| 标题 | 高校国际交流与合作管理队伍建设的思考 |
| 范文 | 彭芸 摘要：统筹推进世界一流大学和一流学科建设成为新时期中国高等教育领域的又一项国家重点建设工程，这对于高校发展来说既是机遇也是挑战。高校国际交流与合作工作为培养世界一流人才提供有力支持，为提升科研水平搭建国际平台，为创造国际化校园文化创造必要条件，是推进“双一流”建设的一条捷径。因此，高校应将国际交流与合作工作提升至战略高度；统筹协调管理国际交流与合作工作；加强国际交流与合作管理队伍建设；并且坚持自我核心，建设具有中国特色的世界一流大学。 关键词：高校 国际交流与合作 “双一流”战略 中图分类号：G472.1 文献标识码：A 1 “双一流”战略为高校发展带来机遇与挑战 2015年底，国务院正式印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《总体方案》），对高校以及学科建设明确提出了“双一流”的任务要求。《总体方案》中提到，“建设世界一流大学和一流学科是党中央、国务院做出的重大战略决策，对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力，实现从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越具有十分重要的意义。”“双一流”建设成为新时期中国高等教育领域的又一项国家重点建设工程。 20世纪90年代中期以来，我国先后实施了“211工程”“985工程”等重点建设项目，为我国高等教育整体水平的提高、高校综合实力以及国际影响力的提升打下良好基础。然而，“985工程”与“211工程”也暴露出了诸如高校身份固化、缺乏良性竞争等问题。启动“双一流”建设，就是要消除这些弊端，以学科为基础，利用绩效杠杆和动态考核，充分发挥各个高校、各个学科的自主性，优化资源配置，激发高校创新发展活力。因此，对于原“985”“211”高校来说，再也无法一劳永逸，享受这个身份带来的优越条件；而对于其他院校而言，“双一流”战略的实施无疑成为一次难得的机遇。如何把握机遇、应对挑战，引领、推动学校改革发展，建设具有国际影响力的学科，跻身世界一流大学行列，从而为我国经济社会健康发展做出贡献，成为高校亟待思考的问题。 世界一流大学是一个相对模糊的概念，但我国对此已有比较深入的研究。“世界一流大学必须拥有一批具有国际先进水平的学科；有一支具有很高水平的、包括一批在國际学术领域有较高威望的师资队伍……当然更重要的还是要能够培养一批高质量的具有较强国际竞争能力的人才，能够在创造新知识，发展科学文化方面做出突出贡献。” [1]建设“世界一流”，意味着高校间的比较与竞争不再局限于国内，而是需要放眼世界，制定和采用国际标准。目前我国的高等院校与国外世界一流大学尚有差距，推进高校的国际交流与合作将成为建设“双一流”的一条捷径。 2 高校国际交流与合作工作对于建设“双一流”的重要作用 2.1 为培养世界一流人才提供有力支持 《总体方案》明确指出要“突出人才培养的核心地位”，“培养拔尖创新人才”，同时要“加快培养和引进一批一流科学家、学科领军人物和创新团队，培养造就一支优秀教师队伍”。 只有拥有一流的教师队伍，才能培养出一流的人才；只有培养出一流的人才，才能够成为世界一流大学。引智工作是高校扩充优秀教师队伍的重要支撑。通过外专千人计划、聘请高端外国专家和海外名师、邀请海外学者讲学研究等方式，探索教学、科研、管理的新体制，将国际前沿科研成果与学术信息带进高校，加快缩短我国高校与国外一流大学在科研能力与学术水平的差距。另外，鼓励高校教师和教育工作者走出国门进行进修、交流、访问，及时获取前沿学术信息，并将其引入教学当中；实地考察国外一流大学建设机制，学习成功经验，规避发展误区，使我国在“双一流”的建设过程中少走弯路。 具备开阔的国际视野和国际竞争实力是拔尖创新人才的重要素质之一。[2]通过海外实习项目、学生交换项目、中外高校联合培养等方式，让学生接受国外先进教学理念与内容，掌握国际水平的知识，体验多元文化，增强跨文化交流能力，丰富创新思维模式，更好地为中国经济建设与社会发展做出贡献。 2.2为提升科研水平搭建国际平台 提升科研水平、建设一流学科是“双一流”战略的主要内涵。大学学科的特色与建设水平很大程度上体现了学校办学的特色与水平。 国际学术会议是分享科研成果的重要平台之一。通过高水平国际及双边学术交流会，围绕特色领域研究现状和前沿课题与外国同行开展交流研讨，能够让高校师生及时了解国际学术动态，加强国际间学术交流，促进科研项目合作，提升我国高校学科影响力。 建立联合研究所是国际化学科建设的重要载体。通过共建联合研究所，与国外优秀大学共同开展高水平实质性的合作研究和学术交流，既能够全面提升学校科研实力和创新能力，还能够改变我国高校在国际合作中的从属地位：不仅参与国际科研创新，同时对创新成果拥有同等的知识产权；更重要的是，能够利用国际资源，立足我国经济社会发展需求，从而真正扩大我国科研的国际影响力，切实提高我国高等教育的国际竞争力和话语权。 2.3为创造国际化校园文化创造必要条件 高校校园文化是特殊的育人载体。[3]国际化的校园文化是培养拔尖创新人才、营造具有活力的学术环境的充要条件，更是创建“双一流”的内在要求。 发展国际教育、培养海外留学生是高校国际交流与合作工作的重要内容之一，也是我国建设“双一流”的重要工作之一。它不仅能为学校创造收入，更重要的是，它能够营造一个海纳百川、多元开放的校园文化环境。一方面，通过与不同国家、不同种族的同学一起学习生活，中国学生能够更加直观地感受到异域文化；丰富多彩的观点、理念、思维方式、研究方法交织碰撞，既能开阔学生们的国际视野，又能激发他们的创新潜能。另一方面，随着改革开放的深入，越来越多的外国人开始对中国产生浓厚的兴趣，越来越多海外学生开始选择中国高校作为工作和留学的目的地。这些海外留学生毕业后有相当一部分从事与中国经贸文卫等领域相关的工作，成为连接中国与世界的重要桥梁，对我国高等教育改革发展、提高我国高等教育国际竞争力和影响力做出了积极贡献。 3 建设“双一流”背景下高校国际交流与合作工作的建议 3.1高校应将国际交流与合作工作提升至战略高度 在“双一流”建设中，高校应从战略高度重视国际交流与合作工作，充分认识其对于培养世界顶尖人才，打造国际一流师资，获取优质教育资源，提升教育教学质量，营造多元文化环境，提升我国高等教育的国际竞争力和话语权的关键作用。放眼国际，哈佛大学、麻省理工大学等世界一流大学，没有一所不是高度国际化的大学。相比之下，我国很多大学在“国际化”的道路上仍处于起步阶段。高校应当将国际交流与合作工作纳入整体发展战略当中，加强国际化内涵研究，坚持国际化的办学理念，制定国际交流与合作发展规划，确保国际交流合作工作的物质保障，从思想和行动上都做到面向世界、融入世界，进而跻身世界一流行列。 3.2高校应统筹协调管理国际交流与合作工作 高校是一个有机的整体，建设国际化高校、创建“双一流”离不开各个部门的相互支持、协同努力；而高校的国际交流与合作工作涉及到科研、教学、教务、宣传等方方面面。因此，建立高度统筹、有机协调的国际交流与合作管理体制势在必行。主管外事的校领导牵头，国际交流与合作部门归口管理，教育处、科研处、人事处、后勤处、保卫处、财务处、宣传处、图书馆等职能部处协调合作，各个学院、二级单位支持配合，形成完善的管理机制。例如与后勤部门合作管理留学生宿舍，为营造国际化校园氛围提供硬件保障；与教育处共同组织中外学生交流活动；以及与人事处、教务处共同管理外籍教师等。只有整合学校的各项资源，统筹协调促进高校国际交流与合作工作，才能更好地为“双一流”建设献力。 3.3高校应加强国际交流与合作管理队伍建设 高校国际交流与合作的重要性与日俱增。这对相关管理人员的能力与素质也提出了越来越高的要求：不仅要熟悉双方文化，也要具备过硬的政治素养；不仅要拥有良好的专业技能，也要了解本校的专业特色和发展诉求。要打造一支高水平的国际交流与合作管理队伍，为促进高校国际化发展提供人力保障，首先要保证充足的人员编制，选拔优秀人才进入管理队伍，有条件的可增加外籍管理人员；其次，要为高校国际交流与合作管理人员提供学习和考察机会，使其对国家政策、学科动向保持高度敏锐性，不断提高涉外知识技能水平，学习国外高校管理经验；最后，要培养高校国际交流与合作管理人员的自主学习能力，确保能够在高速变化发展的社会中及时做好知识储备和信息更新。 3.4高校应在国际交流与合作中坚持自我核心，建设具有中国特色的世界一流大学 “办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趋，依样画葫芦，是不可能办成功的。” [4] “双一流”战略按照“一流大学”和“一流学科”两类布局建设高校，让高校能够根据学科水平和办学特色探索适合自身的发展道路。因此，高校要认真分析自身发展情况和目标，坚持以自我为核心，有针对性、目的性地选择合作院校和合作内容，把资源向自身特色学科倾斜。如加大本校优势学科项目在国际合作研究项目中的比重，加强与知名院校特色院系的联系与合作，增加本校重点学科留学生的招收人数等。世界一流大学建设既要有国际化的视野，遵循人才培养、科学研究和服务社会的一般规律，同时又要立足国情，服务于国家以及社会经济发展的实际需求。[5]在与外国院校机构合作的过程中，要避免全盘西化、生搬硬套，坚持扎根中国土壤；在学习国外先进的教育理念和学科建设经验的同时，也要从中华民族优秀文化中汲取营养，建设一批具有中国特色、服务于国家和人民的世界一流大学。 参考文献： [1] 陈昌贵.国际合作：建设世界一流大学的重要选择[J].清华大学教育研究，2001（3）：56. [2] 谢维和.坚持对外开放 建设世界一流大学——改革开放30年清华大学国际合作与交流的实践和经验[J].中国高教研究，2009（1）：1. [3] 张彦.超越历史与自发，提升校园文化育人功能[J].中国高等教育，2005（19）：25. [4] 习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观——在北京大学师生座谈会上的讲话[EB/OL]. http：//edu. people.com.cn/n/2014/0505/c1053-24973276.html. [5] 马延奇.“双一流”建设与大学发展[J].国家教育行政学院学报，2016（9）：12. |
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