标题 | 改进事业单位党风廉政建设和反腐败工作的对策研究 |
范文 | 周婷婷 摘 要:面对不断变化发展的世界形势以及中国特色社会主义的深入实践,特别是十八大以来,事业单位党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深,随着全面从严治党的不断深入,加强党的建设,规范管理,正风肃纪,改进党风廉政建设和反腐败工作,才能真正為事业单位公益服务能力和水平的提高保驾护航。 关键词:提高认识;规范管理 中图分类号: D262.6 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2017)05-88-2 0 引言 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼新的形势任务,站在时代发展和战略全局高度,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,增强了人民群众对党的信任和支持。事业单位正处在分类改革发展的关键时期,应深刻把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的目标和任务,建立与事业单位创新发展相匹配的反腐倡廉机制,进一步提高认识,规范管理,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。 1 加强思想理论武装,牢固树立“四种意识” 面对不断变化发展的世界形势以及中国特色社会主义的深入实践,我们党不断加强自身建设,思想理论在不断创新前进,事业单位党组织和党员领导干部只有进一步加强思想理论建设,不断提高思想政治水平,才能确保党始终走在时代前列引领发展进步。党员干部要坚持学习、善于学习,努力掌握一切科学的新思想、新知识、新经验,不断发挥表率作用的意识,才能真正把各级党组织建设成为学习型党组织。 1.1 加强学习,强化思想建设 深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,做到统一思想有效学,要在思想上、政治上和行动上始终与中央、上级、单位党委保持高度一致,做到政治同心、思想同向、行动同步。教育引导党员干部带头尊崇党章,时刻牢记入党誓言,做到对党忠诚、对国家忠诚、对民族忠诚。着力从学习原文入手,全面系统学习,做到学深悟透。充分发挥党委中心组学习的示范引领作用。结合实际创新学,自觉用党纪党规规范言行,开展自查活动。认真组织党员干部开展学习讨论,查找问题,明确差距,及时整改。形成深入学习、学以致用的浓厚氛围。 1.2 加强宣传教育,强化廉政教育 充分利用报纸、网络等平台积极开展理想信念和宗旨教育、党风党纪、廉政法规、职业道德和廉洁自律教育,深化警示教育和情景案例为重点的岗位廉政风险教育,以领导干部和重要岗位管理人员为主体,注重提高教育的针对性、时效性,着力提高教育的感染力、渗透力,树立正确的权力观、利益观和地位观,促进干部廉洁自律,进一步强化担当意识。推动廉政文化建设向纵深发展,努力营造风清气正、勤政廉政的良好氛围。 1.3 加强制度完善,强化机制建设 切实强化源头治理,以改革创新精神推进反腐倡廉制度建设。针对新形势、新情况、新问题,全面清理并修改、完善和建立健全反腐倡廉制度,突出重点领域和关键环节制度建设,规范运行流程,规范权力运行,不断提高反腐倡廉制度化、规范化、科学化水平。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高机制建设的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强事业单位全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。 2 规范管理,创新内部监督执纪问责 事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,只有依法依规加强人事、财务、国有资产等各项管理工作,创新内部监督执纪问责,才能提高事业单位党风廉政建设和反腐败工作水平,真正提高公益服务能力和水平。 2.1 提高执行力,深化内部监督 严格执行党纪国法、上级规定及单位各项规章制度,严明党的纪律,大力推行权力阳光运行,深化党务公开、政务公开,加强廉政风险防控工作,加强制度执行情况特别是人事、财务、大宗物资采购、工程分包、经济合同、安全生产等管理制度及“三重一大”集体决策制度执行情况监督检查,着力提高制度的执行力和约束力,努力防范和规避廉政风险。加强对事业单位领导班子和领导干部的日常监督管理,特别要加强对“一把手”履职用权的监督,重点监督政治纪律执行情况,确保政令畅通。督促党员干部廉洁从业、依法办事。进一步发挥党内监督、效能监察、审计监督、群众监督和业务监管作用,确保权力正确行使。 2.2 突出问责力,深化作风建设 坚持有错必纠、有责必问,坚持“一案双查”制度,坚持党风廉政建设“一票否决”制。对严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,顶风违纪、“四风”问题突出,出现腐败案件的部门和单位,在查办案件的同时,查处为官不为、履行“两个责任”不力的行为,并追究主体责任、监督责任和领导责任。持续纠正“四风”,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,把顶风违纪搞“四风”列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。践行“四种形态”要求抓早抓小、动辄则咎。强化正风肃纪,要抓好重要节点及平时作风建设和廉洁自律工作,特别要加强重要节点执纪监督,典型案例要点名道姓予以通报曝光,促进作风建设常态化长效化。 2.3 增强履责力,深化两个责任 《中国共产党问责条例》的颁布实施,更加突出主体责任,聚焦“关键少数”,层层传导压力,让失责必问、问责必严成为常态。事业单位党委、各党支部要增强履行主体责任的政治自觉,把落实党委主体责任作为重大使命和责任担当,切实负起党风廉政建设的全面责任、直接责任、首要责任。坚决纠正重生产经营、轻反腐倡廉的不良倾向,用问责压紧压实主体责任。纪委要认真落实监督责任,履行好协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责,聚焦主责主业,强化监督执纪问责。正风反腐上,就是贯彻全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署,在坚持中深化,在深化中坚持,以全面从严治党的新成效为经济发展提供坚强保障。 3 围绕党建目标任务,全力推进党风廉政建设和反腐败工作 党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要组成部分,关系党的生死存亡和人心向背。准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,才能为“四个全面”战略布局的整体推进提供坚强有力的政治保证、领导保证和组织保证。 3.1 进一步落实党建工作责任制 从围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育、抓好各项党建工作任务落实、加强事业单位内部党组织建设、从严加强党员干部教育管理、抓好单位作风建设等方面,强化各部门的党建工作责任,开出各级责任主体抓党建工作的“责任清单”,从制度上强力推进从严治党责任落实。 3.2 围绕党建目标任务,标本兼治,净化政治生态 新形势下,推进党的建设必须坚持问题导向。为适应党建工作新常态,事业单位应及时总结经验做法、解决问题不足、整合工作资源,重点改变现有的学习宣传、信息报送、三会一课、队伍建设、目标管理等固有模式,探索推进“互联网+”工作信息化平台建设,建立基层党组织电子台账,完善工作作风日常监督平台,对基层党建工作进行实时管理。要坚持纪严于法、纪在法前,运用好监督执纪的“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐;要坚持有责必问、问责必严,发挥震慑作用,一定会扫除“四风”与腐败之霾,给党、国家、民族带来风清气正的政治生态。 当前反腐败斗争压倒性态势正在形成,事业单位党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败斗争要深入领会党中央关于“坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”的鲜明立场,我们坚信,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,以驰而不息精神通过作风建设推动全面从严治党向基层党组织延伸,深入践行“五条体会”,不忘初心,继续前进,不断取得事业单位党风廉政建设和反腐败斗争新成效。 参 考 文 献 [1] 习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M]. [2] 习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)[M]. [3] 习近平总书记重要讲话文章选编[M]. [4] 中国共产党的九十年[M]. |
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