| 标题 | 财务报告的使用者分析 |
| 范文 | 齐玲 [摘要]财务报告是反映企业财务状况、经营成果和现金流量的书面文件，文章分析了财务报告的重要性，并阐述了财务报告使用者的构成情况，并加以总结。 [关键词]企业财务；财务报告；使用者；财务报表 [DOI]1013939/jcnkizgsc201615094 1财务报告的重要性 财务报告是反映企业财务状况、经营成果和现金流量的书面文件，主要包括财务报表、财务报表附注和财务情况说明书。财务报表是财务报告的主体，财务报表附注和财务情况说明书是对财务报表的补充和说明。 财务报表按报送对象的不同分为对内报表和对外报表，其中对内报表一般是对成本费用、收入、权益等财务方面信息的细化，在此我们不便，也不必做过多的讲解；对外报表是由国家会计制度统一规定的，其主要内容有：资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表。 财务报表附注是企业财务报告不可缺少的组成部分，是对财务报表本身难以充分表达或无法表达的内容和项目，以另一种形式（如尾注说明、括弧说明等）所做的补充说明和详细解释。 财务情况说明书在企业财务报告体系中也是不可缺少的组成部分，财务报表及其附注虽然将企业单位的主要财务会计信息都进行了披露，但还有一些会计或其他经济信息是财务报表及其注释中所无法揭示的，而这些信息对用户来说或许可以帮助他们更全面的了解企业，对企业的经营成果与财务状况作出恰当的评价，这些就要通过财务情况说明书进行披露。属于这一类的信息有财务指标分析、财务预测信息、经济环境对企业经营成果与财务状况的影响（如国家政府宏观经济政策对企业的影响）、企业管理者对企业业绩的自我评价等。这些方面都有助于对企业作出恰当的判断。 2财务报告的用户分析 尽管企业的财务报告系企业管理者自行编制，然而财务报告的用户却不仅仅是企业管理者自己，与企业有着利益关系的方方面面都会成为企业财务报告的用户，并且站在各自的立场，从某一角度出发、分析、评价企业的经营成果与财务状况。一般来说，财务报告的用户主要包括以下人群。 21企业所有者 企业所有者自然会对企业的财务报告表现出浓厚的兴趣，这一方面由于他们是企业永久性资本的投资者，另一方面作为出资者，他们不得不对自己的投资风险和投资回报进行判断和估计。在所有权与经营权相对分离的情形下，财务报告成了他们可以从企业管理者那里获得有用信息、进而判断投资风险、选择投资方案的重要媒介。作为投资者，他们理应有权要求企业提供有关会计信息，据以了解企业的经营成果、资本结构、资本保值增值、利润分配和现金流转的详情，以便作出如下的投资决策：是增加投资，还是保持原有的投资规模，或者放弃投资、转让股权。应该看到，不论哪一类所有者，如国家政府、法人、个人等，其基本投资行为与动机是一致的，他们无一例外的感到分析企业财务报告对其投资决策来说有着非常重要的意义。 22企业的债权人 企业的债权人也是企业财务报告的主要用户之一。这些债权人包括向企业提供信贷资金的银行、公司债券持有者以及为企业提供服务和原料的上游企业等。作为企业信贷资金的提供者，债权人不得不对自己的投资风险进行判断和估计，而企业的财务报告恰恰能够帮助债权人判断企业的偿债能力。债权人通过阅读财务报告，可以了解企业举债经营、资产抵押、偿债基金准备、权益结构、资产的流动性、现金流转等状况，作为判断企业偿债能力、对企业进行信用评级以及本身进行信贷决策的重要依据。 23企业的管理者和广大职工 企业的管理者和广大职工，也理应成为财务报告的主要用户。毫无疑问，企业管理者可以用财务报告来展示和评估自己作为受托管理者的经营业绩，因为无论是所有者还是企业管理人员，在其代理关系的处理过程中，都会认为财务报告是记载落实管理人员经营管理责任的一种书面文件。另外，企业管理者通过分析财务报告，可据以发现经营、理财上的问题，调整经营方针与投资策略，不断提高管理水准。企业的职工代表大会或工会代表广大职工的利益行使其民主管理权，对企业会计信息披露中所反映的与职工经济利益密切相关的事项（如工资、养老金、福利基金、职工教育基金、工会经费等的提取，股本中的内部职工股的设置，职工持股计划的制订与执行等）进行必要的监督。 24政府的有关管理部门 政府的有关管理部门也是企业财务报告的重要用户。政府一方面可以通过持有股权对企业行使全部或部分的业主权益，另一方面它对几乎所有的企业实行程度不等的管制权。若为前者，政府以所有者的身份看待企业财务报告，关心的是资本的保值增值；若为后者，政府则以社会管理者的身份利用企业财务报告，吸取对其宏观经济管理、制定宏观经济政策等有用的信息。比如，政府宏观经济管理部门，可以通过企业财务报告披露的会计信息，据以了解经济资源配置的状况与效益，评估企业的财务状况与经营成果对所在行业所产生的影响。此外，还应该看到，政府的有关管理部门还会因自己担负着维护社会经济秩序的责任，而对企业的财务报告格外关心，甚至制定有关法规，规范企业财务报告的产生。例如，国家税务机关可以通过对财务报告的审阅，了解公司纳税申报的执行情况，据以监督企业依法纳税，确保国家税收的及时性。又如，政府的会计准则制定机构，通过观察企业的财务报告，可以了解企业会计实务的规范情况。还有，代表政府监管证券市场的证券管理部门，如我国的证券监督管理委员会、美国的证券交易委员会等，一般都制定某些规范标准，要求上市公司定期或不定期地呈报会计信息，以便通过行使自己的管理职能，规范上市公司信息披露的内容与格式，保护社会公众利益，及时提供市场咨询，保证证券市场的有效运行。 25其他团体和个人 社会上还存在着一部分打算对企业进行投资的团体或个人，不妨称其为潜在投资者。潜在投资者的投资目的尽管千差万别，然而出于投资收益和有效利用有限资源的考虑，必然会对未来投资对象的财务状况、经营成果等信息表现出浓厚的兴趣。为了对自己的投资收益率作出合理的判断，他们理所当然会对企业披露的会计信息表示关注。 3总结与思考 当然，企业财务报告的用户除了上面所介绍之外，还有企业的供应商、客户、押保人、经纪人、财务顾问、法律顾问、新闻媒介、行业公会、学术界的研究人员等。虽然他们在分析财务报告过程中有着不同的动机和目的，但是企业财务报告所披露的信息基本上可以让公众了解企业的经营成果与对财务状况的全貌。企业管理者应当明白： （1）企业管理人员不是财务报告的唯一用户。企业编制财务报告，既不是为了孤芳自赏，也不是一种例行公事，而是与企业有着各种利益关系的方方面面的需要，因此，从这个角度来看，提高财务报告的编制水平和分析能力至关重要。 （2）社会公众对财务报告的关心充分表明，会计信息在社会经济生活中的重要地位，如何充分有效地利用好这类信息资源，增加社会财富，改善企业经营管理，是建立现代企业制度中值得思考的主题。 |
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