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标题 浅析新时期高速公路经济管理体制及措施
范文

    施源峰

    摘要:高速公路作为社会主义基础设施建设的重要组成部分,在经济社会飞快发展下,高速公路建设规模持续扩大,大量新技术和新工艺应用其中,在提升高速公路建设技术水平的同时,也带来了一定的挑战。高速公路建设,可以为经济发展和区域往来提供支持,推动高速公路经济管理体制改革十分重要,可以有效提升工程建设质量和效益,推动高速公路事业更高层次发展。本文就高速公路经济管理体制建设进行分析,明确其意义所在基础上,提出合理有效的措施落实到各个环节,打造质量和效益并存的高速公路。

    关键词:经济管理;高速公路;质量管理;资产利益

    高速公路是不同区域之间经济往来的重要纽带,随着资金投入力度的增加,我国的高速公路建设规模进一步扩大。尤其是城市化建设进程不断加快,我国的高速公路事业建设取得了可观的成效,在区域经济发展中起到了带头和引导作用。新时期发展中,为了推动高速公路更高层次发展,推动高速公路经济管理体制改革和创新是必然选择,有助于提升高速公路的运营管理水平,带来更加可观的经济效益和社会效益。通过对高速公路经济管理体制相关内容研究分析,改进其中的不足,创造更加可观的经济效益和社会效益。

    一、高速公路经济管理的特点

    经济社会飞快发展中,科学技术不断推陈出新,高速公路施工技术水平显著提升,经济管理工作呈现出新的特点。在当前市场经济环境下,为了推动高速公路建设和发展,国家出台了一系列政策和制度,增加资金来完善基础设施,对新时期经济管理提出了新的要求[1]。基于此,需要推动高速公路的管理方法和管理手段改进创新,立足实际情况建立完善的经济管理体制,提升高速公路建设效益。尤其是当前激烈竞争背景下,经济管理复杂性随之提升,面对国内外相关行业和企业的竞争挑战,应力求迎合时代发展趋势,引进现代化信息技术,推动经济管理方式创新改进,有效提升高速公路的经济管理效率和质量。

    二、高速公路经济管理体制的改革意义

    (一)维护国有资产不流失

    高速公路由于自身的公益性特点,是国家投资建设,所有权属于国家。尽管我国高速公路建设运营选择权营分离制度,但是并不会影响到高速公路原有的性质。故此,加强高速公路经济管理,可以进一步延长公路使用寿命,提升工程性能和效益。高速公路运营权年限达到一定标准后,经营收益权则回归国家,通过经济管理体制支持,有助于维护国有资产不流失[2]。

    (二)满足公众的交通出行需求

    高速公路是经济往来的主要桥梁,可以为人们日常交通出行提供便利支持。高速公路具有社会属性,选择全封闭收费制度,只有高速公路收费部门有收费权,其他单位或个人不允许收取相应费用[3]。高速公路的收费有着明确统一标准,结合不同车行、里程和重量为标准,不允许随意更改收费标准。也正是此类标准化的收费制度,可以维护公众出行利益,避免额外费用加剧公众经济负担。

    (三)满足社会生产力发展要求

    社会生产力水平不断提升,如何推动市场经济持续发展,加强高速公路基础设施建设十分必要。故此,加强高速公路经济管理,可以大大提升公路的运营水平,降低生产成本,提升高速公路建设技术水平,提升高速公路整体行业建设水平的同时,推动社会生产力提升[4]。

    三、高速公路经济管理中的问题分析

    (一)工程的预算方式不合理

    在高速公路经济管理中,需要工程建设要求和资金投入量制定工程预算,大师部分工程却由于不合理的预算方式选择,在一定程度上增加了高速公路建设的预算成本,致使相关部门资金周转陷入了困扰。部分高速公路部门在实际工作中,对市场上的建筑材料缺乏深入调查和考量,受到市场材料价格波动影响,导致工程预算不合理。与此同时,高速公路施工中,材料在施工现场不合理的保存方式,导致材料损坏,施工成本大大提升。也正是由于此类问题的出现,造成资源损耗,影响到高速公路建设效益[5]。

    (二)高速公路建设信息化水平不高

    近些年来,我国在高速公路建设中投入资金量不断增长,技术水平大大提升,但是相配套的信息化内容却很少参与,工程建设和管理信息化水平偏低。随着科学技术不断发展和创新,互联网可以打破时间和空间限制,实现信息的高效传播和共享,成为人们日常生活、工作和学习中的重要内容。在高速公路建设中,应充分发挥互联网优势来提升工程建设和管理信息化水平。但是,由于高速公路自身的特性,相关部门仍然倾向于传统工作方式,不仅影响到工作效率,还会阻碍后需要的工程建设活动有序开展[6]。故此,在信息时代背景下,高速公路的经济管理工作应灵活运用现代化信息技术和互联网,推动经济管理体制改革,提升高速公路建设效率和效益。

    (三)工程合同管理机制不完善

    在高速公路建設和发展中,相关部门在经济管理中,合同管理机制却并完善,不可避免带来严重的经济损失[7]。通过健全和完善合同管理机制,在签订工程合同签,应该进一步强化高速公路部门职能,保证合同内容合理。但是,很多部门却并未配备专门人员负责核对工程合同信息,致使工程合同内容模糊不清,在后期出现一系列经济赔偿的问题。

    (四)工作人员徇私舞弊行为

    我国在高速公路建设中投入了大量的人力、物力和财力,可能由于教育缺失出现工作人员徇私舞弊现象,未能严格遵循制度和标准来收取费用。加之缺少配套的法律法规,无法第一时间追究违规人员,相关部门的监督作用发挥不充分,不仅造成了国家利益损耗,还会阻碍高速公路建设和发展。对于高速公路关卡的收费员,由于监管力度不足,可能出现收费不明确的问题,影响到整体的工程建设效益,需要进一步改进和完善。

    四、高速公路经济管理体制的改进措施

    (一)优化高速公路的预算方式

    在高速公路建设中,由于工程自身特性,投资较大,涉及到众多内容,但是有的部门在高速公路建设中所选择的预算方式不合理,在一定程度上加剧工程资金损耗现象出现[8]。基于此,在高速公路建设中,需要相关部门强化职能,立足实际情况,推动预算方式优化和改进,保证工程的资金投入效益。基于此,工程建设前对材料市场深入调查,了解市场上材料价格波动情况,根据工程情况选择性价比较高的工程材料。做好高速公路的材料分类保管,避免受到外界环境和人员操作失误造成材料浪费,提升工程建设效益。最后,选择科学合理的方法来指导高速公路建设,丰富工程功能,提升工程质量和安全的同时,满足工程实用性需求。

    (二)提升高速公路的信息化水平

    在现代社会发展下,科学技术不断创新和发展,互联网和信息技术应用范围逐步扩大,将其引入到高速公路工程建设和管理中,可以有效整合工程相关信息,提升工程建设信息化水平。加强工程经濟管理信息化建设,有助于最大程度上降低工作人员强度,减少工程的资金投入力度,逐步完善高速公路的经济管理体制。与此同时,通过信息化参与,改善传统经济管理模式不足的同时,提升工作效率,推动高速公路的建设和发展。通过信息化工作方式,拉近公路和群众之间的距离,提升高速公路建设质量,创造更加可观的经济效益和社会效益[9]。

    (三)加强工程经济合同管理

    为了提升高速公路建设质量和效益,应结合实际情况,建议不建立完善的工程合同管理机制,尽可能减少经济损耗。强化部门职能面对合同管理机制人员职责细化分工,签订工程合同前,要求对合同内容仔细研读,最大程度上规避后期由于工程合同内容出现经济赔偿可能性。此外,合同研读中,对工程合同中模糊不清的内容修改和完善,减少部门的经济损失,切实提升高速公路建设效益。

    (四)强化高速公路相关人员道德素养

    当前我国经济发展蓬勃发展,高速公路的建设规模持续扩大,带来了可观的经济效益和社会效益。但是,在这个过程中,由于缺少有效的道德约束和控制,致使人员出现违规操作现象。所以,应尽快出台配套法律法规,定期组织人员参加教育培训,提升专业能力同时,养成良好的职业素养,规范高速公路相关人员的行为举止。对于国家下拨的款项,加强高速公路相关部门协调和沟通,明确工程资金走向,并定期核查高速公路的收费站情况,可以在收费站安装摄像头,监督来往车辆收取资金是否符合要求。在配套的法律法规监督下,严厉惩处贪污行为,推动高速公路经济管理体制健全和完善,带来更加可观的经济效益。

    结论:

    综上所述,面对经济社会发展带来的挑战,我国的高速公路事业呈现良好的发展前景,在工程建设始中,大量新技术和新设备投入其中,致使高速公路建设愈加复杂。所以,通过建立完善的高速公路经济管理机制,改善不合理的预算方式,推动高速公路更高层次发展。

    参考文献:

    [1]王靖芳,李军权.新形势下高速公路管理企业如何做好思政工作与人本管理有机结合[J].现代经济信息,2019,31(15):120.

    [2]刘冬.刍议转型背景下高速公路人力资源部门能力提升措施[J].现代经济信息,2019,12(05):125.

    [3]刘红超.高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施[J].经济师,2019,22(01):284-285.

    [4]任啸.高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施[J].全国流通经济,2018,10(06):30-31.

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更新时间:2024/12/22 23:34:21