| 标题 | 民国时期华洋义赈会农业合作化运动探析 |
| 范文 | 摘 要：在20世纪二三十年代，华洋义赈会在农村地区倡导并推动了农业合作化运动，在一定程度上缓解了农民缺乏资金的问题。华洋义赈会首先在河北省的多个村庄成立农业合作化运动的试点，随后在全国范围内进行推行，产生了很好的效果。 关键词：华洋义赈会；合作化运动；民国时期 中国自古以来就是一个农业大国，农业是中国的经济命脉，在国民经济中占有比较重的比例。民国时期，政局动荡，各地军阀混战，加上各地各种自然灾害频繁发生，对农业经济造成了很大的打击。此时合作思想渐渐兴起，华洋义赈会便结合这一思想来解决农村的经济问题，并从1922年开始推行农业合作化运动，这也是中国历史上农业合作化运动的第一次大规模实践，对中国以后的合作化运动产生了广泛而深远的影响。 1 华洋义赈会与合作思想 华洋义赈会的全称为“中国华洋义赈救灾总会”，正式成立于1921年11月16日，由中外人士共同组织成立的民间救灾团体，总会设在北京。华洋义赈会自成立以来一直是以救济灾民、筹款防灾作为主要工作。由于灾民多数为农民，如水灾、旱灾之类的各种自然灾害，对于农民的打击都是毁灭性的。在这样的情况下，华洋义赈会逐步认识到，救灾不如防灾，防灾要靠民众。而农民最缺乏的就是钱，没有钱就不能从事农业生产，所以经过多方调查研究，认为在农村开展合作化运动。 其实，早在我国古代这种合作思想就已经有了雏形，比如各种钱会，而这种组织实际上就是合作思想的具体实践，是合作化运动在中国的雏形。当然这种组织有利有弊，好处是能够解决农民短期内的资金需求，满足进行农业生产和农民生活的不足。但是这种自发的互助组织，组织较为散漫，体系也不够完善。19世纪末20世纪初，“现代合作社起源于英国，接着很快扩展到西欧和北美各国。”后经日本传到中国，为后来的合作化运动打下了思想基础。中国的一些知识分子在了解合作思想之后，想要把这种思想运用到实际生活中来解决一些社会问题。民国时期，中国出现了合作思想的早期拥护者，如薛仙舟、戴季陶、于树德等。 2 推行农业合作化运动 1922年4月，华洋义赈会决定在农村开展合作事业，成立信用合作社。合作社的种类很多，华洋义赈会主要推行的是雷发森式合作社，这种合作社是由1860年德国人雷发森创办的，“主要是让农民自己筹款建立一笔合作社基金，以低利率贷给为生产目的借钱的社员，通过发展生产来增强农民的抗灾能力，以免除高利贷的剥削。”雷发森式的信用合作社对于社员的信用审查十分严格，除了贷款之外，同时也吸收社员和非社员的存款，这种信用合作社既是农村借贷金融机构，也是吸收农民存款的储蓄机构。 华洋义赈会仿照德国信用合作社的章程，制定了《农村信用社合作社章程》，1923年6月在河北省的香河县成立了第一个信用合作社试点，成为“我国农村信用合作的先驱社。”此后，河北省的信用合作社在华洋义赈会的倡导之下得到了迅速发展，唐县、定县等地相继成立了乡村信用合作社，河北省的信用合作社开了我国合作事业的先河，意义深远，影响重大。到了1927年底，“全国合作社总数仅为584社，可见直隶省占绝对多数。”华洋义赈会倡导的农村信用合作社的性质，属于民间自主经营发展的独立组织，合作社一般至少由7人以上组成，借款的数量是根据信用合作社社员的数量来确定的，依据各信用合作社的规模和还款日期来决定还款的各项利率，根据1925年12月25日华洋义赈会总会的规定，“社员40人以上的合作社最多只能借800元，40人以下的每社最多只能借200元。” 農村信用合作社成立之后，主要业务包括存款和贷款。存款包括活期存款、定期存款和往来存款三种。信用合作社吸收存款没有局限于社员，相反非社员的农民也可以进行存款，具有一定的灵活性。贷款形式较为多样，主要有信用贷款、保证贷款、抵押贷款、贴现贷款、农业信用贷款和特别贷款等，信用合作社贷款的对象仅限于社员。贷款最重要的就是要兼顾公平，力求能惠及到每一位社员。还要对社员借款的用途进行考察，并对社员进行信用评定，以此来确定贷款的金额。对于有困难，确实不能偿还贷款的社员，信用合作社会先用特别公积金还款，然后再催促社员偿还贷款，除了这些业务以外，还包括代理收付款项等。 3 对华洋义赈会农业合作化运动的评价 华洋义赈会作为一个民间救灾团体，在资金有限，人力不足的情况下，始终坚持在农村推行信用合作社，在一定程度上确实改善了农民的生产、生活问题。这一时期农村的信用合作社不仅在河北省大力开展，在山东、安徽、江西、湖南、湖北、陕西等省也得到了一定发展，其他一些省份也间接地得到华洋义赈会的帮助，并且带动了政府对农村合作事业的重视。可以说，中国农村合作化运动的创立发展，与华洋义赈会是分不开的。华洋义赈会在没有前人经验可借鉴的情况下，勇于探索，制定了一套适应中国国情的规章制度，并取得了一定效果。综上所述，华洋义赈会办理农村合作化运动的方法对于当今从事农村合作事业的个人和团体产生了很大影响，特别是信用合作社，几乎都是以华洋义赈会的信用合作社为蓝本进行开展的。 但是，我们也要看到虽然农村合作化运动取得了一些成绩，但是它也存在着一定的问题，其中最主要的问题就是缺乏资金，受资金的限制，贷款额度较小。一些投机分子为了能多贷一些款，出现了跨社分子、双料社员、挂名社员及冒牌社员等问题。而地方政府官员的敲诈、种类繁多的税收、土地占有的不平均、民情民风的差异、农民教育程度的不同和其它因素的困扰，都严重阻碍了农村信用合作社的发展。 参考文献 [1]《大公报》，1936年6月7日。 [2]《申报》，1936年11月16日。 [3]章元善：《合作与经济建设》[M].北京：商务印书馆，1938年版。 [4]陈岩松编著：《中华合作事业发展史》上册[M].台湾：商务印书馆，1983年版。 [5]郭铁民、林善浪著：《中国合作经济发展史》上册[M].北京：当代中国出版社，1998年版。 [6]李金铮：《二三十年代华北乡村合作社的借贷活动》[J].《史学月刊》，2000年第2期。 [7]薛毅、章鼎：《章元善与华洋义赈会》[M].北京：中国文史出版社，2002年版。 [8]郑起东著：《转型期的华北农村社会》[M].上海：上海书店出版社2004版。 [9]蔡勤禹：《民间组织与灾荒救治》[M].北京：商务印书馆，2005年版。 [10]薛毅：《中国华洋义赈救灾总会研究》[M].武汉：武汉大学出版社，2008年版。 作者简介 万芮媛（1991-），河南省驻马店人，现为云南民族大学人文学院硕士研究生，研究方向：中国近现代史。 |
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