| 标题 | 国有企业党建“四位一体”标准体系建设探讨 |
| 范文 | 邢建华+马建霞+马长文+马鸿燕 摘 要：如何找准国有企业党建工作在企业发展中的定位，探索出一条党组织发挥政治核心作用的有效途径，使党建在融入中心中抓有载体、行有目标、动有方向，是国有企业需要致力研究的党建课题。国有企业党建工作以党建工作责任制、标准化党支部创建、党建政工同业对标、党建项目化管理“四位一体”的基层党建标准体系建设之路，把党组织的先锋引领作用转化成了推动企业发展再上新台阶的强大动力。 关键词：国有企业；党组织建设；标准体系 党建工作作为国有企业体制机制变革的宣传阵地，既起着上情下达、下情上传、鼓劲摇旗的喉舌作用，又起着文化传播与思想动员的纽带作用。企业党委需要找准企业党建工作在公司发展中的定位，主动适应体制机制变革，积极探索党组织发挥政治核心作用的有效途径，通过加强标准和制度建设，理顺党建基础管理各项业务流程，构建党政资源共享、阵地共建、纵向协调、横向协作的一体化工作格局，力争在党建管理与中心业务之间寻求最佳结合点，实现了党建工作在融入中心中抓有载体，行有目标，动有方向。 1 以党建工作责任制为核心，提升党建科学化管理水平 把基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务等纳入企业管理体制、管理制度及工作标准中，进一步规范组织体系、明确工作内容、健全工作制度，有力推进基层党组织标准化建设。 完善党委工作运行机制。把制度建设贯穿到思想、组织、作风和反腐倡廉建设之中，制定企业议事规则和工作规则，通过党组织参与决策、管理干部、强化执行、有效监督等方式，将党的工作贯穿于决策、管理、监督、考核体系的全过程，实现党的有效管理的常态化，保证党建工作决有效、执行到位、监督有力。科学配置基层党组织。按照中心工作延伸到哪里、党的工作就做到哪里，行政组织延伸到哪里、党的组织就建到哪里的原则，形成党总支、党支部、党小组三级党组织横到边、纵到底完整高效的组织构架，着力解决了基层党组织建设中的突出问题，完善了基层党组织建设的体制机制，党组织在企业经营管理活动中实现全覆盖。持续完善党建考评激励机制。把党建重要指标纳入年度绩效考核指标体系，进一步量化考核指标，增强考核的可操作性。每年针对党委重点工作任务细化党委工作责任制落实措施，明确责任主体，丰富载体平台，通过党建工作目标责任制落实情况督导和评估，全面推进党委年度重点工作部署的贯彻落实，进一步构建责任明确、领导有力、运转有序、执行到位的党建工作责任体系。 2 以标准化党支部创建为重点，提升党建精益化管理水平 探索党建工作的新思路和新方法，将PDCA管理手段引入党建工作管理，构建组织体系规范、工作内容明晰、工作制度健全、业务流程规范的党建标准体系。 抓党建基础工作，从小事、细事、具体事做起。采集党员基本信息，调阅党员档案，对统计数据进行认真细致的梳理汇总，在对党员信息集中采集、集中维护的同时，双管齐下，对基层党组织、党员的现状和增减变化进行日常规范登记，适时根据党组织、党员、入党申请人变化情况对党员信息库进行动态维护，确保了党组织和党员基本信息的准确性和完整性。抓党员组织发展，始终把“严”入口关。以规范基层党员发展工作规定动作为主要内容，制定了《党员发展精益化管理的活动细则及推进计划》、《党员发展作业指导书》、《党员发展一般流程及纪实要求》（试行）、《党委与入党申请人谈话方案》等，认真梳理入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员4个阶段，以及入党积极分子的选拔培养、发展对象的确定、预审、公示、发展以及转正审批等8个环节的工作，在党员组织发展工作做精、做细，建立了规范的组织发展程序。抓党建制度建设，实现过程和目标、效率和质效的有机结合。从建设一个好的领导班子、培养一支好的党员队伍、完善一套好的工作机制、健全一套好的工作制度、创造一个好的工作业绩五个方面完善基层党（总）支部标准化管理制度和考评标准，从党建工作范围、引用标准、工作目的、工作职责、工作程序、填制表单、流程程序等7个方面入手，全方位梳理党建工作工作体系和工作流程，为党务干部高效、有序地开展工作提供了制度依据。 3 以党建政工同业对标为手段，提升党建指标化管理水平 借鑒标杆管理的成功经验和先进方法理论，实施党建政工同业对标管理方法，在分析公司基层党支部现状的基础上，查找党建短板问题，启动党群专业对标，紧扣党建工作的重点和主要任务，科学设置指标体系，从党的建设、企业文化、精神文明建设、宣传思想工作、团青工作、党风廉政建设6大项专业指标和领导班子建设、主题实践活动、基层组织建设、日常教育管理、企业文化实施情况等12项单项指标，深入推进党建政工工作同业对标，加强指标的动态管理、分析与检查，通过建立指标体系、评价体系和管理控制体系，形成党建管理PDCA循环机制，实现了党建工作考评从年度“总体评价”到月度“过程评价”的转变。 4 以党建项目化管理为载体，提升党建融入中心的能力 把项目管理理念引入党建工作的全过程，充分发挥目标管理和过程控制在推动公司党建工作中的有效作用，逐步建立符合企业发展要求、贴近基层一线、易于操作实施的党建特色品牌，使党建示范项目（工程）涵盖党的建设、思想政治工作、企业文化建设、精神文明建设和团青工作各专业领域，并按照项目申报、审定立项、项目实施、结项评审和成果发布闭环管理模式，固化党建创新机制，增强党组织的活力和党员主动作为的积极性。 通过党建标准体系的管理实践，增强企业各党（总）支部工作的科学性和系统性，健全党建工作制度，细化党建工作标准，规范党建工作流程，明确党建工作内容。建立清晰的组织脉络，铸造坚强的战斗堡垒；建立规范的制度体系，增强标准的规范执行；开展多样化的创新实践，拓宽干事创业的阵地平台；形成多渠道的培训模式，打造实干争先的党员队伍。 |
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