| 标题 | 绿色会计初探 |
| 范文 | 潘鹏举 [摘要]绿色会计对落实可持续发展战略意义重大。文章在厘清了绿色会计含义的基础上，梳理了绿色会计发展的现状，提出了契合我国国情的可行性建议。 [关键词]绿色会计；现状考量；多维理路 1.绿色会计的含义 绿色会计，又称环境会计，是将会计学和自然环境相结合，采用多元化的计量手段和属性，以有关环境法律、法规为依据，研究经济发展与环境资源之间关系，并运用专门的方法，对企业给社会资源环境造成的收益和损失进行确认、计量、揭示、分析，以便为决策者提供环境信息的会计理论和方法。绿色会计的理论是在修复与批判传统会计理论的基础上逐步产生与演进的。传统的会计理论只着重于经济活动，仅仅反映与监督企业资本的运作及变动，依据权责发生制、复式记账与历史成本这三大会计基本方法对发生的经济事项进行会计确认、计量、记载与报告，环境问题往往得不到应有的关注。绿色会计则认为：人类的活动与全部生态环境紧密相关，自然资源耗费如何补偿的问题是其研究的核心，认真对环境管理中每个层次的职责履行情况做出判别、计量与报告，从根源上颠覆了传统会计理论对整个会计要素的界定。同传统会计相比较，二者有许多不同之处。 一是对企业的定位不同。会计是企业的经济财务情况的客观反映。对企业性质的不同定位对会计工作有着巨大的影响。传统财务会计把企业定位为“经济人”，这种定位导致的后果是企业在经济活动中为了降低成本，大量的使用自然资源，排放各种污染物。绿色会计基于可持续发展的要求，把企业当作“社会生态经济人”，提出现代企业在追求经济利益的同时也应注重社会利益和生态利益，在经济活动中实现三者的有机协调，有利于从源头上解决经济发展进程中所出现的资源环境问题。 二是成本核算内容不同。传统财务会计的成本仅囿于企业经济活动中市场交易所出现的经济成本，具体来讲，就是与经济活动相关的人力成本、物质成本与部分自然资源成本，没有反映因经济活动而出现的环境成本与自然资源成本。而绿色会计的成本内容是依照可持续发展的要求来认定，它不但包含了经济活动中的经济成本，也囊括了经济活动所出现的非经济成本。这样社会总成本由和经济活动相关的物人力成本、物质成本、自然资源成本及环境污染成本构成，全面的计量与反映了企业生产活动给社会生态环境带来的问题，为企业规制正确的政策提供了完整信息。 2.绿色会计发展的现状考量 我国绿色会计研究与实践操作的现状并不容乐观，尚未形成完整的理论体系与完备的实践模式。具体表现如下。 2.1社会各界对绿色会计的重视不足 绿色会计作为宏观经济发展新理念，对企业生产经营活动的社会影响开展综合评估，其实质是以环境保护为基点实现经济的可持续发展，而不是单单计量企业的经营绩效。其在注重经济发展的同时更加关心环境保护，当前对绿色会计的重视程度不高的原因主要来自政府与企业两个层面，我国经济发展取得巨大成就，同时也是以能源大量消耗与环境严重污染为代价的。长期以来，政府及企业并没有真正转换经济发展模式，仅仅紧盯经济的高效增长而轻视环境保护。绿色会计更看重环境效益，在保护环境的同时，必须要推动政府与企业支出额外的资金，这是企业与政府不愿实际运作的，二者并没有真正地将绿色会计使用到经济发展轨道上，对其重视度不高。 2.2绿色会计的相关法律法规不完善 低碳经济成为经济发展的大趋势，绿色会计的发展仍不乐观，相关的法律法规不健全是其发展的障碍之一。主要有以下几方面的因素： 首先，绿色会计是一门新兴的学科，对其深入研究有待进一步拓展，它与传统的企业会计有很大的不同，这对我国开展相关法律法规的制定与实施带来了一定的困难；其次，绿色会计因其实施的效应需在很长的时期内才能外显，我国绝大多数企业都是以追逐利润最大化为最终目的，通过资源大量耗费与环境污染为代价获取经济收益，相当多的企业并没有真正推行绿色会计的计量和评估，这给相关法律法规的实践带来了不小的困难；最后，经济总量还是当前权衡我国各级政府绩效的重要指标，地方政府为了推动经济效益的提升，常常忽略绿色会计的作用，只追求经济增长，其规制相关法律法规的内生动力较小。 2.3绿色会计的实践缺乏完善的制度规范 我国当前对绿色会计的研究落后于先进国家，在相关制度建构与实施方面仍存在相当大的不足，这使在日常的会计实践中对绿色会计的要素没有相关规划，相关制度和准则还不到位，其落实存在一定的困难。首先，企业的会计行为具有不完整性，没有对外披露完整的会计实务，这就很难对其行为进行制约与指引；其次，当前相关性的法律法规仍处在酝酿期，没有健全的法律法规保障绿色会计的落实，保障力度不大，也是其难以全面推行的重要原因；最后，在现有的法律基础上，很多企业往往忽视环境效益而只追求经济利润，其在一定程度上漠视与绿色会计相关的法律法规，这也给绿色会计的推行带来了一定的困难。 2.4绿色会计的信息披露监管缺位 对绿色会计信息的披露实施严格的监督是确保其顺利落实的重要方法，但是当前我国相关的监督机制很不完善，企业立足于自身的经济利益，在开展行会计信息的披露时缺少真实性与科学性。加之我国企业财务会计还没有强制性的信息披露规定，致使大部分企业没有主动地披露绿色会计信息，更不愿主动地披露对自己不利的环境信息。由于信息不完整，普通民众与政府部门很难对其披露的信息开展效监督，导致很多企业隐瞒会计信息，给企业带来了一定的掌控空间，绿色会计的信息披露监管的失灵，致使绿色会计的发展不畅。 3.推动绿色会计发展的多维理论 3.1强化绿色会计的宣传与执法力度 绿色会计是新兴科学，没有在社会中被广泛地采纳，其执行力度较小。在实施绿色会计的进程中必须要强化宣传与执法力度。一方面，政府与企业要对普通大众进行绿色会计知识的宣讲，使其意识到经济发展带来的环境问题的严峻性，以及绿色会计落实之后对于经济发展与环境保护的综合效益，使全社会对绿色会计认可度增加；另一方面，在既有相关法律制度的基础下，要强化绿色会计执行力度，以严格的法律保证其顺利推行，对于没有推行绿色会计核算的高耗能、高污染企业进行严厉的处罚，使其认识到推行绿色会计的重要性。唯有从宣传与执法两个方面共同出发，才会使绿色会计得以快速的实施。 3.2健全绿色会计的相关法律法规 法律法规的健全完善是保障绿色会计顺畅实施的重要保障。因此，在全面推动绿色会计的同时要进一步完善有关的法律法规。各级政府部门要协调合作，把绿色会计的监督与核算归人《会计法》之中，以法律的形式来建构与提高绿色会计的作用，凸显其在经济发展中的重要地位。同时，要进一步制定与实行绿色会计准则及法律制度，“明文规定环境会计的地位和作用，确保环境会计信息的揭示有统一的标准，使环境会计具有实际可操作性”。 3.3逐步统一绿色会计的实施规则 我国各地的经济发展水平的差异很大，各企业在生产中的资源消耗与环境污染指数也有很大的不同，这使我国推行绿色会计核算的难度进一步加大，其实施规则的规制有很大的困难，因此必须要在平衡经济发展和环境效益的基础上，逐步统一绿色会计的实施规则，在全国各地各企业推行统一的绿色会计实施规则，例如，在对企业的经济效益和环境效益开展分析时，要制定统一的标准，遵循统一的原则，在相关政策法规的引领与保证下逐渐全面开展绿色会计，以保障经济发展和环境保护的协调有序进行。 3.4强化绿色会计信息披露的监管 企业的目标为赢利，如其对外界公开的会计信息常常不全面或失真，则不能全面展示企业的经营状况，但对社会公众来讲，他们要求企业公开的信息真实、全面。要经过国家会计协会、会计师事务所等部门对企业进行专门的环境审计与计量，提高绿色会计监管职能，引导企业发展要全面衡量环境效益，开展绿色会计，促使绿色会计信息披露制度日益完善，保障公众对绿色会计的知情权，促使企业树立科学发展意识，实现经济效益与环境效益协同发展。 |
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