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标题 融资租赁在养老机构中的应用
范文 富闽鲁 章慧
摘要：随着我国人口老龄化进程加速，机构养老模式重要性日益凸显。目前，我国养老机构有效供给严重不足，资金成为制约养老机构发展的瓶颈。本文结合养老机构资产状况，研究分析了融资租赁在养老机构中的实际应用，为养老机构破除资金瓶颈、创新融资模式、拓宽融资渠道提供借鉴，对满足养老机构资金需求具有现实意义。
关键词：机构养老 养老机构 融资租赁 资金渠道
中图分类号：D669.6；F299.23 文献标识码：A
0 引言
联合国人口老龄化标准规定，一个国家60 岁及以上的老年人口占人口总数的比例超过10%，或65 岁及以上的老年人口占总人口的比例高于7%，那么这个国家就进入了人口老龄化阶段。根据全国老龄办公布的数字，到2020年我国老年人口将达到2.48亿，占总人口比重将达到17%。联合国预测21世纪中期中国将有5亿人口超过60岁，这个数字将超过美国人口总数。由此可见，我国已进入人口老龄化，并且老龄化程度不断加深。
此外，一方面，自我国计划生育政策实施之后，家庭结构发生了极大变化，“四二一”的家庭结构（即一对夫妻除抚养孩子之外还要抚养双方父母）成为常态，单人家庭、空巢家庭不断涌现。根据国家卫计委发布的《中国家庭发展报告（2015）》，我国家庭规模呈小型化趋势，2～3 人家庭成主要类型，空巢老人占老年总数近一半，其中独居老人占老年总数约10%，仅与配偶居住的老人占41.9%；另一方面，随着我国居民可支配收入持续增长、社会财富不断积累，以及充分受益于改革开放和30年经济高速发展的人群逐渐步入老龄化，我国养老观念已发生改变，“养儿防老”的传统养老观念逐渐淡化，“独立养老”的新养老观正在形成，老年人愈发注重养老质量，对专业化养老服务的需求不断增加。这就导致原有的居家养老模式逐渐弱化，社区养老模式成为过渡，机构养老模式在我国养老体系中由“补充”变为“支撑”。养老机构因为可以提供更专业、更完善、更丰富的养老服务，而成为越来越多老年人的养老选择。
1 我国养老机构的现状及发展瓶颈
1.1我国养老机构现状
养老机构是指为老年人提供集中居住、饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的老年人服务机构。它可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构，包括敬老院、养老院、老年公寓、老年服务中心等。
在我国现有的三种基本养老模式（即居家养老、社区养老和机构养老）中，机构养老占比仅为3%。我国养老机构数量少、床位短缺。至2015年底，我国各类养老服务机构和设施共有11.6万个，其中注册登记的养老机构有2.8万个，社区养老服务机构有2.6万个，各类养老床位共672.7万张，平均每千名老年人拥有养老床位30.3张，这一比例远低于发达国家50至70张床位的平均水平，不能满足我国因人口老龄化程度加深，老年人口，尤其是（半）失能、（半）失智老年人口持续增加而日益增长的对养老机构的刚性需求。
1.2我国养老机构发展瓶颈
目前我国养老机构主要分为公办养老机构和民营养老机构，公办养老机构的主要资金来源为财政资金，民营养老机构的资金来源为自有资金和其他融资。一方面，财政资金有限，自有资金积累较慢；另一方面，因为我国养老机构带有福利性和公益性的属性，是微利行业，具有投资规模大、利润率低、回收期长、经营风险大的特点，其他融资渠道不畅通。因此，我国养老机构普遍存在不同程度的资金短缺，导致长期存在空间狭小、设施条件差、设备陈旧等问题。养老机构的资金问题已经成为制约其发展的一大瓶颈。
2 融资租赁在养老机构的应用
2.1我国养老机构资产分析
养老机构的资产主要包括房产和设备器械（设备器械又分为嵌入式养老服务设备和其他设备器械）。其中房产指养老机构的土地及地上构筑物；嵌入式养老设备指嵌入房产中的养老服务设备，考虑到老年人生活起居的功能性、安全性和舒适性，这些设备多是向专业生产厂家定制的，如卫浴设备、防滑设备、定制的门窗以及智能呼救系统等；其他器械设备指除嵌入式养老服务设备外的其他养老服务设备及器械，如家具、护理医疗设备、休闲健身设备等。
2.2我国养老机构融资租赁模式选择
融资租赁是集“融物”与“融资”于一体的金融工具，起源于20世纪50年代的美国，通常以设备器械作为租赁标的物。截至2017年底，我国登记注册的融资租赁公司约有7136家，行业发展迅速，行业标准相对规范，成为企业盘活存量资产的有效手段。
根据养老机构资产特点，融资租赁在养老机构中的应用可分为直接租赁和售后回租两种模式。其中嵌入式养老设备和其他设备器械可采用直接租赁或售后回租模式；由于产权和税收政策的原因，房产本身不适宜作为标的物单独进行融资租赁，但房产可作为嵌入式养老服务设备的附属物，与嵌入式养老设备作为一个整体采用售后回租模式，见表1。
2.2.1直接租赁模式
养老机构与融资租赁公司签订《融资租赁合同》，由融资租赁公司根据养老机构需求，先向设备器械厂商购买设备，再出租给养老机构使用。租期内，养老机构按照《融资租赁合同》约定向融资租赁公司支付租金；租期结束时，养老机构以1元价格购买设备。银行作为服务平台负责直接租赁中所涉全部资金的划转，以及后续租金的扣转工作。设备器械厂商负责设备器械的售后服务，见图1。
此模式可应用于新建、改扩建养老机构首次购买设备器械，或已建成运营养老机构设备器械更新升级。通过此模式，养老机构无需购买，即可使用设备器械开展经营活动，节省大量一次性支出，极大地缓解了养老机构的资金压力。养老机构用经营收入和财政补贴支付租金。
2.2.2售后回租模式
养老机构与融资租赁公司签订《融资租赁合同》，养老机构先将嵌入式养老设备和房产作为租赁标的物出售给融资租赁公司，获得资金，然后向融资租赁公司租借已出售的租赁标的物，继续使用。租期内，养老机构按照《融资租赁合同》约定向融资租赁公司支付租金；租期结束后，养老机构以1元价格回购租赁标的物。银行作为服务平台负责售后回租中所涉全部资金的划转，以及后续租金的扣转工作，见图2。
此模式可应用于已建成运营的养老机构。通过此模式，养老机构在不影响正常经营的前提下，最多可一次性取得与租赁标的物等值的资金。这些资金可用于养老机构自身的提升改造或者新项目投资。此模式盘活了养老机构的存量资产，并可重复应用，为养老机构发展提供源源不断的资金。养老机构用经营收入和财政补贴支付租金。
3 结束语
我国老年人口规模大、增速快、老龄化进程不平衡、承载基础薄弱等特点，催生了对机构养老的巨大需求，而融资租赁作为一种通过“融物”实现“融资”的产品，与养老机构的资产特点和资金需求相匹配。在养老机构中应用融资租赁，可以助力养老机构突破资金瓶颈，实现滚动、持续、快速发展，从而满足我国老年人日益增长的对尊严、体面晚年生活的需求。
參考文献：
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更新时间：2024/12/22 19:11:42