标题 | 国有企业内部控制问题及对策探讨 |
范文 | 廖建伟 [摘 要]针对国有企业内部控制中存在的问题,如缺乏良好的风险评估、专业人员匮乏、内控体系存在缺陷等,进行科学合理分析,并介绍了加强国有企业内部控制的重要价值、国有企业内部控制不当的原因,如管理层对内控缺乏足够重视、外界市场环境日益变化等,提出良好的解决方案,利用互联网,搭建网络沟通管理平台,保证企业内部控制所面临的问题得到合理解决,为国有企业的稳步发展提供有力支持。文章结合国有企业现存的内部控制问题进行详细研究,找到问题产生的原因,并根据国有企业内部控制问题解决对策的实施情况,对原有的解决对策进行优化与改进,希望能够为相关学者提供一定帮助与参考。 [关键词]国有企业;内部控制;财务部门;互联网 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.33.103 加强企业内部控制,能够帮助企业领导人员更为全面的掌握企业资金流动情况,掌握企业的经济运营变化,保证企业中的管理工作得以有序开展,从而获取更多的经济利益。例如,在国有企业之中,通过增强内部资金控制力度,对企业经营活动中所使用的货币资金进行严格把控,能够提升各类资金的安全性,避免国有资金无故流失,进一步保障企业资金的合规性。 此外,高效的内部控制,对企业中的各类经济活动起到良好约束作用,企业中不同部门的工作人员能够更为清晰的了解自身职责,保证职务界定更为合理。一套完善的内部控制系统,能够提升企业部门的管理效率,对企业当中的财务管理行为起到指导作用,使得企业中的经济活动更为科学。当然,企业中的内部控制体系能够反映出各类经营活动的开展情况,对企业的健康发展起到良好推动作用。 1 国有企业内部控制中存在的问题 1.1 缺乏良好的风险评估 国有企业内部控制体系当中,因为管理人员比较重视企业的经济效益,往往忽视风险评估的重要性,风险预防水平较低。现阶段,越来越多的交易需要依赖互联网,关于这一方面,国家有关政策体系存在较多缺陷,再加上互联网具有较强的虚拟性,如果国有企业缺乏风险评估,企业所面临的资金风险不断增多,容易引发较大损失。 1.2 专业人员匮乏 因为国有企业中的员工数量比较多,想要保证企业专业技术水平统一是很难的,企业员工的专业不同,业务水平存在较大差异,接触的新技术比较少,影响国有企业经济的发展水平。在国有企业当中,大部分的金融系统均使用财务软件实施管理,包括日常业务的管理与控制,由于员工自身原因,对财务处理程序缺乏了解,没有完全掌握财务软件的操作流程,降低国有企业的内部控制水平。 1.3 内部控制体系存在缺陷 国有企业内部控制体系比较固化,管理模式过于传统,并不能够完全适应当下的经济发展形势,在一定程度上打消了员工的工作热情,员工主动性不断下降。例如,企业中缺乏科学的绩效薪酬体系,吃大锅饭的现象特别严重,没有真正做到公平、公正、公开,使得员工工作越来越懈怠。 2 国有企业内部控制存在问题的原因分析 伴随着国外先进管理理念的逐渐引入,国有企业的内部控制水平不断提升,但是,在部分企业之中,内部控制不当现象时有发生,主要原因如下。 2.1 内部原因 因为企业中的管理人员对改革缺乏重视,没有认识到加强内部控制的重要价值,不能够结合企业的发展形势制定良好的内部控制体系,思想观念需要进行革新。企业管理者对自身工作缺乏足够的重视,认为企业内控不重要,在实际的工作当中,管理流于形式化,严重影响了国有企业内部控制水平。 2.2 外部原因 全球经济的迅猛发展,外界市场环境日益变化,国有企业面临越来越多的冲击与挑战,使得企业内部控制质量不断下降。例如,当外界市场经济出现较大波动时,国有企业的经济运转水平会受到相应的影响,增加企业内部控制难度。 3 国有企业内部控制问题的改善对策 3.1 加强风险评估 作为国有企业中的核心环节,加强企业内部控制风险评估力度,能够帮助管理层进一步了解企业所面临的外在风险与内在风险,通过准确识别企业所面临的风险,构建良好的风险管控清单,结合各类风险的发生概率,进行全面管理,并主动汇报给上层领导人员,经过上层领导者的分析之后,制定出更为科学的风险防范措施。 另外,国有企业还要建立相应的协同办公管理系统,为企业的内控提供良好平台。大部分企业主要利用互联网技术,搭建协同办公平台,保证信息孤岛问题得到更好解决。例如,针对外出的工作人员,可以利用手机进行GPS定位,让外出的员工能够按时投入到工作当中,避免员工出现偷懒现象。 国有企业中的管理者在具体工作中,要对企业内部原有的内控风险评估机制进行完善,并结合內部控制风险评估体系的运行情况,进行合理评价,若发现企业经营管理中存在薄弱环节,要及时指出,并认真改正,经过深入的分析之后,找到问题原因,从根源上解决风险评估不合理问题。通过加强风险评估,能够为企业管理者提供更为准确的管理数据与信息,为今后的日常管理工作提供方便。 3.2 引进专业技术人员 从国有企业员工角度来分析,要从内心认识到提高自身能力的重要性,要主动学习新型管理软件。对于国有企业中的人力资源部门来讲,要主动引进专业技术人员,为其提供良好的福利待遇。企业员工要全面了解企业文化,并结合企业内部控制中出现的问题,进行全面分析,结合自身所学的专业知识,制定出更为有效的解决措施。 为了更好地提高国有企业内部控制水平,有关人员要以财务管理为重心,加强风险防范,做好内部控制管理工作,保证企业资金链稳定运行。有关人员还要结合国家的具体方针,根据当前的市场需求,对企业未来的发展方向进行调整,保证国有企业资本运营方案得到更好实施。 对于任何企业来讲,文化就是企业的基因,对企业经营管理水平影响较大,在一些发展规模较大的国有企业当中,文化会深入到各个工作细节之中,对于企业来说,为了顺利达到自身的经营目标,做好文化搭建工作至关重要。企业中的管理者要起到良好带头作用,为基层人员做榜样,保证企业内部的文化氛围更为和谐。 3.3 大力完善体系 因为国有企业中的内控体系比较固化,突破难度较大,所以,为了推动企业的健康发展,要对内控制度进行大力完善,只有加强改革,才能够更好地规范企业员工,保证企业内部的控制制度得到有力实施,提升企业的财务资金流通率,企业员工工作效率下降,问题得到更好解决。 在完善企业内控制度时,有关人员可以从以下三方面入手。 第一,聘请有关专家,对企业内部控制制度进行审核,特别是企业中的核心部门。如财务部门与综合管理部门等,结合这些重点部门工作人员反映的情况,根据国家有关标准,对原有的内控制度进行优化。 第二,企业内控制度完善后,要动员企业员工与各个部门按照最新的制度标准开展工作,并制定与之相应的绩效机制,真正做到奖罚分明,绩效制度的合理实施能够保障内控制度的有序实施。 第三,定期对企业内部控制制度进行审计与监督,企业内部控制是动态过程,审计与监督,能够推动这一过程的良性循环,审计和核算的完美结合,能够提升企业内控制度的实施水平。特别是在财务方面,因为业务流程比较复杂,人员调配难度大,国有企业可以成立相应的审计处,运用良好的审计方法,为相关部门提供政策支持,也為企业内控管理提供更多保障。 4 结论 综上所述,通过加强风险评估、引进专业技术人员、完善内控体系等,能够保证国有企业内部控制管理中存在的问题得到根本解决。当下,国有企业中的内部控制管理仍然存在特别多的问题,想要保障企业的可持续运行与发展,企业务必要建立相应的内控体系,保证企业中的各项业务更为规范。对于国有企业中的有关管理者来讲,要根据企业内部控制体系实施中存在的问题,运用先进的管控理念,对既有的内部管控制度进行调整,加大改进与优化力度,在提高国有企业内部管控水平的同时,有效减少不规范现象的发生,推动国有企业的良好运行。本文结合国有企业现存的内部控制问题进行详细研究,找到问题产生的原因,并根据国有企业内部控制问题解决对策的实施情况,对原有的解决对策进行优化与改进,希望能够为相关学者提供一定帮助与参考。 参考文献: [1]张振兴.内部控制视角下探析国有企业舞弊的预防[J].会计师,2018(24):46. [2]张向丽,池国华.企业内部控制与机构投资者羊群行为:“反向”治理效果及异质性分析[J].财贸研究,2019(1):99-110. [3]王佳阳.浅议国企深化改革进程中内部审计的变革[J].财会学习,2019(2):110. [4]李兰云,王宗浩,阚立娜.内部控制与企业社会责任履行——基于代理成本的中介效应检验[J].南京审计大学学报,2019,16(1):28-36. [5]覃冬婕,钟海燕.我国国有企业公司治理结构存在的问题及对策探讨[J].现代营销(创富信息版),2019(1):128-129. |
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