标题 | 全球金融危机与我国消费升级 |
范文 | 潘建国 王 惠 摘要:改革开放三十年来,随着经济高速发展,人民生活水平显著提高,我国进入一个新的消费升级阶段。此次全球金融危机为我国消费升级提供了难得的历史机遇。应以此为契机通过加快结构调整,淘汰落后产能,优化经济资源配置,推动我国消费升级和国民经济持续健康发展。 关键词:全球金融危机;消费升级;经济结构调整 2008年下半年,美国次贷危机演变发展成为席卷全球的金融危机。人们把这次全球金融危机视为自20世纪二三十年代大萧条以来的最为严重的经济危机。面对危机。各国纷纷采取应对措施,刺激经济恢复增长。我国也转变宏观调控方向,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。然而,金融危机的影响还在不断的深化。保持经济平稳健康发展的任务依然十分艰巨。全球金融危机导致世界经济放缓,国际市场对中国产品的需求下降对我国出口构成很大的影响。出口下降是导致我国市场需求下降,进而经济放缓的直接原因。保增长是今后一段时期的主要任务,但是必须清楚增长不是目的而是手段,我们认为,我国现阶段经济发展的主要任务是消费升级,而此次全球金融危机为我国消费升级提供了难得的历史机遇。 一、我国消费亟待升级 所谓消费就是人们物质文化需要得到满足的过程。人们需要的内容和满足人们需要的能力构成推动消费发展的基本矛盾。不同社会以及社会发展的不同阶段人们需要的内容和满足需要的能力不同,从而具有不同的消费矛盾特点。根据马斯洛基本需要理论,人类的需要是分层次的,包括生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、发展需要、自我实现需要等。较低层次的需要得到满足后会产生更高层次的需要。社会生产能力相对于人们需要层次的变化具有滞后性,当需要内容发生变化,而社会生产能力不能适应新的需要内容时,消费矛盾就会趋于尖锐。通过调整社会生产能力,实现对更高层次需要的满足就是消费升级。 我国经济经过几十年的高速增长。人民的消费能力和消费水平得到空前的提高,人民生活从温饱不足发展到总体小康。以满足生理需要为内容的基本生活消费支出基本满足后,满足更高层次新需要的要求变得越来越强烈,这些新的需要能否得到满足直接影响着人民的生活幸福感。而我国现行社会生产能力还处于满足低层次需要的水平,伴随经济增长我国消费矛盾越来越突出。已成为制约经济发展和提升人民生活水平的主要障碍。我国消费亟待升级。 1产品品质有待进一步提高。几十年经济的高速发展,社会物质财富大大丰富了,满足人们日常需要的消费品已从短缺走向过剩。随着收入的增加,对日常消费品,人们已不再满足于吃饱穿暖能用,对质量、性能的要求越来越高。消费需求呈现多样化、个性化趋势。目前。日常消费品总体上层次低、质量差、品种单一。假冒伪劣问题比较严重。 2消费安全问题日益突出。消费安全包括产品质量安全、服务安全和消费环境安全。环境污染、化肥农药的过置使用、违规使用各种食品添加剂等等使得我国食品安全问题较为严重,2008年发生的三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染事件就是典型事例。深圳歌舞厅失火、河南郑州天价理发等等反映了我国消费服务和消费环境安全还很不够。 3环境污染问题严重。伴随我国经济长期高速增长,生态环境也付出了沉重的代价,大气、水、土地污染严重。生态环境恶化已影响到人民群众的生活质量和身体健康,也成为我国经济社会发展的重要障碍。随着温饱问题的解决,人们开始关注自身生存环境,这方面的需要已变得越来越迫切。 4旅游、文化、教育、娱乐等成为人们需要的主要内容。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,丰衣足食的中国人开始追求更多的精神需要。旅游、文化、教育、娱乐等满足精神需要会持续增长,可以说满足精神需要的程度标志着消费结构的高度。目前,在满足人民群众这些需要上还存在巨大的不足。如交通运输能力不足、文化市场良莠不齐、教育成本过高、娱乐低俗化等等。 5医疗保健亟待改善。随着生活水平的提高,人们更加关注身体健康。虽然总体医疗保健水平逐年提升,但远不能满足人民群众医疗保健的需要,消费矛盾突出。主要表现在医疗市场化改革弊端逐步暴露。医患冲突不断增加,医疗体制改革步到位,市场上保健服务供给不足,以及社会保障体系不够完善等。 二、金融危机为我国消费升级带来了难得的历史机遇 消费升级须由消费需求和消费供给两个方面共同作用才能实现。现阶段我国消费升级的短板在于供给方面尚不能很好地满足人民群众新的物质和文化需要。消费升级必须具备与更高层次消费需要相适应的经济结构才能完成。目前,我国经济结构不适应增加国民福利的要求,表现在第三产业不够发达、社会保障不完善、农业现代化程度低、制造业技术含量低,能耗高,污染重,劳动密集等。巨额出口主要由建立在廉价劳动力和透支资源基础之上的低水平重复生产所推动。伴随着经济的高速增长,日益突出的结构性问题已成为制约我国消费升级的主要障碍。去年下半年爆发的全球金融危机为解决我国经济结构性问题,实现消费升级带来了难得历史机遇。 1金融危机使经济结构调整的社会成本大大降低。我国经济高速增长很大程度上通过出口拉动实现,巨额的贸易顺差掩盖了落后产能过剩的问题。在全球经济繁荣时期。国际市场需求旺盛。压缩落后产能,调整经济结构的难度很大。对于我国经济的结构性问题国家早有清醒的认识,也采取了一系列的措施。但面对旺盛的市场需求,企业追逐利润。地方政府为地方经济增长、保障就业、增加财政收入以及社会稳定等,两方面力量结合起来的结果是产能过剩行业越调越大。近年来,尽管国家采取了比较严格的措施进行产业调控,但经济结构性问题却益发严重。金融危机来临。全球市场萎缩。出口大幅下滑。过剩产能受到市场的硬约束,作为世界工厂的中国制造业会通过市场竞争实现优胜劣汰的产业升级。经济结构的市场调节相比于行政调节,其社会成本要低得多。 2金融危机减少了经济泡沫,有助于经济长期健康发展。伴随近年来市场经济的迅速发展,我国虚拟经济呈现脱离实体经济过度膨胀的趋势,经济中泡沫成分增大,主要体现在金融资产价格不断攀升。市场投机加剧。2007年股市火爆。沪指冲上六千多点。出现全民炒股现象,市场投机严重。2008年上半年,虽然股市大幅下挫,但房地产价格不断上扬,大量投机资金从股市转到楼市。房地产业成为推动经济快速增长的最主要力量。实际上,我国经济快速增长中,泡沫成分占有较大的比重。对此,国家采取了针对股市和房地产市场的宏观调控,以防止国民经济增长由过快转向过热。资产泡沫推动的经济虚假繁荣为经济持续健康发展埋下了隐患。金融危机使得金融资产价格下挫,减少了经济泡沫,避免了我国房地产泡沫继续膨胀而破灭的严重后果,有助于我国经济长期健康发展。 3金融危机有助于调整资源配置,解决消费升级瓶颈。 任何经济运行都是国家经济资源的运用。同样的经济增长速度可能会有不同的资源配置方式。此次全球金融危机爆发以前,我国经济增长主要由出口和房地产拉动。经济资源主要投向了面向国际市场的加工业和不断膨胀的房地产行业。虽然经济高速增长,但经济发展中的结构性矛盾却日益突出。要解决经济结构性矛盾,就要大力发展新兴产业、加大环保投入和社会基础设施建设。任何国家的经济资源都是稀缺性的,在资源约束下,投向落后产能和房地产等行业的资源多了,投向结构调整的资源就必然不足。金融危机的直接后果是出口需求下降。房地产行业面临调整。这有助于国家调整资源配置,把更多的经济资源用于结构调整和升级,解决长期困扰我国消费升级的瓶颈问题。面对1997年的亚洲金融危机,我国加大了基础设施投入。建设成了四通八达的高速公路交通网络。在保持经济持续增长的同时,大大提高了国民的生活品质。面对此次金融危机。国家果断加大铁路建设等基础设施和惠及民生行业的投入,随着经济资源投向的变化,环境、社会保障、收入分配、基础设施等消费升级的瓶颈问题有望得到解决。 三、当前推动我国消费升级应重点把握好的问题 1保增长不能保护落后产能。全球金融危机导致市场萎缩,过剩的落后产能面临市场严酷的硬性调整,致使经济增速放缓,就业压力加大。如何处理经济增长与落后产能淘汰问题对于我国经济借助金融危机的历史机遇,成功消费升级,实现质的飞跃十分重要。尤其是作为我国经济增长“火车头”的长三角和珠三角地区,大量出口导向的劳动密集型低端加工制造业面临严峻的市场形势,经济严重下滑产生了很大的就业压力。据香港工业协会预计,这一波的经济不景气中,光是珠三角就有250万人失业。无疑。这些失业人员中大多数将是技术水平较低的劳动密集型行业的普工。地方政府很可能追于形势压力。而采取与市场调整反方向的保护落后产能的政策。这样可能会暂时缓解金融危机对经济增长的影响,但却牺牲了消费品质的提高和经济持续健康发展的基础。必须明确经济增长是实现消费升级,提升国民生活品质的手段,而不是目标。要适应全球市场调整要求,果断地淘汰落后的过剩产能。 2正确认识消费、投资与储蓄关系。消费、投资与储蓄关系是经济中的基本关系,不同国家、经济发展的不同阶段三者之间的关系也不同,它决定了一个经济体的发展模式。金融危机使人们思考本国经济的深层次问题。有人认为过度消费是美国经济运行的问题,它是导致金融危机的重要原因。而美国卸任财长保尔森却将说中国等新兴国家的高储蓄率造成全球经济失衡,是导致金融危机的原因。美联储现任主席伯南克则干脆把美国房地产泡沫归咎于外国人尤其是中国人的高额储蓄。国内也有经济学家认为高储蓄是我国经济的结构性问题。美国和中国分别是最大的发达国家和最大的发展中国家,国情不同,发展模式也不同。美国社会生产力同社会消费需要的矛盾相对来说不突出,两者基本达到平衡,因此。消费是保持经济平稳发展的主要动力。而我国相对于发达国家还有巨大的差距。消费需要和社会生产之间的矛盾主要体现在社会生产力落后。建设是我国经济发展的主要任务。在社会财富一定的条件下,当其消费高。必然投资少,从而消费水平提升的速度就慢。中国作为崛起中的发展中国家,没有高储蓄、高投资就不可能实现跨越式发展,不可能尽快实现消费升级。 3确保投资效率、坚决杜绝腐败。为应对金融危机。国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大了基础设施、主要支柱产业、社会保障等方面的投资力度,确定了4万亿基础设施投资项目。面对危机,国家集中经济资源解决制约经济发展和消费升级的“瓶颈”,在调整中发展,既保证了经济快速增长,又实现经济结构的升级。此次金融危机使空前的,国家采取的刺激经济措施也是前所未有的。如此巨额的政府主导的投资,最终的效果取决于项目投资的效率。在市场主体经营形势十分困难的情况下。政府巨额的投资项目会使利益相关方产生强大的寻租动力。对项目投资中的委托代理问题以及寻租过程中可能滋生的腐败问题要予以高度注意。要采取切实有效的措施,加强监管,确保项目立项的科学性和资金的合理使用。对建设过程中的腐败行为必须严肃查处。确保宝贵的资金投向最有用的领域,确保建设项目的投资效率,发挥如期的效果。 4培育良好消费伦理,倡导健康消费。面对严峻的经济形势。扩大内需,刺激消费是缓解危机影响,刺激经济增长的必要措施。在这种情况下更应该注意培育良好的消费伦理。倡导健康消费。不能助长错误的消费观念和不健康的消费行为。面对经济下滑。凯恩斯的“节俭悖论”又重获市场,浪费和奢侈被一些人冠以支持经济增长的华丽外衣。危机时期。国民经济面临巨大困难。经济结构调整和消费升级需要更多的经济资源。消费者要树立良好的消费伦理。崇尚节约、反对浪费,倡导绿色消费、健康消费。通过积极健康的消费行为引导社会生产的资源配置方向。配合、推动消费升级。 |
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