。一是对合作的项目和企业进行跟踪辅导，必要时对企业开展专业培训。二是就相关政策与企业对接。针对企业或项目执行过程中遇到的困难寻找解决方案。三是加强外方专家管理服务工作，协助企业为专家做好来华工作的相关服务工作。
6 引才引智的下一步发展方向
中心将紧密围绕搭建产业化合作平台，运用市场化手段，建立国际技术转移的高效产业化机制，支持双方企业，特别是创新型中小企业，对实现进入对方市场的“软着陆”这一功能进行建设。同时，以企业需求为导向，深入挖掘中以双方企业的优质资源和高层次人才，着力培育离岸孵化科技创新体系，从海外孵化、筛选项目到产业化，将引人才与引项目、引企业相结合，搭建海外人才创新创业新平台。
6.1 搭建国际引智服务平台，提供双向孵化服务
集聚各类创新要素资源，创新合作对接模式与机制，构建技术项目与资本、人才、产业紧密结合的中外创新合作生态，提升中外创新资源对接合作效果，高效推动中外创新合作项目、高端人才落地石家庄，以及石家庄市先进技术项目跨境孵化。
6.2 深入整合双方优势资源
利用科技企业孵化器的科技创新创业服务功能和园区企业集聚的特点，整合国际高校、科研院所、高精尖企业以及相关单位和机构的有效资源，采取多种渠道和形式深挖企业需求，广泛收集国际人才信息和技术项目资源，为园区及石家庄市企业做好引智服务工作。
6.3 提供专业化国际引智服务
通过采取“企业需求-解决方案-落地孵化”相结合的服务模式，根据园区企业的需求，整合海外优质的人力资源和项目技术资源，进行便捷、精准、定制化的国际人才匹配推送和海外优质项目孵化，并提供项目推介、培训等相关服务，打造成为集人才引进、项目推介、政策宣讲、培训以及项目孵化于一体的国际化人才交流一站式服务平台，从而为园区企业及石家庄市企业提供定制化的国家化服务，全面提升企业核心竞争力，为助推石家庄市企业高质量发展、实现企业转型升级和创新发展提供保障。
7 结语
科技中心拥有自主支配的场地和配套设施，已构建较为完善的科技创新服务体系，以资源共享、服务企业为根本任务。有效整合引智机构和国际资源，将搭建一流引才引智服务平台作为发展目标，为越来越多的中小企业和企业家提供科技资源服务，以期助力其健康发展，整合集聚高新技术产业和创新要素。
【参考文献】
【1】胡一萱.国有企业引才引智工作创新管理优化措施[J].办公室业务，2020（6）：156-157.
【2】张小丽.科技企业孵化器的国际化[J].中国高新区，2005（8）：50-51.
