| 标题 | 工程投标预算的编制与报价策略 |
| 范文 | 赵景华 摘要：随着我国经济的快速发展，综合实力的不断增强，城市化建设对工程建筑的需求也日益增大。然而随着建筑工程数量的激增以及大体量综合体工程的纷纷涌现，也必然同步提升工程项目管理難度和复杂度。为了在激烈的市场竞争中，最大限度地确保企业经济效益，必然要求企业想方设法制定出最有竞争力的报价，而工程投标预算编制是否合理和准确，又直接影响到企业的报价策略和技巧，其间的关系可谓错综复杂。 基于此，本文对工程投标预算的编制与报价策略这一论题进行阐述和分析。 关键词：工程投标 预算 内审 报价策略 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 1 工程投标预算编制与报价主流程的注意事项 工程投标预算和报价是整个工程标书的最核心部分，其对编制和决算人员的业务水平和责任心都有很高的要求，其报价的高低直接决定了工程投标的成败和企业的经济效益，其重要性可见一斑。其主要包含以下5个主要的核心环节，而每个环节都是相辅相成，不可分割的。接下来分别针对各环节的特点和注意事项予以阐明。 1.1工程投标前期准备工作 成立工程招投信息小组，由专人负责搜集相关第一手信息，也可为后续各准备环节争取时间。同时有条件的，也要搜集竞争对手的相关信息，为最终竞标成功奠定好的基础。 仔细分析招标文件。此点要求编标人员对文件的内容和图纸要吃透，并且标识出相应的重点和难点。同时要将标书的内容进行分区管理，责任到人。比如投标保证金、工程清单、完工时间、人力资源、软件等各模块先行分区处理，最终再汇整到投标预算负责人通盘考虑后进行编制。 施工现场勘查和确认。此点要求工程投标预算编制人员研读完招标文件后，带着问题进行实地的勘查，有任何疑问之处都应及时与招标人进行密切的联系和沟通，将不确定因素尽量减到最少。另外类似施工环境、季节、地理条件等对预算有影响的因素也应考虑进来。最后，跟工程相关的直接、间接费用等均应充分地考虑并确定下来，否则会导致投标预算的漏算和错算。比如说工程用电取自临电还是自发电；工程用水取自自来水还是附近自然水源；工程废渣和弃土处理的难易和运输路途的远近；当地环保部门监管细则等因素都对最终的预算编制有较大的影响。 最后，针对施工人员、施工设备、施工材料等信息也需进行相应的调查和了解。 1.2工程投标预算的编制 按照要求，工程投标预算的内容和格式必须严格按照招标文件的要求进行，否则会被认为没有响应招标文件而受到扣分甚至废标的处罚。 针对有提供工程量清单的招标工程，必须逐项地严格复查招标文件所列工程清单，对工程量进行复核；而对于未提供工程量清单的招标工程，则必须根据图纸细致地计算总工程量。如出现工程计量单位与定额单位不一致的情形，则必须进行单位换算。另外，工程量计算还有一定的准则必须严格遵守，比如按照先地下，再地上的原则；套用定额。需根据招标文件的要求针对全部工程量清单进行全部的套用定额，不得遗漏或错项。 编制材料、人工预算。按照行规，工程材料费一般占到工程总造价的60%左右。 因此，要求编制人员应根据工程所在地材料、人员工资、机械设备租金或者购买价格等行情进行准确的估算，从而为最终的报价提供基础。 取费。按照工程所在地造价部门颁发的造价计价文件标准取费，包括利润、税金、间费等。最后，汇总所有的工程造价。 1.3工程投标预算内审 此点建议最好由第三方独立审计单位安排专业人士对预算进行内部审核。包括工程量估算是否合理、估算内容是否全面、以及材料、设备、人工预算的再复核以及预算内容和格式与标书要求的契合度等方面进行全面的审核，从而为最终的企业报价策略提供有价值的参考依据。 在内审时要特别注意复核招标文件中项目清单的组成以及定额选择的灵活掌控，避免投标文件出现不必要的瑕疵和缺失。 1.4最终报价及策略 成本的内部测算。此点要求投标企业根据自身企业规模、管理能力并行项目进度、施工经历、资金情况、工期等因素，仔细根据工程清单进行全面的综合测算后得出的数据，计算出项目可控的利润和风险系数，从而在确保公司经济利益的前提下竞标成功。因此，内部测算要求事无巨细地核算出所有的成本支出，这样才能确保最终的工程造价不会超出预算。另外，成本的核算也为最终的报价制定了警戒线，以防企业盲目竞标。 吃透评标标准。不同的工程招标项目其评标方法是有自身要求的。常见的有2种，其一是合理低价法，即在高于成本的范围内找到报价最低企业；其二是总分评估法。即按照投标价格、企业规模实力、技术等各方面综合评分，取最高者。 竞标对手评估。根据相关法规规定，工程招标不能少于3家企业。因此，为了提升中标率和企业经济利益，制定合理的报价是一门非常深的学问。既要考虑本企业在竞标中的优劣势和正确定位，又要掌握潜在竞争对手的信息，做到知己知彼百战不殆。 制定最适合的报价策略。常见的工程投标报价类型有突然降价法、不平衡报价法、先亏后赢报价法等。各种方法互有利弊，需要企业根据实际情况采取最佳的报价方法。 2 工程投标报价策略 工程投标报价策略是投标人在竞标中运用严谨、复杂、科学的方法再配合适当的投标策略审时度势，在中标的前提下确保企业最大利润。工程投标报价策略需根据企业自身的发展规划和市场经济规律灵活选择和制定。总的来说主要把握以下原则： 避免恶性竞争。部分企业为了竞标成功，恶意降低报价，最终导致企业亏本或者引发行业恶性竞争的双输局面。作为一家理性的企业，盈亏平衡点是企业必须要坚守的底线。 确保流动资金的安全。建筑施工企业存在货款回收周期长的特点，因此必须合理地控制企业资金流，避免为某一项目投入过多的流动资金作为垫资，从而影响企业其他存续项目的正常运行。 准确定位。工程投标前必须根据企业的自身实力和潜在竞争对手的实力，做出明智而果断的决定。试想一家资产刚过亿的企業肯定是无法参与类似奥运主场馆、港珠澳大桥这样国家级的项目。因此，企业必须在建筑细分行业准确地找到自己的定位，集中精力出击把握较大的招标项目。 2.1针对不同的工程项目特点采取不同的报价策略 针对施工难度大、工期短、竞争对手弱、付款周期长的投标，可以适当地提高报价； 针对企业重点区域、重点工程项目，有利于树立企业形象的大型工程，可适当地降低报价，以取得该区域城市规划建设者的青睐，后续可通过其他长期工程项目来弥补企业利润；针对企业在建工程数量和企业流动资金多少，全局衡量后选择适合的项目来报价。切忌出现企业盲目扩张、盲目开发新项目，最后出现管理和资金跟不上的情形；交钥匙工程项目宜适当提高报价。针对此类项目，因后续施工完成后，可能有不少隐形项目需要完成，而此部分可能会超出竞标方的预计，因此建议提升报价以降低企业的风险。 2.2不平衡报价策略 此方法在工程投标策略中被广泛运用，其是指工程项目总价确定后，在不增加总报价的前提下，通过灵活调整工程内部各明细报价，合理提升企业经济利益的报价方法。 此报价策略将能早日结算或者提前预支的费用适当提高比例，从而可减轻企业资金的负担，加速流动资金的周转。 准确评估后续工程量新增的项目，适当提高单价，这样能提升企业最终结算时的收益；反之预估减少的工程量，可适当降低单价，以避免工程结算损失加大。 对工程标书进行分模块报价的策略。比如针对材料等价格较为透明的部分可适当降低报价，针对设计、施工、管理等有一定技术含量的模块可适当提升报价。一来前者价格相对透明，无多少提价空间。如果在此模块提高报价，会引起招标方的反感，从而降低了中标成功率；二来后者关系到各企业自身的管理水平和技术实力，相对来说，有更多的谈价空间。 2.3寻找战略合作伙伴协同作战的策略 针对超大型项目，也可采取合纵连横的策略，会同有共同意向的商业伙伴发挥各自的优势，取长补短，共同完成竞标的任务。 针对大、中型项目，根据招标文件对分包商的相关要求，准确地预估分包商的配合程度，包括垫资、工期和人力资源的配合。 针对大型工程报价时，最好能先和金融机构或信托资金对接好，明确相关的金融成本，这样有利于企业更精确地计算成本，以配合企业的报价策略。 3 结束语 综上所述，工程投标预算的编制和报价策略是一项系统性工程，涉及到商业规则、法律、软件技术、情报、金融、造价和企业管理水平等诸多方面的事宜。而准确的投标预算为企业报价制定灵活多变的报价策略提供了基础，报价策略的选择又直接决定了工程项目竞标的成败和企业的获益。因此，本文建议企业应根据自身特点和项目特点，借鉴国内外成熟的投标预算和报价方法，并能加以灵活应用，最终摸索并形成有企业印记的报价方法论，从而为打造百年企业、行业标杆打下坚实的基础。 参考文献： [1] 端木传冬.论如何在工程投标中运用价值工程优化施工方案[J].价值工程，2011， 30（14）：87. [2] 熊志平.基于工程量清单的建筑施工企业非合作投标报价博弈模型及应用[J].财经界（学术版），2010（6）：55. [3] 高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息，2010（15）：26. [4] 李祥富，毕仕和.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].企业文化（下旬刊），2015（2）：157. [5] 刘波.大型施工企业的工程投标运作[D].西南交通大学，2004. |
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