标题 | 浅议新形势下公立医院党建档案管理模式与创新 |
范文 | 赵珊珊 摘 要:医院党建档案是医院党建工作的综合反映,是对医院党建工作情况的浓缩和提炼,建立和完善医院党建工作档案,提高档案资源开发利用效率,是推动医院党建工作的重要抓手。公立医院综合改革不断深入,公立医院党的建设任务不断加强,对公立医院党建档案管理工作也提出了更高要求。创新新形势下公立医院党建档案工作模式,建立规范化、制度化管理体系,充分发挥档案在服务和推动党建工作中的重要作用,切实提高医院党建资料档案管理水平,是公立医院党建工作的重要任务。 关键词:公立医院;党建档案工作;管理与创新 医院党建档案是医院党的各级组织在开展各项工作中形成的具有利用价值的文字、图像、视频等材料,它是记录和反映医院党建工作的重要资料。新医改方案明确要求加强公立医院党的领导,同时建立和完善医院法人治理结构,公立医院管理模式和运行方式已经发生实质转变。如何加强新形势下医院党建档案工作,加强党建档案管理的规范化和制度化,创新管理模式,是医院党务工作人员的新课题。 1 医院党建档案管理工作存在的问题 1)党建档案管理机制不完善、标准不统一。医院党建档案类目多、条目细、包含内容复杂,党委、总支、支部等各级党组织需要按照党建档案管理规定,统一标准耐心细致进行档案分类管理,但是有的总支、支部对党建档案重视不足、认识不够,分类不健全、条目不清晰,严重影响了党建档案的管理工作。 2)党建档案专职管理人员配备有待加强。公立医院普遍存在“重临床、轻业务”情况,重视临床及学科人才发展,对辅助业务工作重视程度不够,党务干部中具有档案管理知识和能力的人才少,总支、支部的党建档案管理一般都由支委兼职担任,被动提供档案资料,缺乏及时性和主动性。 3)党建档案管理缺乏信息化手段。随着科学技术的快速发展,计算机信息技术广泛应用于医院管理中,党建档案管理逐步实现电子化、信息化。但在部分医院中信息化档案管理仅限于将计算机作为检索工作来使用,没有充分发挥信息化的功能和特点,电子档案的开发和利用不足,比如党建档案数据的快速识别和定位、档案资源的开放和共享、基于大数据模式的党建档案发掘利用等,实际上造成资源的浪费,与信息化在医院其他领域的应用比如医院HIS、OA等相比较,还有较大差异。 2 党建档案管理工作的主要内容 基于医院党建工作的多样性,党建档案也要拓宽其为党建工作服务的领域和质量。医院党的建设包括思想建设、组织制度建设、基层组织建设、党风廉政建设等多个方面的内容,因此党建工作档案也应从以下几个方面建立和完善。 1)组织建设领域档案。医院各级党组织概况、党组织委员名册、分工情况。党组织换届选举的有关材料,包括选举请示、选举记录、原始选票、选举报告等。党务公开材料,包括党务公开领导小组、公开目录及公开情况。党务工作目标、年度工作要点,年度工作总结。民主集中制原则的执行情况,包括“三重一大”议事规程的内容、会议记录,相关文字记录和工作总结等;民主生活会材料,包括会议记录、征求意见情况、会议报告等。年度党员教育计划,开展主题教育活动、坚持“三会一课”、党日活动制度等相关材料和会议记录。 2)思想建设领域档案。包括医院领导班子党委中心组学习、网上学习等资料。医院组织的各类党课、专题讲座、学术讲座、业务培训、警示教育、观影活动材料。智慧党建、信息党建、微信党建等网络党建教育学习材料。普法教育活动,全面落实“七五”普法规划材料。支部党员政治理论学习计划安排、“大学习、大调研、大改进”实施方案。专题教育活动材料,党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”、“两学一做”、“双创双提双满意”专题学习教育活动等。 3)基层组织建设领域档案。建设过硬黨支部,支部规范化建设常态化、制度化实施方案。党员干部及人才队伍建设资料,党员花名册、发展党员年度计划、征求意见、发展对象公示、总结等材料。党支部召开委员会会议记录、召开支部党员大会记录,党支部大会讨论研究围绕中心任务开展工作材料。党员日常管理制度,党员组织关系接转情况,党费收缴和支出记录等。 4)作风建设领域档案。包括党风廉政建设、行风建设、医德医风建设等规章制度材料,要作为党建工作档案的重点建设部分。贯彻中央八项规定,坚决纠治“四风”、 强化“四个意识”活动材料、开展商业贿赂专项治理活动材料、医疗卫生行业“九不准”建设情况、医院党风廉政建设领导小组、组织架构以及党风廉政建设责任书、廉政谈话、廉政警示教育等资料。 3 提高医院党建档案规范化管理水平与服务创新的对策 1)优化党建档案管理工作方式,建立健全党建档案管理制度。为了提高医院党建档案规范化管理,必须制定翔实、完善的党建档案管理制度,形成自上而下的党建档案管理体系,使党建档案管理工作有章可循,全面、完整、细致的保存医院在各项党建活动中形成的文字、图片、视频等材料。 2)完善党建档案收集整理方式,确保党建档案资料的完整齐全到位。医院党建各项工作中形成的材料,包括书面文件、图片、视频等全部进行收集,按照党建工作原则进行筛查整理,去除无关资料,按照政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、文明创建等分类,分别进行归档。统一党建档案归档文件类别,按照档案管理规定,粘贴类别标签及目录,确保医院所有党建资料文件齐全、种类完整、分类准确,数据真实。 3)加强党建档案人员培训,夯实党建档案工作基础。加强党建档案管理人员培训,特别是新思想、新技术的学习,切实提高党务档案管理人员的工作能力。医院要将党建档案人员培养纳入医院人才培养计划,通过专业培训、进修学习、会议交流等方式,全面提高档案管理人员素质和能力。 4)依托医院信息化建设,实现医院党建档案管理的现代化、智慧化。利用信息化技术加强医院党建档案管理,加大基础设施投入,配置打印机、扫描仪等设备,加快医院党建档案专用系统建设,建设基于“互联网+”模式下的智慧医院党建档案管理系统。通过系统对党建档案进行立卷、编排、检索、统计,提高档案管理工作效能,促进医院党建档案管理走向自动化、信息化、智慧化。在加强信息保护的基础上,积极开放党建档案资料,更深层次地开发与利用党建档案资源,提高党建档案的利用率、共享率,促进医院内部信息流通与管理,提高医院服务质量和办事效率。 参考文献 [1]周玲.探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策[J].办公室业务,2017(02). [2]陈冰.医院党建工作档案的规范化管理探讨[J].管理观 察,2017(28). [3]林珺.在基层党建工作中加强档案管理的重要性和对策[J].办公室业务,2015(11). |
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