| 标题 | 现行干部人事档案信息化利用面临的困境及突破途径研究 |
| 范文 | 董慧 摘 要：干部人事档案信息化是国家信息化的重要内容，是干部人事档案工作发展的大趋势。其旨在为社会提供高效优质的技术与信息服务。目前，我国干部人事档案信息化管理存在诸多弊端，本文就如何改革干部人事档案信息化，如何推动其健康快速发展进行了深入研究。 关键词：干部人事档案信息化；困境；研究 人事档案利用工作是指为人事及其他工作提供人事档案中有关情况和材料的一种工作。人事档案工作的质量及人事档案资源开发的广度与深度与人事档案利用工作开展的好坏息息相关。而干部人事档案信息化建设作为一项涉及意识观念、体制管理、领导组织等各方面的系统工程，其进展缓慢的原因呈现多样性与复杂性，大大阻碍了干部人事档案工作的有序发展。 1 现行干部人事档案信息化面临的困境 （一）管理理念及管理方式不科学 因人事档案管理的机密性，除了从事人事档案工作的人员能够看到档案的内容外，其他人无法看到档案信息。在出现状况时，档案本人无法通过档案维护其合法权益，人事档案管理工作的全封闭式管理属性使得档案工作存在“重保存、轻服务”的现象。另一方面，虽然大部分单位已经开始计划建设人事档案信息数据库，但因其刚刚起步，信息涵盖范围小，无法做到如实体档案般详细准确，因此现阶段翻阅实体档案仍是人事档案最主要的提供利用方式。然而，传统老旧的靠手工检索档案的人事档案管理方法工作量大，利用效率低，且非常不利于原文件的保管，因而无法满足当下庞大的信息建设。 （二）档案信息活化与共享未能实现 在现实生活中，干部档案存在的不完整，不齐全，丢失损毁等问题直接影响了干部的切身利益，这类事例屡见不鲜。虽然大家都认识到了档案的重要性，但往往只是嘴上说说，并没有采取行动。干部档案信息活化与共享得不到实现抑制了干部档案作用的正常发挥，因此必须做好干部档案信息开发利用的工作，激活知识与信息，从而转化成动态的档案信息，促使其产生社会效益。 2 现行干部人事档案信息化突破途径研究 （一）转变服务理念 创新服务方式 人事档案工作者应当转变服务理念，创新服务方式，了解工作的重要性，明确工作的意义，以积极热情的服务态度投入到工作中去。同时，人事档案工作者必须提高自身统计、编研以及预测能力，真正地将档案分析透彻[1]，并能够根据档案利用者的需求，主动为档案者提供有效合理的信息，实现档案利用由"量"向"质"的转变。 （二）优化管理模式 完善管理体制 干部人事档案是国家档案的重要组成部分，应当纳入国家档案工作管理体系。档案行政管理部门理应对干部人事档案信息化建设高度重视，提高管理质量与水平，并认真落实好各部门干部人事档案工作的管理与监督工作[2]。干部人事档案管理可通过采取工作机构集中或相对集中的非纳入式管理方式，也可实行由档案馆集中管理的纳入式管理模式，规范干部信息，严格干部管理，具体问题具体分析，各部门各单位应当根据实际情况，选择合适的管理模式。另外，必须固定专人管理干部人事档案，并由单位组织上级领导对此业务工作进行检查指导。 （三）加快人事档案信息化建设 提高工作效率 干部人事檔案信息化不应该停留在传统意义上"扫描加保存"的初级阶段，而应当与时俱进，实现干部档案的信息化与数据化，一方面有利于保证信息提供的准确与速率，另一方面也在一定程度上遏制了档案造假的发生，避免了档案损毁的可能性。因此，各部门单位应当加快人事档案信息化建设，利用扫描仪、计算机等现代化信息设备，将纸质的档案资料转移到信息据库中，建立一个统一的信息平台便于档案信息资料的管理与分类，利用高科技手段对档案进行编目，检索，查询统计等日常工作，必须时刻注重档案数据库的更新与维护，确保档案信息与干部档案的统一性与时效性，实时控制，增强档案功能，提升档案价值，将信息服务功能的作用发挥到极致。 （四）合理处理"保密”与“利用”的关系 干部人事档案的重要性不可小觑，其利用价值自然不在话下。档案之所以保存，其实质是为了获得更好的利用，否则就失去了保存的意义。档案信息机密式的属性决定了它利用的局限性。因此，干部档案管理者应当科学处理好“保密”与“利用”的关系，在适度揭开干部档案神秘面纱的前提下，充分发挥其积极作用，为社会主义建设服务。 3 结语 自20世纪90年代以来，中共中央组织部就对干部人事档案信息化工作引起了高度重视，一直积极推进其工作的进展，直至今日，也取得了一些成效，积累了一些经验，为全国范围内建设干部人事档案信息化奠定了坚实的依据与基础。现阶段全国范围的干部人事档案信息化建设正在逐步完善，力求与国家档案信息化建设的步伐保持一致，为推进人事档案信息化建设发挥了积极作用。 参考文献 [1]卜禹华.加强干部人事档案信息化管理全面促进人事管理创新[J].改革与开放，2011，（18）：102. [2]唐菖霞.干部人事档案信息化管理研究[J].中国管理信息化，2015，18（12）：218. |
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