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标题 浅谈事业单位财政预算管理
范文 倪平升
摘要:一个事业单位要进行各种活动的前提和依据是要进行资金的预算与管理,随着经济体制的变革、社会结构的重新调整,我国事业单位的内外部环境发生了天翻地覆的变化,融资方式、服务对象以及方式等方面发生了变化。所以,事业单位不能再沿袭过去的财政预算管理方式,要尽快做出相应的调整来适应不断变化的市场经济情况。然而,当前事业单位在财政预算管理方面存在诸多的不足,大大降低了事业单位在社会上管理工作上的水平。本篇论文就是分析目前事业单位在财政预算管理方面现存的问题,并对该问题产生的原因进行了深入的探讨,并针对一系列的问题提出了有针对性的建议。希望能为事业单位在财政预算管理方面提供一些帮助。
关键词:事业单位;财政预算管理;资金
一个事业单位进行各种活动的前提与依据是进行预算资金管理,一个国家要保证事业单位的预算资金合理到位,事业单位就要让政府的财政拨款实现其应用的价值。虽然,随着社会进步,我国的财政预算管理逐渐上升了一个水平,但总体来说还是存有一定的漏洞的,方式方法不够科学,不够规范。要用一种更科学、更规范的方式来对待事业单位的财政预算管理工作,才能取得进一步的成效。
一、事业单位财政预算管理现存的问题
(一)事业单位财政预算编制质量差、水平低
目前,事业单位的财政预算管理工作总体水平表现出来的是质量差、水平低。首先,财政预算资金的编制环节与资产管理环节相脱节。事业单位的财政管理制度落后,長期以来没有得到系统的完善,从而进一步导致了预算资金的编制与资产管理之间出现了严重的脱节,极大影响了财政预算管理工作的合理与准确。其次,资金的编制环节与财务管理环节相脱节。事业单位是由政府投资,接受国家财政拨款且并不以盈利为目的的社会保障型单位。最后,还存在预算资金的编制与预算执行以及决算编制环节相脱节的情况。这就严重影响了预算作用的发挥,进一步影响了社会事业建设的可持续发展。
(二)事业单位在财政预算执行方面力度欠缺,体制存在缺陷
随着法律的完善,事业单位在财政预算执行虽在法律允许的范围内进行,但是由于法律的局限性和合理性,在财政预算执行方面相关工作人员难免会由于一己私利而钻法律的空子。存在擅自占为己有、挪用等情况;预算执行体制本身存在很大的缺陷。一个事业单位内部的预算编制、执行、监管等分工混淆,这就导致部门与部门之间的沟通存在问题。在事业单位的支出方面,由于没有比较完善的支出标准与定额,预算支出工作就没有什么依据可言。同时,一些事业单位的资金利用率很低,也没有实现资金专款专用的目的。
(三)一些事业单位财务预算管理人员的素质总体水平不高,财政部门监管力度不大
在当前的就业形势下,财务管理活动也日趋复杂,这就要求财务管理人员的综合素质有待提升。不仅仅在专业素质、理论知识以及文字功底等方面的能力有所欠缺,还需要进一步提升自身的办公能力,这样才能全面提高事业单位财务管理工作的水平。资金预算部门与财政部门之间也缺乏良好的沟通,交易信息无法实现充分的共享,从而导致双方无法真实了解彼此,对于政府下拨的款项,财政部们也缺乏对资金利用的跟踪监督。
二、事业单位财政预算管理改进措施
(一)事业单位相关管理人员要重视预算资金管理工作
事业单位预算资金管理负责人要认识到预算资金管理工作的重要性,财务部门的工作人员也要关注日常核算业务与收支情况,重视对资金的使用和评价,让事业单位资金管理发挥出其应有的作用。
(二)提升事业单位相关财务工作者的综合素质
要想提高事业单位的财政预算管理工作的水平,就要提升对相关财务工作人员的培养与激励。这点要借鉴相关企业的优秀做法,可以通过让事业单位出资把工作人员定期送往国外、聘请专业开展讲座、鼓励进修等方式让财务人员提升自己的专业水平,从而更好地为单位服务。同时还要定期对财务人员进行考核,将考核成绩与自己的业绩挂钩。
(三)健全事业单位财政预算管理工作的相关制度机制
健全事业单位财政预算管理工作体制机制意义重大,相关工作人员要有责任意识,严格遵循财务管理工作的制度和规范,认真审视财务资金的使用状况,及时汇报总结。还要对不同的资金建立不同的评估机制,这样不仅可以使预算编制更加科学化,还能为预算监督提供便利。
三、结语
对一个事业单位的预算管理工作进行改进,不仅可以提升财政资金的使用率,还可以提升一个事业单位的社会形象。财务预算管理工作是一种非常重要的管理环节,是一个事业单位能够实现其经营目标的必要一步。本文首先对当今事业单位财务预算系统中普遍存在的问题进行提取,并在此基础上提出了具有针对性的对策。但是由于本人对于事业单位预算管理方面的理论知识还是有所缺乏,对问题的提取也不全面,提出的对策也没有经过实践的检验,我会在这方面进一步进行研究与努力,所以在此基础上还需进一步完善。
参考文献:
[1]刘继友.事业单位财政预算资金管理的策略分析[J].决策与信息,2016(01).
[2]陈越.事业单位财政预算资金管理的现状和对策[J].时代经贸,2014(02).
[3]刘霞.浅谈财政预算管理存在的问题与对策[J].商业经济,2010(05).
(作者单位:山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队)
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更新时间:2024/12/23 2:41:14